Дело № 2-256/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 08 июня 2018 года 

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Аблеевой Т.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

у с т а н о в и л:

ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество», действующее на основании доверенности в интересах Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Иск мотивирован тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 20.07.2015 года №98. Ссылаясь на положения п.3 ст.77 Лесного кодекса РФ, Постановление Правительства РК от 13.08.2014г. №264-П «Об утверждении порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», п.п.1, 3, 4 договора, истец указал, что ответчику было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины по договору купли-продажи лесных насаждений: 10.08.2017г. исх.№1519 с предложением обеспечить явку лично, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке, извещение не получено ответчиком и 15.09.2017г. возвратилось за истечением срока хранения. 19.09.2017г. была проведена проверка целевого использования древесины, ФИО1 на проверку не явился, представителя не направил. По результатам проверки составлен акт, согласно которому было установлено следующее: на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют жилые и хозяйственные постройки (т.е. древесина использована не по целевому назначению). В соответствии с п.20 договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины, взыскивается неустойка, размер которой составил 291252 руб. В адрес ответчика 18.12.2017 года была направлена претензия №8/17 с предложением в срок до 19.01.2018г. добровольно оплатить неустойку. 10.01.2018 года получен ответ на претензию, в которой говорится, что древесина использована по целевому назначению и документы, подтверждающие это, находятся в лесничестве. На 16.05.2018 года неустойка не уплачена. В связи с чем, ссылаясь на положения ст.83 Лесного кодекса РФ истец просил взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нецелевое использование древесины в сумме 291252 руб.

В судебном заседании представитель истцов - Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия и ГКУ РК «Лахденпохское центральное лесничество» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также дополнила, что древесина на корню в настоящее время стоит от 900 до 1000 руб. за 1 кубометр, то есть в случае нецелевого использования такого количества древесины, какой предоставлен ответчику, его прибыль составит около 170000 руб., что фактически будет являться неосновательным обогащением. Решение вопроса о возможности снижения размера договорной неустойки оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании свою вину в нецелевом использовании древесина признал. Просил снизить размер неустойки, в связи с тяжелым финансовым положением, отсутствием работы. Он собирается строить на участке дом, однако в настоящее время это сделать не может из-за отсутствия денежных средств.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

В процессе судебного разбирательства установлено следующее. 

20.07.2015 года между Министерством по природопользованию и экологии РК и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №98 (объем древесины составил 191,5 кбм.) (л.д.6-8).

На основании Постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 №326-П, Министерство по природопользованию и экологии РК преобразовано на правопреемника Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

10.08.2017 г. исх. № 1519 истцом ответчику было направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений: с предложением обеспечить явку лично, либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке, извещение не получено ответчиком и возвратились отправителю за истечением срока хранения (л.д.21-22).

По результатам проверки истцом составлен акт, согласно которому было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют жилые строения и хозяйственные постройки (т.е. древесина использована не по целевому назначению). (л.д.23).

18.12.2017 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия №8/17 с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до 19.01.2018г. (л.д.25).

10.01.2018 года ответчик направил в адрес истца ответ на претензию, в котором указал, что древесина использована им по целевому назначению (л.д.29-30).

Неустойка до настоящего времени не уплачена.

Истцом представлен расчет неустойки за нецелевое использование древесины, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.2007 года «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», размер которой составил 291252 руб. Расчет является верным, судом проверен (л.д. 5).

Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

Частью 4.1 ст.30 ЛК РФ определено, что древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. 

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.4 договора купли-продажи лесных насаждений покупатель должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные п.1 настоящего Договора. 

В силу п.16 договора покупатель обязан предоставлять отчет об использовании лесов в течение 12 месяцев с момента окончания срока действия настоящего договора представить продавцу отчет об использовании древесины по форме согласно приложению №3.

Пунктом 20 Договора предусмотрено, что за нецелевое использование древесины с покупателя взыскивается неустойка в размере 10 кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Неустойки, рассчитываемые на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, определяются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение) без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленная за деловую древесину средней категории крупности». 

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, при этом суд учитывает следующее.

В силу положений ст. 333 ГК РФ наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности неустойки является прерогативой суда и определяется в каждом конкретном случае судом самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 года N 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Н. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 333 ГК РФ" указано, что положения ст. 333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Также в названном определении указано на то, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

Право суда уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В рассматриваемом случае, учитывая необходимость сохранения баланса интересов истца и ответчика, компенсационный характер неустойки в гражданско-правовых отношениях, соотношение размера неустойки стоимости древесины по договору купли-продажи, принципа соразмерности взыскиваемой суммы объему и характеру принятых на себя обязательств, суд пришел к выводу, что имеются основания для снижения размера неустойки до 40000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку за нецелевое использование древесины по договору купли-продажи лесных насаждений от 20 июля 2015 года №98 в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Лахденпохского муниципального района госпошлину в размере 1400 (одна тысяча четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Б.Каменев 

Решение в окончательной форме составлено 13 июня 2018 года.

Председательствующий: А.Б.Каменев