Дело № 2-940/2024

УИД 56RS0023-01-2024-001317-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ершовой Е.К.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2, 

представителей ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-940/2024 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в страховой стаж периодов работы и признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о зачете в страховой стаж периодов работы и признании права на страховую пенсию по старости. В обоснование своих требований указала, что 30.11.2023 она обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от 11.03.2024 истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет. Периоды работы с 20.08.1990 по 19.01.1993 – в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ) зачтен частично, только с 26.05.1992 по 19.01.1993 гг. Период работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 определен как период ухода за ребенком и не зачтен в страховой стаж истца. 

Считает, что подлежит зачету в ее страховой стаж периоды работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 – в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ), поскольку в данный период она работала на указанном предприятии, а не находилась в отпуске по уходу за ребенком после переезда на постоянное место жительства в г. Новотроицк. Данное обстоятельство подтверждается ее трудовой книжкой, а также справкой работодателя АО «НППЖТ» от 12.03.2024 г.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 30. 

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, и имеющим страховой стаж по старости будет назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчине и женщине). Считает, что данное условие было соблюдено, поскольку на дату обращения с заявлением достигла возраста 57 лет. 

Трудовая книжка истца содержит сведения о спорном периоде работы. Записи внесены последовательно и в соответствии с требованиями законодательства, а также правилами заполнения трудовых книжек. 

Истец просит суд признать за ней право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 30.11.2023. Признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 11.03.2024 в части отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в ее страховой стаж периода работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 – в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ). Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в ее страховой стаж периоды работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 – в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ). Обязать ОСФР по Оренбургской области назначить и выплатить страховую пенсию по старости с 30.11.2023 года. Взыскать с ответчика судебные расходы в связи с оплатой юридических услуг и государственную пошлины.

Протокольным определением от 07.05.2024 к участию в дело в качестве третьего лица привлечено АО «Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта».

Истец ФИО1 в судебном заседании 28.05.2024 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Обоснование иска оставила прежним.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований истца настаивала в полном объеме. Указала, что согласно законодательству основным документом является трудовая книжка. Спорный период истец работала в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ) и не находилась в отпуске по беременности и родам. 

Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержал возражения на исковое заявление истца, в котором указано, что 30.11.2023 ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением от 11.03.2024 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» так как согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» не достигла возраста, требуемого для назначении пенсии т.е. 58 лет и у нее также отсутствует требуемый страховой стаж 37 лет. На основании ч. 1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеющим страховой стаж не менее 42 лет и 37 лет (соответственно мужчина и женщина) страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом внесенных Федеральным законом от 03.10.2015 №350-ФЗ «о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии, право на страховую пенсию по старости женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют право на пенсию, достигшие возраста 58 лет. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» составила 35 лет 02 мес. 18 дней требуется не менее 37 лет страхового стажа. Истец просит зачесть в страховой стаж периоды работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта. Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона. Таким образом, период ухода за ребенком не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретении права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющими длительный страховой стаж. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением и т.п.), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. Спорный период относится к периодам до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Согласно ответу Архива от 08.12.2023 № документы Предприятия промышленного железнодорожного транспорта на хранение в МКУ «Архив» не поступали. Местонахождение документов не известно. Таким образом, считает, что нет оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца и соответственно отсутствуют основания для назначения страховой пенсии по старости. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта».

Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч.1 ст.4 названного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ ("О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)..

Частью 1.2 статьи 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ ("О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что истец 30.11.2023 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 11.03.2024 в стаж ФИО1 не включены периоды работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 – в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ). Данный период определен как период ухода за ребенком. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающим право на назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 35 лет 02 мес. 18 дней, требуется 37 лет страхового стажа. В связи с чем истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по двум основаниям: 1) в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как не достигла возраста, требуемого для назначении пенсии, то есть 58 лет; 2) в соответствии с ч. 1.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как отсутствует требуемый страховой стаж 37 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что:

- … с 01.11.1988 принята на Томский завод измерительной аппаратуры в цех №9 ученицей штамповщицей. Приказ №475 от 20.10.1988;

- 01.02.1989 присвоен второй разряд штамповщицы. Приказ №166 от 29.03.1989;

- 27.05.1991 уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком). Приказ №278 от 17.06.1991;

- 20.08.1990 принята в ППЖТ в Новотроицкий участок приема сдатчиком грузов. Приказ №33 от 16.08.1990;

- 19.01.1993 переведена приемщиком поездов. Приказ №02 от 18.01.1993;

- 09.11.1995 уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ. Приказ № 43 от 08.11.1995.

Согласно представленной справки подписанной генеральным директором Б.А.В. АО «Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» №03 от 12.03.2024 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала на Предприятие промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ) в период с 20.08.1990 по 09.11.1995 г. Принята 20.08.1990 года приемосдатчиком грузов в Новотроицкий участок согласно приказа №33 от 16.08.1990. Переведена 19.01.1993 приемосдатчиком поездов согласно приказа № 02 от 18.01.1993. Уволена 09.11.1995 приказ № 43 от 08.11.1995, по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ.

Из справки АО «Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» № от 16.05.2024 следует, что ФИО1, действительно работала на Новотроицком участке НППЖТ с 20.08.1990 по 09.11.1995 и ее доход за этот период составил: 

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Из книги приказов установлено, что Приказу № от 16.08.1990 параграфа 9 установлено, что ФИО1 приняли на работу в ППЖТ Новотроицкий участок приемосдатчиком груза с 20.08.1990 на основании личного заявления.

Из книги приказов установлено, что согласно Приказу № от 08.11.1995 параграфа 3 ФИО1 уволена по собственному желанию из ППЖТ Новотроицкий участок на основании личного заявления.

Согласно расчетной книжки для работающих в государственных, кооперативных и общественных предприятиях выданная на имя ФИО1, поступившей 20.08.1990 г. следует, что согласно расчетному листу за январь 1991 года она отработала 169 часов, из которых 56 часов были ночные; за февраль 1991 она отработала 161 час, из которых 56 часов ночные, за март 1991 истец отработала 184 часов в месяц, из которых 64 – ночные; за апрель 1991 – отработала 172 часа в месяц из которых 56 - ночные; за мая 1991 отработала 172 часа, из которых 64-ночные; за июнь 1991 отработала 172 часа, из которых 56 - ночные; за июль 1991 года отработала 184 часов, из которых 56 - ночные; за август 1991 года отработала 68 часов, из которых 24 – ночные; за сентябрь 1991 года 103,5 часов, из которых 40-ночные; за октябрь 1991 года отработала 176 часов, из которых 56 – ночные; за ноябрь 1991 года отработала 180,5 из которых 64 - ночные; декабрь 1991 года отработала 172, из которых 64 – ночные.

Из справки АО «Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» от 28.05.2024 № следует, что ФИО1 действительно работала в организации Акционерное общество «Новотроицкое предприятие промышленного железнодорожного транспорта» в должности Приемосдатчика грузов с 20.08.1990 по 09.11.1995. Данных с записями о нахождении ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в лицевых счетах и личной карточке учета отсутствуют.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела совокупностью надлежащих доказательств достоверно подтвержден факт осуществления истцом в спорные периоды с 20.08.1990 по 25.05.1992 трудовой деятельности в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ) полный рабочий день, что подтверждается трудовой книжкой, а также представленными вышеуказанными документами. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что подлежат включению в страховой стаж истца период работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ), а также признать незаконным Решение ОСФР по Оренбургской области в части зачета страхового стада периода работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, с учетом зачтенного спорного периода страховой стаж истца составит 36 лет 11 мес. 25 дней, что не дает ей право на назначении на страховую пенсию по старости. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникнет право на получение страховой пенсии по старости в 58 лет, при наличии страхового стажа 37 лет, в настоящее время истцом не достигнут необходимый возраст и необходимый трудовой стаж.

В связи с указанными обстоятельствами требования истца в остальной части следует отказать.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования ФИО1 о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает с учетом принципа разумности и справедливости подлежит взысканию в размере 10000 рублей, что соответствует характеру спора.

Также при подаче иска в суд, истцом были понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые также подлежат взысканию в ответчика. 

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 11.03.2024 в части отказа в зачете страхового стажа ФИО1 периода работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 20.08.1990 по 25.05.1992 в качестве сдатчика грузов Новотроицкого участка Предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд 

<

адрес>, со дня изготовления решения в окончательной формы.

Председательствующий: Кириллова Л.В.

Мотивированное решение составлено 06.06.2024.

Судья: Кириллова Л.В.