Дело № 5-33/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности 

г. Сергач 

Нижегородской области 22 апреля 2020 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.В. Ченгаевой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ххх

установил:

18 апреля 2020 года в 11 ч. 00 мин. гр. ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а именно, в нарушение требований пп. «в», «г» п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», подп. «б» п. 6.1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.02.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности», прибыв 18.04.2020 г. из пос. ххх Московской области на место проживания по адресу: ххх, где обязан был соблюдать режим полной изоляции в течение 14 дней с момента прибытия в домашних условиях (самоизоляция) по месту проживания, покинул место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, вышел в МФЦ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с протоколом полностью согласен. С учетом его материального положения, просит ограничиться наказанием в виде предупреждения. 

Судом удовлетворено ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктами «в», «г» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» - При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту – Указ) на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно подп. «б» п. 6.1 Указа - В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID - 19) обязать: лиц, пребывающих в Нижегородскую область любыми видами транспорта с территории субъектов Российской Федерации с высоким уровнем выявления заболевших коронавирусной инфекцией (СОVID - 19), соблюдать режим полной изоляции в течение 14 дней с момента прибытия в домашних условиях (самоизоляция) по месту проживания (пребывания), а при невозможности самоизоляции – в условиях обсерватора.

Как усматривается из материалов дела, 18 апреля 2020 г. гр. ФИО1 прибыл из пос. ххх Московской области на место проживания по адресу: ххх, где должен был находиться в условиях самоизоляции в течение 14 дней с момента прибытия. Однако, 18 апреля 2020 г. в 11 часов 00 мин. гр. ФИО1 покинул место своего проживания для посещения МФЦ г. Сергач.

Своими действиями ФИО1 создал угрозу безопасности жизни, здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию в отношении себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: 

- протоколом ххх об административном правонарушении от 19 апреля 2020 г., который составлен в присутствии ФИО1, что подтверждается его подписями в протоколе;

- заявлением о происшествии, зарегистрированным в КУСП № 1152 от 18.04.2020 г., согласно которого заявитель главный специалист МФЦ г. Сергач У. сообщила в МО МВД России «Сергачский» по телефону, что 18.04.2020 г. около 10 час. 20 мин. в здание МФЦ г. Сергача для получения паспорта пришел гр. ФИО1, в нарушение режима самоизоляции, т.к. 16.04.2020 прибыл из г. Москва;

- письменным объяснением У., согласно которого около 09 часов 00 мин. 18.04.2020 г. в МФЦ, где она работает за получением паспорта обратился гр. ФИО1, проживающий по адресу: ххх. Данному гражданину она звонила 31.03.2020 г., чтобы он приходил за паспортом. В тот момент ФИО1 пояснил, что находится в г. Москва. ФИО1 пришел без маски и перчаток. На ее вопрос он пояснил, что приехал из г. Москва два дня назад и завтра вновь собирается уезжать в г. Москва. Про разрешение на выход из дома у ФИО1 она не спрашивала. Она сообщила ему, что выдаст паспорт в присутствии полицейских, т.к. поняла, что данный гражданин не соблюдал режим самоизоляции, введенный на территории Нижегородской области. ФИО1, не забрав паспорта до прибытия сотрудников полиции, которых она вызвала, покинул помещении МФЦ;

- письменным объяснением ФИО1, согласно которого по адресу: гххх он проживает совместно с родителями. 18 апреля 2020 г. он вернулся из Московской обл. пос. ххх в город Сергач. О том, что он должен соблюдать самоизоляции в течение 14 суток с момента въезда на территорию Нижегородской области он не знал. 18 апреля, примерно в 11 час. 00 мин. он пошел в МФЦ г. Сергача с целью забрать новый паспорт. О том, что паспорт изготовлен его оповестили из МФЦ в конце марта. Когда он зашел в МФЦ сотрудник Центра отправила его за маской, сказав, что без маски паспорт не отдаст. Он поехал домой за маской, а когда вернулся в МФЦ сотрудник сообщила ему, что приходили сотрудники полиции и требовали с ними связаться. Поясняет, что без паспорта не может оформить QR-код.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Достоверность данных доказательств сомнений не вызывает. 

Указанные доказательства согласуются между собой, являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для подтверждения вины ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении. 

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, 

В соответствии со ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами является признание ФИО1 своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание по этой статье в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Ченгаева