Дело № 2-2458/2025 10 марта 2025 года

УИД: 78RS0006-01-2025-000273-66

В окончательной форме 18 апреля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Салоухина Р.И.,

при секретаре Морозовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СПБ ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» к ООО «Эль-Авто», Кировской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов, ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально истец СПБ ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к ООО «Эль-Авто», Кировской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов о взыскании задолженности, в котором просил суд взыскать в солидарном порядке с ответчиков в свою пользу убытки в размере 1 025 125 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ, начисленные за период со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения обязательства по возмещению убытков.

В обоснование заявленных требований указав, что в государственной собственности находится земельный участок площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> (Объект). На основании задания Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (ККИ) от 19.06.2023 № 3714 сотрудниками ККИ 20.06.2023 г. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка. Как следует из акта обследования, участок расположен с северо-западной стороны здания по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>. На земельном участке расположен комплекс индивидуальных гаражей-боксов (КАС). Доступ в КАС ограничен и осуществляется через ворота, шлагбаум и пункт пропуска с проспекта Народного Ополчения. Территория КАС огорожена бетонным забором, пункт пропуска расположен в кирпичном строении. Согласно размещенной информации хозяйственную деятельность в КАС осуществляет первичная организация № 12 Кировской районной общественной организации Санкт-Петербурга – местное отделение Всероссийского общества автомобилистов (КРОО СПб МО ВОА). С южной стороны КАС размещен павильон автосервиса с вывеской «Эль-Авто» площадью 200 кв.м. В объекте оказываются услуги автосервиса. По устной информации сотрудников, работающих в «Эль-Авто», коммерческую деятельность осуществляет ООО «Эль-Авто». КАС и Объект расположены на землях, не прошедших государственный кадастровый учет, государственная собственность в отношении которых не разграничена, свободных от прав третьих лиц. Гаражи-боксы, шлагбаум, Ограждение, Объект соответствуют критериям элементов благоустройства, установленным Приложением 2 к Правилам благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961. Согласно информации региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга», базы КИО «Кадастр-2» КАС и Объект частично размещены в границах земельного участка площадью 11352 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: Санкт-Петербург, проспект Народного Ополчения, участок 1 (юго-западнее дома 67, литера А по Краснопутиловской улице) (Участок). Участок снят с государственного кадастрового учета 03.12.2021. В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Аренда», Участок договорными отношениями с КИО не обременен. Ранее земельный участок под КАС и Объектом площадью 13746 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> был предоставлен КИО в аренду КРОО СПб МО ВОА по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (Договор) под гаражную стоянку без права возведения капитальных сооружений. Договор расторгнут 12.01.2011. В настоящее время в отношении земельного участка площадью 13868 кв.м, по адресу: Санкт-Петербурга, 

<

адрес>, заведена запись № о фактическом пользовании. Таким образом, выявлены признаки нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка под Объектом, КАС в отсутствие правоустанавливающих документов. Сотрудниками ККИ 20.06.2023 на Объекте размещено уведомление серии № о необходимости освобождения ЗУ в срок до 24.06.2023, с указанием на то, что в случае неисполнения настоящего уведомления Учреждением будет осуществлено освобождение Участка от лиц, незаконно находящихся на Участке, и их имущества в принудительном порядке, расходы, связанные с освобождением Участка (включая демонтаж, вывоз и хранение имущества на складе), подлежат возмещению в порядке регресса в соответствии с действующим законодательством. Ответчики требования ККИ не исполнили, никаких фактических действий по добровольному освобождению земельного участка предпринято не было. В связи с неисполнением ответчиком требований по освобождению, в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 06.07,2023 № на организацию работ по освобождению земельного участка, площадью 200 кв.м., по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>. Учреждение 26.06.2023 по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме заключило с ООО «СТК-Крашлайн» контракт № ЭА8/2023 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга. По акту сдачи-приемки объекта Участок был передан подрядчику ООО «СТК-Крашлайн». В рамках вышеуказанного контракта ООО «СТК-Крашлайн» выполнил работы по освобождению в принудительном порядке Участка, стоимость которых составила 1 025 125 руб. Расчет взыскиваемой суммы представлен актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 25.08.2023 № 4. Факт исполнения и оплаты выполненных по контракту работ подтверждается актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 25.08.2023 № 4; справкой о стоимости выполненных работ по форме КС-3 от 25.08.2023 № 1; актом о приемке выполненных работ от 25.08.2023 № 4; счетом на оплату от 25.08.2023 № 4. Таким образом, истец понес расходы на совершение действий по восстановлению нарушенного права государственной собственности на сумму 1025 125 руб., в связи с чем, истцом заявлены исковые требования о взыскании убытков.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.11.2024 года (полный текст определения изготовлен 03.12.2024 года) ходатайство истца удовлетворено, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1. Дело № А56-40489/2024 передано в Санкт-Петербургский городской суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

19.12.2024 г. дело № А56-40489/2024 передано для рассмотрения в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Кировской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов – адвокат Андрюшин О.В., действующий на основании ордера, доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований к КРОО СПб МО ВОА по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ООО «Эль-Авто» в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым возражал против удовлетворения исковых требований к ООО «Эль-Авто» в связи с недоказанностью возведения спорного объекта именно ответчиком ООО «Эль-Авто», а также наличия убытков у истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ранее исковые требования признавала частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что ответчики ООО «Эль-Авто», ФИО1 извещались судом о судебном заседании, назначенном на 10.03.2025 г., что подтверждается расписками в получении судебных повесток (л.д. 101,102).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков ООО «Эль-Авто» и ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Согласно п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Установленная статьей 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения ущерба, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Данная норма материального закона устанавливает общее правило для всех случаев возмещения вреда, согласно которому обязательным условием для возложения обязанности по возмещению вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность, виновность, наличие вреда, причинной связи между действием либо бездействием и наступившими последствиями.

Исходя из действующего правового регулирования правил возмещения вреда, требования потерпевшего лица подлежат удовлетворению в случае установления в совокупности следующих обстоятельств: наступление вреда (факт причинения вреда здоровью, имуществу) и его размер, противоправность поведения причинителя вреда (незаконность его действий либо бездействия), причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, а также вина причинителя вреда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты причинения вреда, наличие убытков.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Судом установлено и из материалов дела следует, что земельный участок площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> находится в государственной собственности.

СПб ГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» создано от имени субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.01.2011 № 87 «О создании Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в целях материально-технического обеспечения деятельности Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в сфере осуществления контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1 Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» с 01.08.2017 находится в ведении Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ), осуществляющего функции и полномочия учредителя Учреждения.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 207 «О мерах по совершенствованию контроля за использованием объектов недвижимости Санкт-Петербурга» Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга осуществляет контроль за использованием и сохранностью государственного имущества, для чего, в том числе осуществляет действия по освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, от движимого имущества лиц, незаконно их использующих.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2018 № 438 «О создании Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» изменен тип Учреждения на казенное учреждение.

На основании задания Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (ККИ) от 19.06.2023 № 3714 (л.д. 11) сотрудниками ККИ 20.06.2023 г. проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, по результатам которого составлен акт обследования земельного участка (л.д. 6-7). 

Как следует из акта обследования, участок расположен с северо-западной стороны здания по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес>, литера А. На земельном участке расположен комплекс индивидуальных гаражей-боксов (КАС). Доступ в КАС ограничен и осуществляется через ворота, шлагбаум и пункт пропуска с проспекта Народного Ополчения. Территория КАС огорожена бетонным забором, пункт пропуска расположен в кирпичном строении. Согласно размещенной информации хозяйственную деятельность в КАС осуществляет первичная организация № 12 КРОО СПб МО ВОА. С южной стороны КАС размещен павильон автосервиса с вывеской «Эль-Авто» площадью 200 кв.м. В объекте оказываются услуги автосервиса. По устной информации сотрудников, работающих в «Эль-Авто», коммерческую деятельность осуществляет ООО «Эль-Авто». КАС и павильон автосервиса расположены на землях, не прошедших государственный кадастровый учет, государственная собственность в отношении которых не разграничена, свободных от прав третьих лиц. Гаражи-боксы, шлагбаум, Ограждение, Объект соответствуют критериям элементов благоустройства, установленным Приложением 2 к Правилам благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961. Согласно информации региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства «Геоинформационная система Санкт-Петербурга», базы КИО «Кадастр-2» КАС и Объект частично размещены в границах земельного участка площадью 11352 кв.м, с кадастровым номером 78:15:0008413:38 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> по Краснопутиловской улице) (Участок).

Участок снят с государственного кадастрового учета 03.12.2021 года, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 30).

В соответствии с информацией, размещенной в базе данных КИО ИТС «Аренда», Участок договорными отношениями с КИО не обременен. Ранее земельный участок под КАС и Объектом площадью 13746 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> был предоставлен КИО в аренду КРОО СПб МО ВОА по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (Договор) под гаражную стоянку без права возведения капитальных сооружений. Договор расторгнут 12.01.2011. В настоящее время в отношении земельного участка площадью 13868 кв.м, по адресу: Санкт-Петербурга, 

<

адрес>, заведена запись № о фактическом пользовании. Таким образом, выявлены признаки нарушения земельного законодательства в части использования земельного участка под Объектом, КАС в отсутствие правоустанавливающих документов. 

Сотрудниками ККИ 20.06.2023 на Объекте размещено уведомление серии УЮ № о необходимости освобождения ЗУ в срок до 24.06.2023, с указанием на то, что в случае неисполнения настоящего уведомления Учреждением будет осуществлено освобождение Участка от лиц, незаконно находящихся на Участке, и их имущества в принудительном порядке, расходы, связанные с освобождением Участка (включая демонтаж, вывоз и хранение имущества на складе), подлежат возмещению в порядке регресса в соответствии с действующим законодательством. 

Ответчики требования ККИ не исполнили, никаких фактических действий по добровольному освобождению земельного участка предпринято не было. В связи с неисполнением ответчиком требований по освобождению, в адрес Учреждения направлена заявка ККИ от 06.07,2023 №-2 на организацию работ по освобождению земельного участка, площадью 200 кв.м., по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес> (л.д. 9). 

Учреждение ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме заключило с ООО «СТК-Крашлайн» контракт № ЭА8/2023 на выполнение комплекса работ по освобождению объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга (л.д. 12-16). 

По акту сдачи-приемки объекта Участок был передан подрядчику ООО «СТК-Крашлайн» (л.д. 23).

В рамках вышеуказанного контракта ООО «СТК-Крашлайн» выполнил работы по освобождению в принудительном порядке Участка, стоимость которых составила 1 025 125 рублей, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 4 от 25.08.2023 года (л.д. 17-18). Оплата вышеуказанной суммы подтверждается платежным поручением № 4000792 от 06.09.2023 года (л.д. 111).

Таким образом, актом обследования земельного участка установлено, что на спорном земельном участке расположен комплекс индивидуальных гаражей-боксов (КАС), с южной стороны КАС размещен павильон автосервиса с вывеской «Эль-Авто» площадью 200 кв.м.

Из материалов дела следует, что ООО «Эль-Авто» по договору аренды от 01.08.2020 года Индивидуальным предпринимателем ФИО1 передан во временное пользование (аренду) временное строение – гаражный бокс общей площадью 193 кв.м., расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

адрес> (л.д. 91-94)

В соответствии с п. 1.1. договора цель использования объекта – для целей хранения автотранспортных средств, а также иные цели, не противоречащие законодательству РФ.

Согласно п. 1.2 Объект принадлежит Арендодателю на праве собственности.

Согласно выписке из ЕГРИП от 07.11.2024 года ИП ФИО1 03.11.2023 года прекратила деятельность индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 76-79).

Таким образом, судом установлено, что именно действия ФИО1 привели к возникновению у истца расходов на демонтаж, которые являются убытками.

Учитывая изложенное, суд полагает, что ответчик ФИО1 использовала земельный участок в отсутствие законных оснований, что нарушает права Санкт-Петербурга на объект недвижимости и позволяет Комитету реализовать в рамках предоставленных ему полномочий самозащиту гражданских прав и производить работы по демонтажу находящегося на земельном участке имущества. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца в счет возмещения убытков 1 025 125 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с п. 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2106 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

На основании положений ст. 395 ГК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами из расчета суммы задолженности 1 025 125 рублей с учетом действующей ставки ЦБ РФ со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения обязательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПБ ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» к ООО «Эль-Авто», Кировской районной общественной организации Санкт-Петербурга-местное отделение Всероссийского общества автомобилистов, ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № в пользу СПБ ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (ИНН 

<

***>) убытки в размере 1 025 125 руб.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ № в пользу СПБ ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (ИНН 

<

***>) неустойку, предусмотренную ст. 395 ГК РФ, начисляемую на сумму в размере 1 025 125 руб., со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы в размере 1 025 125 руб., с учетом поступающих платежей.

В удовлетворении иска к ООО «Эль-Авто», Кировской районной общественной организации Санкт-Петербурга - местное отделение Всероссийского общества автомобилистов отказать.

Решение может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга через Кировский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения окончательной форме.

Судья Салоухин Р.И.