Дело № 5-646/2024

УИД: 16RS0040-01-2024-006506-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2024 года город Зеленодольск

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Бубнова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ..., 

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении 16 РТ 01936004 от 03 сентября 2024 года, составленного уполномоченным должностным лицом, следует, что 03 сентября 2024 года в 20 часов 32 минуты возле дома 7 по улице Заикина города Зеленодольска ФИО1, управляя транспортным средством марки «...» с государственным регистрационным номером №, не выполнил законное требование о прекращении противоправных действий, а именно не снял цветную пленку, светопропускание которой не соответствует требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», которое ему было предъявлено 13 августа 2024 года.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что после привлечения к административной ответственности по статье 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) транспортное средство не эксплуатировалось, в день задержания решил перегнать транспортное средство в гараж к другу, чтобы снять пленку. После остановки сотрудниками ГИБДД он устранил нарушение на месте, в содеянном раскаялся.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В пункте 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее по тексту – Правила дорожного движения), установлен запрет на эксплуатацию автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Так, в соответствии с пунктом 7.3 названного Перечня, запрещается эксплуатация транспортного средства, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Пункт 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» закрепил, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичные условия эксплуатации транспортных средств отражены в пункте 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС № 018/2011, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877.

В силу подпункта 2.3.1 пункта 2.3 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Закон «О полиции») предусмотрено, что в обязанности полиции, в частности, входит выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Статьей 13 названного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе прочего предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 03 сентября 2024 года в 20 часов 32 минуты возле дома 7 по улице Заикина города Зеленодольска ФИО1 управлял автомобилем марки «...» с государственным регистрационным номером № с нанесенным на передние боковые стекла покрытием, в результате чего светопропускание стекол не отвечало требованиям пункта 4.3 приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», пункту 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 и составляло 14 %.

Постановлением должностного лица полиции от 13 августа 2024 года ФИО1 был уже был подвергнут административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, оштрафован на 500 рублей. ФИО1 с допущенным нарушением согласился, назначенное наказание не оспаривал (л.д.3).

Также 13 августа 2024 года, основываясь на положениях статей 12 и 13 Закона «О полиции», инспектор ДПС потребовал от ФИО1 прекратить противоправные действия и привести светопропускаемость стекол на автомобиле марки «...» с государственным регистрационным номером № в соответствие с нормативными требованиями (л.д.5).

03 сентября 2024 года в 20 часов 32 минуты возле дома 7 по улице Заикина города Зеленодольска, управляя тем же автомобилем, светопропускание передних боковых стекол которого не отвечало установленным требованиям (составляло 14 %), ФИО1 совершил правонарушение по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Приведенные события не оспариваются ФИО1 и подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03 сентября 2024 года 16 РТ № 01936004, в котором, в частности, отмечено, что ФИО1, управляя автомобилем, не выполнил законное требование о прекращении противоправных действий, а именно не устранил цветную пленку светопропускаемость которой не соответствует требованиям технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств. Требование о прекращении противоправных действий от 13 августа 2024 года (л.д.2); копией представленного в письменном виде и доведенном до сведения ФИО1 требования, которым ему было предписано прекратить противоправные действия, связанные с использованием транспортного средства в условиях, при которых это запрещено действующим правовым регулированием от 13 августа 2024 года (л.д.5); копиями постановлений от 13 августа 2024 года и 03 сентября 2024 года, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ. Наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривал (л.д.3-4), письменными объяснениями сотрудников ГИБДД ФИО2 и ФИО3, сведениями Центра по исполнению административного законодательства МВД, согласно которым ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения.

Отмеченные средства доказывания отвечают критериям процессуальной приемлемости, определенным статьей 26.2 КоАП РФ.

Их совокупности достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и перечисленных в статье 26.1 КоАП РФ, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вины в совершении административного правонарушения.

С учетом приведенных доказательств, противоправное поведение ФИО1 расценивается судьей как неповиновение законному требованию сотрудника полиции и обоснованно квалифицировано по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным или назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, отразив в КоАП РФ приведенные положения, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1, характер правонарушения и степень его общественной опасности, неоднократное привлечение к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, в том числе по части 3.1 статьи 12.5, статьям 12.6, 12.18, 12.29 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 демонстрирует пренебрежение к институтам власти и законодательству Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, не желает соблюдать Правила дорожного движения, а потому назначение в качестве административного наказания административного ареста является единственно возможным способом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ..., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 12 часов 30 минут 04 сентября 2024 года.

Немедленное исполнение постановления поручить начальнику ОМВД России по Зеленодольскому району.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Зеленодольского городского суда 

Республики Татарстан Бубнова К.Н.