Дело № 2а-1261/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Бобровой И.А. с участием:

прокурора прокуратуры Биробиджанского района ЕАО ФИО1, 

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО2,

при секретаре Михайловой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что ФИО3 был осужден: 29.04.2004 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.3 ст. 30 ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы; - 01.10.2004 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.3 ст. 30 ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 мес. лишения свободы; - 19.12.2006 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы; - 15.07.2010 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком на 4 года; - 14.11.2012 Биробиджанским районным судом ЕАо по ч.1 ст. 228 УК РФ к 2 годам 3 мес. лишения свободы; - 15.11.2012 Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст. 228 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы; - 02.12.2014 Биробиджанским районным судом ЕАО по ч.1 ст. 166 УК РФ к 1 году 7 месяцам лишения свободы. В 2017 году ФИО3 неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: - 15.03.2017 – ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (арест); - 15.03.2017 – ст. 20.21. КоАП РФ (арест). Поскольку после отбывания наказания и имея непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 2 года, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала и уточнила в части срока административного надзора. Просила суд установить административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, в остальной части требования административного иска поддержала. 

Административный ответчик ФИО3 в зал судебного заседания не явился, о месте и времени рассмотрения судом извещен надлежащим образом, от него в суд поступило заявление, в котором он указывает, что с административным иском согласен, дело просил рассмотреть без его участия. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 02.12.2014 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание 1 год 7 месяцев лишения свободы. 

Судом учтено отягчающее обстоятельство как рецидив преступлений.

В силу ст. 15 ч. 2 УК РФ преступление, совершенное ФИО3 относится к категории преступлений небольшой тяжести. 

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Из справки 106 следует, что ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы 15.03.2016 по постановлению Облученского районного суда ЕАО от 02.03.16 по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 29 дней. 

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в течение 2017 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 15.03.2017 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (арест), 15.03.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ (арест).

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

В настоящее время ФИО3 проживает в Биробиджанском районе 

<

адрес> совместно с сожительницей. 

Со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, от сожительницы жалоб на его поведение не поступало. Замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача, а также в злоупотреблении алкогольными напитками. Нигде не трудоустроен, ведет асоциальный образ жизни, нарушает общественный порядок. По характеру тихий, скрытный, замечен в общении с лицами, ведущими антисоциальный образ жизни, склонен к легкой наживе, к труду относится отрицательно. ФИО3 склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, слабо реагирует на профилактическую работу. Ранее неоднократно судим, состоит на учете как лицо, по формальным признакам попадающее под административный надзор. 

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев, что не превышает срок погашения судимости. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административный надзор сроком 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. 

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в десяти дней со дня его принятия.

Судья И.А. Боброва