РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.02.2018 года 

Азовский суд 

<

адрес> в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Кудря И.В.,

с участием представителя истца- Плужной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании прав собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Азовский городской суд 

<

адрес> с исковым заявлением к администрации 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. 

Истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты>. по адресу: 

<

адрес>

В 2017г. за счет собственных средств истец построил жилой дом литер «А» общей площадью 41,6 кв.м., жилой 20,9 кв.м. Указанное здание является самовольной постройкой, поскольку было возведено без разрешительной документации. Истец указывает, что возведенный им объект соответствует целевому назначению, расположен в границах земельного участка, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

С целью получения разрешительной документации, истец обратился в отдел архитектуры и градостроительства 

<

адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и предложено обратиться в суд. 

На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на самовольную постройку-жилой дом литер «А» общей площадью 41,6 кв.м., жилой 20,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. При этом он представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Плужная З.А. явилась, исковые требования поддержала, просила признать за истцом право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 41,6 кв.м., жилой 20,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> Пояснила, что иным путем разрешить существующий спор не предоставляется возможным. Данное строение построено на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 на основании договора свидетельства о праве на наследство по закону от 24.05.2011г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН.

Ответчик- представитель администрации 

<

адрес> РО в суд прибыла, при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Третье лица: в суд не прибыли, но извещались надлежащим образом, под роспись в почтовых извещениях и возражений против удовлетворения иска не представили.

В силу ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание краткие сроки рассмотрения гражданских дел, суд начал рассмотрение дела в отсутствие сторон и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, извещенных о дате рассмотрения дела надлежащим образом. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим снованиям:

Согласно ст. 218 ГК РФ- право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Статьей 9.1. указанного закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Никем не оспорен тот факт, что данное строение, было построено истцами, за их собственные средства и при строительстве объекта недвижимости были соблюдены требования строительных норм и правил. Права и законные интересы иных лиц в результате строительства и использования указанного строения не нарушаются, угроза здоровью и жизни граждан не создается.

Согласно пункту 26 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Статья 222 ГК РФ, касающаяся правового режим самовольной постройки, предусматривает возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.1. ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В отношении объектов, подпадающих по своим физическим характеристикам под понятие недвижимого имущества, созданных с нарушением требований законодательства, применяются положения статьи 222 ГК РФ.

Исходя из положений ст.222 ГК РФ обязательным условием легализации самовольной постройки является наличие у лица, обратившегося в суд с требованием о признании права собственности, определенного права на земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с техническим планом спорного строения от 07.11.2017г. - оно представляет собой жилой дом литер «А» общей площадью 41,6 кв.м., жилой 20,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> Указанные сведения говорят о том, что спорное строение не находится в аварийном состоянии, возведено из материала не опасного для жизни и здоровья окружающих. Это же обстоятельство подтверждается заключением экспертизы № от 19.11.2017г., выполненным Центром Независимых Экспертиз. Кроме того, указанное строение расположено в границах земельного участка, который находится в собственности истца, что не оспаривается ответчиком. 

Из сведений, предоставленных МПТИ, Росреестром по РО следует, что на спорные строения не претендуют 3 лица, оно не арестовано и не обременено какими-либо правами или ограничениями. Это обстоятельство подтверждает позицию истца, что данное строение не нарушает чьих-либо интересов и прав. Тем более, что документов, говорящих о том, что спорные строения не соответствуют нормам СНИП, Градостроительных правил и норм, ответчиком в суд не представлено. Из заключения экспертизы следует, что данные объекты соответствует нормам СНИП и не нарушают чьи-либо права.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку считает, что в силу ст.56 ГПК РФ истец доказал те обстоятельства, на которые ссылаются, в обоснование своих требований. 

Руководствуясь ст. 194- 199,98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании прав собственности на строение удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку-жилой дом литер «А» общей площадью 41,6 кв.м., жилой 20,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 30 дней. 

Судья И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 14.02.18г.