К делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года город Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края ФИО3 в отношении гражданина ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в котором вменяется следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Краснодарского края в организации общественного питания (закусочная «Рюмочная»), расположенной по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>Е, принадлежащей гражданину ФИО1, в реализации находилась алкогольная продукция, расположенная на витрине за барной стойкой с указанием цены, без маркировки федеральными специальными/акцизными марками, что является нарушением установленного порядка, а именно:

чача «Чача Персиковая», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

чача «Чача Тутовая», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

чача «Чача Виноградная», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 2 коробки;

коньяк «Коньяк Миндаль», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

коньяк «Персиковый», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

коньяк «Коньяк Кизил», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

коньяк «Коньяк Шоколадный», в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

вино без наименования, в коробке «мешок в коробке», номинальным объемом 10,0 литров, дата розлива не указана, производитель не указан, в количестве 1 коробки;

В целях выяснения всех обстоятельств дела проведена экспертиза содержимого картонных коробок. 

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от 05.0.22020 представленный образец не соответствует требованиям ФИО4 55458-2013 по массовой концентрации летучих веществ.

Согласно протоколу испытаний №.01.20 от ДД.ММ.ГГГГ представленный образец не может быть квалифицирован как коньяк по следующим показателям: отсутствие в составе сиреневого альдегида, сиреневой, ванилиновой и галловой кислот, наличие которых в коньяках является обязательным в характерных для них диапазонах; объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014.

Следовательно, исследуемые образцы являются спиртосодержащей жидкостью.

Таким образом, в нарушение положений пп. 3.1, 3.3 п. 3 ст. 12, абз. 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками", в организации общественного питания (закусочная «Рюмочная»), расположенной по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>Е, принадлежащей гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции без маркировки, за что ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлялся надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками (далее - ФСМ). Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации (п. 2).

ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) (п. 3).

За правильность нанесения и за подлинность ФСМ и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6).

Согласно п. 1 ст. 26 Закона оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

В п. 16 ст. 2 Закона установлено, что под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

Как установлено ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное виновное действие либо бездействие лица, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законами субъектов РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 12.05 при осуществлении на основании приказа департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-3) информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края в организации общественного питания (закусочная «Рюмочная»), расположенной по адресу: Краснодарский край, 

<

адрес>Е, принадлежащей гражданину ФИО1, был выявлен факт незаконного оборота алкогольной продукции без маркировки.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела государственного контроля розничной продажи алкогольной, спиртсодержащей продукции департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 и проведении административного расследования (л.д. 4-6).

В этот же день данным должностным лицом был составлен протокол осмотра принадлежащих гражданину ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № (л.д. 7-12), а также протокол № об изъятии вещей и документов (л.д. 16-17), составлен протокол о взятии проб и образцов по данному делу (л.д. 18-19), назначена экспертиза (л.д. 20-22).

Согласно протоколу испытаний №ДД.ММ.ГГГГ от 05.0.2020 представленный образец не соответствует требованиям ФИО4 55458-2013 по массовой концентрации летучих веществ (л.д. 24).

Согласно протоколу испытаний №.01.20 от ДД.ММ.ГГГГ представленный образец не может быть квалифицирован как коньяк по следующим показателям: отсутствие в составе сиреневого альдегида, сиреневой, ванилиновой и галловой кислот, наличие которых в коньяках является обязательным в характерных для них диапазонах; объемная доля этилового спирта в данном образце не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014 (л.д. 25)

Следовательно, исследуемые образцы являются спиртосодержащей жидкостью.

Оснований не доверять заключению экспертизы суду не представлено.

Таким образом, оборот алкогольной продукции осуществлялся без маркировки.

Должностное лицо административного органа правомерно составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, обусловливающих в силу статьи 4.1 КоАП РФ возможность назначения административного наказания в размере ниже минимального предела санкции, не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе дата и место совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, так как оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем, обеспечивающим защиту жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями статей 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края л/с №)

Южное ГУ Банка России г. Краснодар, расчетный счет: №,

БИК №

ИНН №,

КПП №,

КБК №,

ОКТМО №,

Наименование платежа: Административный штраф. 

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Судья