дело №2-925/2025

22RS0011-02-2025-000143-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Щербаковой К.И., 

при секретаре Палей А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ТСЖ «Гражданский» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах материального истца ФИО1 с иском к ответчику Товариществу собственников жилья «Гражданский» (далее – ТСЖ «Гражданский»), в котором просила: 1) признать незаконным бездействие ТСЖ «Гражданский» в части не производства работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края, при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с 01.01.2024 по 19.01.2025; 2) возложить на ТСЖ «Гражданский» обязанность проводить на придомовой территории дома №** по * в г. Рубцовске Алтайского края работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории 1 раз в трое суток; очистка от мусора урн раз в сутки, промывка урн раз в месяц, установленных возле подъездов; уборка газонов один раз в двое суток и выкашивание газонов один раз в год; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка один раз в неделю в соответствии с минимальным перечнем, утвержденным постановлением Правительства от 03.04.2013 №290; 3) обязать ТСЖ «Гражданский» произвести уменьшение оплаты за содержание жилья ФИО1, собственнику квартиры №** в жилом доме №** по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, *, соразмерно не предоставленных услуг; 4) взыскать с ТСЖ «Гражданский» в пользу потребителя компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, почтовые расходы оплаченные представителем по доверенности.

В обоснование исковых требований, ссылаясь на ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.11, 151, 421 Гражданского кодекса РФ, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», истец указал, что ФИО1 является собственником квартиры №** в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края. Ответчик ТСЖ «Гражданский» является компанией, у которой имеются обязательства по обслуживанию жилого дома и предоставлению услуг согласно выбранному способу управлению. По условиям заключенных между ТСЖ «Гражданский» и собственниками помещений договоров управления, управляющая организация взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома №** по * в г.Рубцовске Алтайского края, в том числе входящих в Минимальный перечень. Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, которые включают в себя по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок; уборка и выкашивание газонов, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд; очистка металлической решетки и приямка. Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, которые включают в себя по содержанию придомовой территории в холодны период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка контейнерных площадок. Управляющая организация услугу по уборке придомовой территории в указанном многоквартирном доме не предоставляет. Ответчик в течение длительного времени не производил уборку придомовой территории жилого дома с 01.01.2024 по 19.01.2025. Компенсацию морального вреда, причиненного действиями ТСЖ «Гражданский», потребитель оценивает в 10 000 рублей. 

В ходе рассмотрения дела судом, в соответствии со ст.43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» (ООО «КУБ»).

Представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» ФИО2, действующий также как представитель материального истца ФИО1 на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представив фототаблицы в подтверждение доводов.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен.

Представитель ответчика ТСЖ «Гражданский» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель третьего лица ООО «КУБ» в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке, письменных пояснений не представлено.

Свидетели Д, Я дали пояснения по существу спора.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2 ст.161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно п.п.1-4 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано: обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что материальный истец ФИО1 является собственником на праве общей совместной собственности с П квартиры, расположенной по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, *, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела. 

Ответчик ТСЖ «Гражданский» создано для управления многоквартирным домом по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, *, что подтверждается протоколом №** от *** общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, Уставом ТСЖ «Гражданский», информацией, размещенной на портале ГИС ЖКХ.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491).

Согласно п.1.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2013 №170 (далее - Правила №170) техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание, в том числе уборку мест общего пользования, уборку мест придомовой территории.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

В соответствии с п.24 Минимального перечня работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда толщиной слоя свыше 5 см; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

Работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка (п.25 Минимального перечня).

Таким образом, исходя из смысла ч.2, ч.3 ст.162 ЖК РФ, Правил №491, уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, установлен законодательно, поэтому все работы, предусмотренные в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, должны выполняться управляющими компаниями в обязательном порядке вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет.

Представителем процессуального и материального истца ФИО2 в материалы дела представлены фотографии придомовой территории многоквартирного жилого дома №** по * в г. Рубцовске Алтайского края, датированные ***, ***, ***, из которых усматривается, наличие снежного покрова на козырьках подъездов и на поверхности земли на придомовой территории.

Вместе с тем, фотографии, представленные стороной истца, не могут, безусловно свидетельствовать о ненадлежащем оказании услуг по очистке снега, поскольку не отражают время фиксации наличия снежных масс, длительность отсутствия уборки снега, т.е. имеется ли нарушение предусмотренной продолжительности очистки снега, либо неоказание услуги вовсе. На фотографиях лишь отражен сам факт наличия снега на момент выполнения фотографии, однако их содержание не позволяет установить конкретный факт неоказания услуг или их несоответствие предъявляемым требованиям, период предоставления управляющей организацией услуг ненадлежащего качества и их объём. 

Иных доказательств того, что в период с 01.01.2024 по 19.01.2025 ТСЖ «Гражданский» не осуществлялись работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в том числе в теплый период года, а именно, как указано в просительной части иска - подметание и уборка придомовой территории 1 раз в трое суток; очистка от мусора урн раз в сутки, промывка урн раз в месяц, установленных возле подъездов; уборка газонов один раз в двое суток и выкашивание газонов один раз в год; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка один раз в неделю в соответствии с минимальным перечнем, утвержденным постановлением Правительства от 03.04.2013 №290, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывает, что фактически земельный участок МКД, в части площадок перед входом в шесть подъездов МКД, тротуара перед ними и пешеходных дорожек, в теплое время с утра подметается не реже чем через два дня. С остальной придомовой территории, в том числе и с газонов и детской площадки убирается мусор, с дворовых проездов к МКД и парковочных мест у МКД убираются завезенные машинами обвалившиеся элементы грязи. На входных площадках около всех подъездов МКД имеются урны, в которые в целях удобства и для их сохранения всегда вставлены мусорные мешки. По сути, именно в эти мешки и складируется мусор. Урны имеют навесы. Все это в совокупности способствует сохранению урн в первоначальном их состоянии, практически исключая необходимость их промывки. Мусор из урн убирается по мере необходимости, почти каждый день. Моются урны только при необходимости, которая фактически не зависит от установленного периода их выполнения. Это может быть и каждый день, а может не быть вовсе, в силу наличия в урнах мусорных мешков. Побелка бордюр и мойка площадок около подъездов осуществляется жильцами МКД, один-два раза в год, или по необходимости, как правило, во время проведения организованных ТСЖ весенних субботников, проходящих на придомовой и прилегающей к дому территории. Посадка и уход за газонами и кустарниками, деревьями и за клумбами с цветами – это личные или коллективные инициативы жильцов МКД. Как правило, обрезка и выпил веток кустарников и деревьев это тоже личные или коллективные инициативы жильцов МКД, ТСЖ при этом осуществляет сметание и вывоз мусора и листвы не реже чем через два дня, скос травы, сбор и вывоз спиленных веток, скошенной и вырванной травы. Кроме того, ТСЖ проводит, в случае необходимости, санитарную обрезку или вырубку зеленых насаждений. Порубочные остатки (ветви), образовавшиеся в результате проведения работ обрезки деревьев и кустарников, вывозятся ТСЖ после окончания работ. Трава на газонах придомовой и прилегающей к ней территории скашивается по мере необходимости. В 2024 году траву скашивало ТСЖ два раза. Осенью на газон с южной части МКД ТСЖ была завезена и разбросана земля и посеяны семена газонной травы. В зимний период с площадок перед входом в подъезды МКД, тротуаров, пешеходных дорожек придомовой территории с утра сметается мусор не реже чем через два дня. Снег и лед почти полностью очищается с площадок перед входом в подъезды МКД, не реже чем через два дня. Свежевыпавший снег или снег наносного происхождения, в период выпада или наноса снега, сдвигается с площадок перед входом в подъезды МКД, тротуаров, пешеходных дорожек придомовой территории на ширину не менее 75 см, при наличии колейности свыше 5 см. Уборка выпадающего снега начинается при достижении высоты снежного покрова более 5 см, если высота снежного покрова менее 5 сантиметров, то сразу после окончания снегопада и наноса ветром снега. При непрекращающемся в течение суток снегопаде может быть выполнено несколько циклов уборки снега с формированием снежных валов с необходимыми промежутками между ними. При необходимости, в случае гололеда и скользкости, очистка от наледи и льда, посыпка песком, солью входных зон в подъезды, тротуаров, пешеходных дорожек придомовой территории МКД. Скопившийся снег с остатками песка и (или) противогололедных смесей, убранный с площадок перед входом в МКД, тротуаров, пешеходных дорожек, механизированно сгребается, собирается с дворовых проездов МКД, с мест парковок автомашин придомовой территории МКД, и вывозится в отведенные для этого места. Тротуарные и пешеходные дорожки убираются по мере необходимости таким образом, чтобы не нарушалось пешеходное движение по ним. О проведении механизированной уборки снега со двора МКД все жители оповещаются ТСЖ за несколько дней и накануне, с целью освободить двор от автомашин. На придомовой территории МКД нет дождеприемных колодцев и дождеприемных решеток, являющихся общим имуществом МКД, поэтому их очисткой ТСЖ не занимается. ТСЖ практически не занимается очисткой крышек люков канализационных колодцев, в силу того, что они, находясь с южной стороны дома, климатически не засыпаются снегом. Снег сдувается с них естественным способом. На придомовой территории МКД отсутствуют крышки люков водопроводных колодцев, и в том числе пожарных гидрантов, поэтому их очисткой ТСЖ не занимается. ТСЖ проводит очистку кровли, выходящей на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек по мере их образования с предварительным ограждением опасных участков и соблюдением техники безопасности.

Ответчиком в подтверждение возражений в материалы дела представлена копия договора от *** на техническое обслуживание общего имущества жилого дома, уборку прилегающей территории, заключенного между ТСЖ «Гражданский» («Заказчик») и ООО «Коммунальные услуги и благоустройство» («Подрядчик»), в соответствии с которым Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется за плату оказать следующие услуги: а) техническое обслуживание, технический ремонт общего имущества дома, расположенного по адресу: г. Рубцовск, *; б) уборку прилегающей территории; в) уборку мест пользования (лестничные клетки); г.) формирование, расчет и предоставление квитанций; д) услуги паспортиста (п.1.1.). Договор заключается на срок с *** по ***. Действие договора автоматически пролонгируется на последующий календарный год, если иное не заявлено одной из Сторон за месяц до истечения срока его действия.

В соответствии с п.2.2.4 и 2.2.5 указанного договора Подрядчик обязуется: производить уборку территории, прилегающей к объекту Заказчика; представлять Заказчику счет-фактуру и акт выполненных работ не позднее 10-ого числа месяца, следующего за расчетным.

Оплата услуг, указанных в п.1.1. настоящего договора производится Заказчиком в размере, указанном в п.3.1. ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета-фактуры и подписанного сторонами договора акта выполненных работ, путем перечисления денежных средств платежным поручением на расчетный счет Исполнителя (п.3.2. Договора).

Дополнительным соглашением №** от *** к договору на техническое обслуживание общего имущества жилого дома, уборку прилегающей территории от *** пункт б) ч.1.1. Договора №** от *** изменен и дополнен конкретным перечнем работ по уборке прилегающей территории МКД по адресу: г. Рубцовск, *, входящей в состав общего имущества, определена периодичность их выполнения, изложив в следующей редакции: «уборку прилегающей придомовой территории МКД по адресу: г. Рубцовск, *, производить, согласно перечню работ и периодичности их выполнения: 1) подметание и уборка площадок перед входом в подъезды МКД, тротуаров, пешеходных дорожек, придомовой территории МКД – по необходимости, не реже чем через двое суток; 2) очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов – очистка по необходимости не реже чем через двое суток, промывка по необходимости до двух раз в месяц; 3) уборка газонов и очистка придомовой территории МКД после выкашивания газонов – по необходимости, уборка не реже чем через двое суток, очистка до двух раз в месяц; 4) сдвигание свежевыпавшего снега и очистка площадок перед входом в подъезды МКД, тротуаров, пешеходных дорожек придомовой территории от снега наносного происхождения и льда – сдвигание свежевыпавшего снега при наличии колейности свыше 5 см в период выпада и наноса снега, очистка после окончания снегопада и наноса снега; 5) очистка от наледи и льда или посыпка песком входных зон в подъезды, тротуаров, пешеходных дорожек придомовой территории МКД – по необходимости, в случае гололеда и скользкости.

Также в подтверждение возражений против заявленных требований ответчиком в материалы дела представлена копия договора от *** возмездного оказания услуг автомобильного транспорта, самоходных машин и других видов техники, заключенного между ТСЖ «Гражданский» («Заказчик») и Индивидуальным предпринимателем Л («Исполнитель»), в соответствии с которым Исполнитель, в целях выполнения производственных задач Заказчика, обязуется по заданию Заказчика оказать услуги автомобильного транспорта, самоходных машин и других видов техники (далее по тексту – «Техника»), с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации Техники квалифицированными специалистами, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в соответствии с условиями настоящего договора. 

Согласно представленным в материалы дела договорами подряда от ***, ***, ***, ***, заключенных между ИП И (Подрядчик») и ТСЖ «Гражданский» («Заказчик»), их объектом является сброс снега с крыши балконов по пер. Гражданскому, 27 и крыш подъездов (п.1.1); предмет договора – Подрядчик выполнил собственными силами работы по очистке снега в соответствии с условиями договора, заданием Заказчика (п.2.1).

Факт наличия указанных договоров с ООО «КУБ», ИП И, ИП Л, и оплаты работ по ним, произведенным последними, подтверждается представленными в материалы дела сметами доходов и расходов ТСЖ «Гражданский» на 2024 и 2025 год; годовыми планами работ ТСЖ «Гражданский» на 2024 и 2025 год; актами приемки выполненных работ, счетами-фактурами, счетами на оплату, выпиской операций по лицевому счету, которые одновременно являются актами приемки выполненных работ.

Из представленных ответчиком актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** С), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** З), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** Б), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** Ц), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** Г), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** Х), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** Д), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** В), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** К), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** Т), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** У), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** М), от *** («Заказчик» в лице собственника квартиры №** А), следует, что: Исполнителем (ТСЖ «Гражданский») предъявлены к приемке оказанные услуги по содержанию и (или) выполнению работ по уборке земельного участка придомовой территории МКД, с элементами благоустройства и озеленения в МКД (площадок перед входом в подъезды МКД, детской площадки, пешеходных дорожек, транспортных проездов МКД, урн, лавочек, газонов); за периоды с 01.01.2024 по 31.01.2025 (с разбивкой помесячно) выполнены все необходимые работы по уборке подъезда; все работы (услуги) выполнены (оказаны) в полном объеме, в установленные законом сроки, с надлежащим качеством, в том числе, очистка урн выполнялась ежедневно, подметание и очистка территории выполнялись 1 раз в трое суток; претензий по выполнению работ стороны друг к другу не имеют.

Обязанность управляющей организации составлять акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме следует из совокупности положений ч.2.2 ст. 161 ЖК РФ и п.9 Правил №290. 

Составление иных документов, подтверждающих факт оказания работ и услуг по содержанию общего имущества, вышеназванными правилами не предусмотрено. 

Кроме того, *** собственниками квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Рубцовск, * (далее – МКД) («Заказчик»), и ТСЖ «Гражданский», оказывающим работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества МКД («Исполнитель») был составлен коллективный акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме о следующем: исполнителем предъявлены к приемке Заказчиком услуги по содержанию и (или) выполнению работ по уборке земельного участка придомовой территории МКД, с элементами благоустройства и озеленения в МКД, входящие в техническое обслуживание общего имущества МКД, уборку, услуги по содержанию, в том числе и услуги дворника, оказываемые Заказчику Исполнителем через ООО «КУБ», утвержденные общим собранием членов ТСЖ «Гражданский», согласно договору и дополнительному соглашению между ТСЖ «Гражданский» и ООО «КУБ», в том числе оказанные услуги по содержанию и (или) выполнению работ по уборке земельного участка придомовой территории МКД, с элементами благоустройства в зимнее и теплое время года, в том числе по уборке площадок перед входом в подъезды МКД, детской площадки МКД, пешеходных дорожек, тротуаров и транспортных проездов МКД, урн, газонов и по содержанию общего имущества МКД, выполняемых Исполнителем, через подрядчиков (организации, ИП) по договору и акту, в том числе по очистке козырьков над входом в подъезды МКД от снега, вывозу снега, скосу травы и т.п. За период с 01.12.2019 по 04.04.2025 ТСЖ «Гражданский» своевременно, регулярно и по необходимости выполнены все необходимые работы, указанные в части 1 настоящего акта и т.п. Все работы (услуги) части 1 настоящего акта выполнены (оказаны) в полном объеме, в установленные законом сроки, с надлежащим качеством, в том числе очистка урн выполнялась ежедневно, подметание и очистка территории от мусора выполнялись 1 раз в трое суток, очистка от снега территории и козырьков над входом в подъезды МКД и вывоз снега выполнялись по необходимости и возможности допустимых погодных условий, при соблюдении всех сроков и условий, указанных в законодательстве России. Претензий по выполнению работ Заказчик к Исполнителю не имеет. Жалобы в ТСЖ «Гражданский» или контролирующие органы в части указанных в части 1 настоящего акта работ Заказчик не подавал. О факте обрушения снега на голову какого-то мужчины Заказчик ничего не знает, не слышал, и полагает это невозможно.

Опрошенные в судебном заседании свидетели Д и Я, указали, что проживают в МКД по * в течение длительного времени, все необходимые работы по уборке территории проводятся, осуществляются с помощью двух сотрудников (дворников) из ООО «КУБ», за газоном уход производится, на урнах имеются мусорные мешки, которые регулярно заменяются. Свидетель Я, в том числе, пояснила, что лично выдает мешки для мусора дворникам Василию и Николаю, а они надевают их на урны.

Таким образом, учитывая, что иных доказательств (кроме фотографий, которые получены в январе 2025 года) оказания услуг или выполнения работ по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества или перерыв в их оказании в период с 01.01.2024 по 19.01.2025 стороной истца, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено, суд приходит к выводу, что истцом не доказано бездействие ответчика по выполнению работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края, при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с 04.04.2024 по 19.01.2025, в том числе в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории 1 раз в трое суток; очистка от мусора урн раз в сутки, промывка урн раз в месяц, установленных возле подъездов; уборка газонов один раз в двое суток и выкашивание газонов один раз в год; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка один раз в неделю в соответствии с минимальным перечнем, утвержденным постановлением Правительства от 03.04.2013 №290. 

При этом, суд учитывает, что позиция ответчика доказана представленными документальными доказательствами, которые стороной истца не опровергнуты, согласуются между собой и с позицией ответчика. В том числе, фотоматериалами спорного периода, а также пояснениями свидетелей Д, Я, которые являются собственниками помещений в жилом * по пер. Гражданский в * края и представителя ТСЖ «Гражданский» ФИО3, которая также является собственником помещения в спорном доме, а также отсутствием споров в суде и жалоб от иных членов ТСЖ – собственников помещений в данном доме. 

Довод стороны истца, о том, что договор с ООО «КУБ» является формальным и в штате компании отсутствует персонал, не подтвержден истцом, кроме того, оспариваемые работы выполнялись с привлечением иных специалистов, что также истцом не оспорено. 

Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности произвести уменьшение оплаты за содержание жилья соразмерно не предоставленным услугам суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 Правил №491 услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров, указанных в п. 5 данных Правил.

Установленной продолжительностью перерывов в оказании услуг и выполнении работ является предельная длительность перерывов в оказании услуг и выполнении работ, определенная в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иными требованиями законодательства Российской Федерации и условиями договоров (п.4 Правил №491).

Согласно п.6 Правил №491 в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п.7).

В случаях, указанных в п.6 Правил №491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.10).

В силу п.15 Правил №491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.16).

Учитывая вышеприведенные положения, суд полагает, что основным документом, подтверждающим факт ненадлежащего предоставления коммунальных услуг или услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо факт неоказания данных услуг является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома, либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.

Вместе с тем, доказательств того, что материальный истец ФИО1 обращался в ТСЖ за проведением ему перерасчета, в связи с ненадлежащим оказанием услуг по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в материалы дела не представлено. Сведений об обращении иных собственников жилых помещений МКД по * в г. Рубцовске либо иных лиц с жалобами на ненадлежащее оказание услуг по обслуживанию общего имущества МКД не установлено и в материалах дела не имеется.

Ввиду недоказанности бездействия ответчика по производству работ по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, в доме №** по * в г. Рубцовске Алтайского края, при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с 04.04.2024 по 19.01.2025, у суда отсутствуют основания для возложения на ТСЖ «Гражданский» обязанности по выполнению указанных работ в теплый период, так как, используя средства защиты, субъект права не должен выходить за рамки пределов осуществления гражданских прав, нарушать права и законные интересы иных граждан и юридических лиц, поскольку в силу положений ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права, в связи с чем, суд не вправе защищать права и законные интересы, нарушение которых лишь предполагается в будущем, или для других целей, например, для оценки деятельности управляющей компании.

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда и почтовых расходов являются производными от основных требований, в удовлетворении которых отказано, следовательно, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ОГРН **) в интересах ФИО1 (СНИЛС **) к ТСЖ «Гражданский» (ОГРН **) о защите прав потребителя оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий К.И. Щербакова

Мотивированный текст решения изготовлен 14.05.2025.