Дело № 2-1152/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Кудрявцевой Е.А.,

с участием представителя Администрации г. Алушты - ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Алушты Республики Крым к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации г. Алушты Республики Крым ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Алуштинским городским советом и ФИО2 был заключен договор аренды земли, согласно которого, Алуштинский городской совет передал ответчику в аренду сроком на 30 лет земельный участок, площадью 7080 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, для размещения и обслуживания недвижимого имущества. Договор был зарегистрирован в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли № Алуштинского городского совета, о чем сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок передан по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии с решением Алуштинского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О вопросах правопреемства», правопреемником по договорам аренды является Администрация г. Алушты. 

Договором аренды земли предусмотрено, в частности п. 23 - право арендодателя требовать своевременного внесения арендной платы, п. 9 - внесение арендной платы ежемесячно не позднее 15 числа, следующего за отчетным месяцем. Расчет арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ произведен в соответствии с положениями Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», утвержденных в соответствии с ним нормативно-правовых актах, решением Алуштинского городского совета РК № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год задолженность арендной платы составляет 

<

данные изъяты> рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 

<

данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -271598,40., а всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>. 

Также ст.330,331 ГК РФ и п.11 Договора предусмотрено, что в случае несвоевременного внесения арендной платы, начисляется пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки. За несвоевременную оплату арендной платы, общая сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ г. составляет 

<

данные изъяты>. 

Ст. 619 ГК РФ и п.36 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора стороны несут ответственность в соответствии с законом и этим договором. Арендатор обязательств по оплате арендной платы не выполняет.

ДД.ММ.ГГГГ истом в адрес ответчика направлялось предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок, которое не было получено ответчиком, и возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения. Невыполнение условий договора на протяжении длительного периода времени, в части уплаты арендной платы приводит к неполучению в местный бюджет 

<

адрес> значительных денежных средств, тем самым ответчик нарушает договорные обязательства, а так же законные права и интересы Администрации 

<

адрес> Республики Крым.

В судебном заседание представитель истца просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям. 

Ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

От представителя ответчика поступило заявление об отложении слушания дела, ввиду занятости в ином судебном процессе.

При этом суд принимает во внимание, что персональная занятость представителя не имеет отношения к уважительности неявки в суд ответчика либо иного уполномоченного им лица. Указанная ситуация расценивается судом как злоупотребление правом, поскольку уважительными причинами не вызвана.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в настоящем деле, регулируются как законодательством Украины, так и законодательством Российской Федерации ввиду того, что они являются длящимися. такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Закон №6-ФКЗ.

Как по законодательству Украины (ст.2 Закона Украины "О плате за землю"), так и по законодательству Российской Федерации (ст.65 ЗК РФ), использование земли является платным; размер арендной платы за пользование земельным участком является регулируемым, что соответствует требованиям статьи 632 ГК Украины, статьи 2, 19 Закона Украины "О плате за землю", статьи 14 НК Украины, ч.4 ст.22, ст.65 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченые законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения. В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

Ст.ст.309, 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений абз. 1 п.3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Совета министров Республики Крым №450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.

Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).

Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).

Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 №38-3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 01.01.2015, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

Статьей 12 Закона №66-ЗРК/2015 определено, что порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.

Исходя из указанной нормы и статьи 18 Закона №66-ЗРК/2015 с 01.01.2017 года порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности устанавливается органом местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ Алуштинским городским советом принято решение № "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределение земельных участков" (далее - решение №).

Согласно решению № утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределение земельных участков (далее - Положение); поручено Управлению земельных отношений Администрации 

<

адрес> РК привести в соответствие с настоящим решением расчеты годового размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования. Указанное решение было опубликовано в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым - газете "Алуштинский вестник" ДД.ММ.ГГГГ № (1334) и вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № определен порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.

Пунктом 2.4. Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым (далее - Положение об арендной плате) определено, что годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости (нормативной цены) земельного участка и рассчитывается в процентах, в соответствии с видом разрешенного использования (ВРИ).

Пункт 2.5. Положения об арендной плате определено, что годовой размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле:

АП = КСзу x % ВРИ x Ки, где:

АП - годовой размер арендной платы за земельный участок; КСзу - кадастровая стоимость (нормативная цена земли);

Ки - коэффициент инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 2.5. Положения об арендной плате ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Алуштинского городского совета №, данный пункт дополнен абзацем следующего содержания "В расчете арендной платы применяется нормативная цена, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), до установления кадастровой стоимости в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации."

Исходя из содержания пунктов 2.4. и 2.5 Положения об арендной плате основой для определения размера арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым является нормативная цена земли, утвержденная в пункте 2 постановления №.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Алуштинским городским советом ( правопреемником которого является Администрация 

<

адрес>) (арендодателем) и ФИО2 был заключен договор аренды, согласно которому арендодатель передает арендатору в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения (застроенные земли, используемые в коммерческих целях), за счет земель ранее предоставленных в постоянное пользование 8-му экспедиционному отряду Московского управления подводно-технических и строительных работ «Подводречстрой», который находится в 

<

адрес>. Имущество передается в аренду для размещения и обслуживания недвижимого имущества. 

Как следует из п.6 Договор заключен сроком на 30 лет, действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и считается заключенным с момента подписания договора и акта приема-передачи.

Условиями раздела Договора «Арендная плата» (П.п.7-11 Договора) предусмотрено, что арендная плата вноситься в денежной форме в размере 

<

данные изъяты>. Арендная плата вноситься ежемесячно не позднее 15 числа каждого месяца. Размер арендной платы пересматривается в случае изменения условий хозяйствования, предусмотренным договором; изменения денежной оценки, увеличения размеров ставки земельного налога, изменения ставок арендной платы, индексации, в том числе вследствие инфляционных процессов. Перерасчет сумм арендной платы производится арендатором при ухудшении состояния арендованного земельного участка произошедшего не по вине арендатора, что подтверждается соответствующей документацией и в других случаях, предусмотренных законодательством. В случае не внесения арендной платы в сроки, предусмотренные настоящим договором, начисляется пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки. (л.д.5-14).

Акт приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный сторонами договора подтверждает факт передачи земельного участка (л.д.15).

В адрес ФИО2, указанный в договоре, Администрацией 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлялось предупреждение о выполнении обязательств по договору аренды в разумный срок, которое было возвращено отправителю по истечении срока хранения. О смене адресе ФИО2 арендодателя не уведомляла (л.д.16-18,19-21, 22-23, 24,25).

Согласно уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок по 

<

адрес>.

Акт осмотра и обследования земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, произведенный отделом муниципального контроля Администрации 

<

адрес> Республики Крым свидетельствует, что на момент осмотра земельный участок площадью 8080 кв.м. по 

<

адрес> огражден забором, шлагбаумом, свободный доступ на участок отсутствует. В границах осматриваемого земельного участка расположены объекты капитального строительства.

Как усматривается из материалов дела, каких-либо доказательств внесения арендной платы по Договору за спорный период пользования имуществом стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая фактические обстоятельства дела с позиции вышеприведенных норм права, исковые требования о взыскании образовавшейся задолженности по арендной плате являются обоснованными.

Согласно расчету истца за ДД.ММ.ГГГГ г. задолженность по арендной плате составила 

<

данные изъяты> руб., за период с января по 

<

данные изъяты> руб. Общая сумма арендных платежей составляет 

<

данные изъяты> руб.(л.д.19-21).

В соответствии с ч. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Оснований подвергать сомнению расчет пени у суда не имеется, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пеня за несвоевременное внесение арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 

<

данные изъяты>. 

Расчеты по арендной плате и пени судом проверены, не противоречат нормам закона, соответствует положениям договора и установленным судом фактическим обстоятельствам дела.

Ходатайств о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено. 

В связи с тем, что ответчиком не представлены доказательства несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения обязательства, суд удовлетворяет требования истца о взыскании неустойки в заявленном размере.

Таким образом, исковые требования администрации г. Алушты Республики Крым подлежат удовлетворению, поскольку в установленный Договором аренды срок Арендатор не оплатил предусмотренные арендные платежи.

В силу п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Аналогичные положения стороны закреплены в п.33 Договора, где в качестве основания расторжения договора аренды указано на неисполнение одной из сторон принятых на себя обязательств по договору.

В п. 2 ст. 452 ГК РФ указано, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из буквального смысла закона следует, что инициатор расторжения договора должен предложить другой стороне сделки расторгнуть договор.

Учитывая, что обстоятельства нарушения ответчиком сроков внесения арендной платы в спорный период установлены судом и подтверждаются материалами дела, возражений ответчика суду не представлено а также исходя из того, что истцом соблюден досудебный порядок расторжения договора, о чем свидетельствует находящееся в материалах дела предупреждение т ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что имеются основания для расторжения договора аренды.

Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Суд, исходя из требований ст.ст.98,103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в местный бюджет в размере 28020 руб.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации г. Алушты Республики Крым – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации 

<

адрес> Республики Крым задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1803959 рублей 02 копейки, пеню с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2159952 рублей 42 копейки, а всего 3963911 (три миллиона девятьсот шестьдесят три тысяч девятьсот одиннадцать) руб. 44 коп..

Расторгнуть договор аренды земли, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Алуштинским городским Советом, правопреемником которого является Администрация 

<

адрес> Республики Крым и ФИО2, в отношении земельного участка площадью 7080 кв. м. из земель, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Алушта, под кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, который зарегистрирован в книге записей государственной регистрации договоров аренды № Алуштинского городского совета, о чем сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 28020 (двадцать восемь тысяч двадцать) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 10.09.2019 г.