дело 2а-504/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Крыловская 22 июля 2019 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Петросян К.В.,

с участием административного истца помощника прокурора Крыловского района Осипович А.В.

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Лымарь Н.А. удостоверение № ордер № от ДД.ММ.ГГГГ 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами, 

установил:

Прокурор Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании ФИО1. утратившим право на управление транспортными средствами.

Указывает, что прокуратурой района при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в 

<

данные изъяты> 

При этом, ФИО1 имеет водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД Крыловского РОВД сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации МРЭО № 11 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО1 права на управления транспортными средствами не лишен. Имея противопоказания к водительской деятельности, управление транспортными средствами ФИО1 ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства послужили основание к обращению в суд, с требованиями о признании ФИО1 утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного медицинским заключением, и запретить управлять транспортными средствами, обязав сдать водительское удостоверение в МРЭО № 11 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Осипович А.В. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, уведомлялся надлежащим образом, с места регистрации поступили возвратные конверты с отметкой «не проживает». В случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката. В соответствии со ст.54 КАС РФ для представления интересов ФИО1 привлечен адвокат. Адвокат Лымарь Н.А. не возражала против удовлетворения иска.

Приведенные обстоятельства позволяют рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Представитель ГБУЗ Крыловская ЦРБ врач нарколог-психиатр ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю, уведомлен о дате судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями частей 1,3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства. 

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" условиями получения прав на управление транспортными средствами являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 3 вышеуказанного Федерального закона к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Материалами дела установлено, что в ходе осуществления прокуратурой Крыловского района надзора за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлено, что гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет 

<

данные изъяты>

Согласно имеющимся сведениям МРЭО № 11 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, административному ответчику выдано водительское удостоверение сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Более того, в соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 не имеет права управлять транспортными средствами в связи с его состоянием здоровья, поскольку наличие заболевания "синдром зависимости от алкоголя" препятствует управлению транспортным средством и создает опасность для участников дорожного движения.

В соответствии Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, 

<

данные изъяты>

Как следует из медицинской карты амбулаторного больного, ФИО1 

<

данные изъяты> заболевание, которым страдает ФИО1 включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 противопоказано управлять транспортными средствами, а соответственно наличие у него водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

Следовательно, заявленные прокурором Крыловского района требования о признании ФИО1 утратившим право управления транспортными средствами, запрещении ему права управления транспортными средствами и возложении обязанности по сдаче водительского удостоверения являются законными и обоснованными. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать ФИО1 утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением. 

Запретить ФИО1 управлять транспортными средствами и обязать сдать водительское удостоверение № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО № 11 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2019 г.