№ 2-474/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Осколковой А.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о признании расчета пенсии от ДД.ММ.ГГГГ о пенсионном обеспечении ФИО1 не соответствующим закону, возложении обязанности установить пенсионное обеспечение в размере 9 288 руб. 24 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области, с учетом уточнения исковых требований просит о признании расчета пенсии от ДД.ММ.ГГГГ о пенсионном обеспечении ФИО1 не соответствующим закону, возложении обязанности установить пенсионное обеспечение в размере 9 288 руб. 24 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею получен расчет назначенной пенсии №, с которым она не согласна, поскольку при начислении пенсии не учтен период ее трудовой деятельности в качестве адвоката с 01.01.2016 по 31.12.2016, несмотря уплату взносов в Пенсионный фонд РФ за 2016 год. При назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не учтен индивидуальный пенсионный коэффициент за 2016 год, что привело к уменьшению индивидуального пенсионного коэффициента на 1,516 баллов и повлияло на итоговую сумму к выплате пенсионного обеспечения. При начислении пенсии необоснованно уменьшен ИПК за 2015 год по тому основанию, что для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 01.01.2010, признано недействующим, в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 05.03.2013 года № АКПИ 13 - 3. Необоснованно не применен коэффициент 1,3 к фиксированной базовой части трудовой пенсии, что привело к уменьшению суммы выплаты пенсионного обеспечения. По сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002 - 2014 год, с учетом индексации за указанный период подсчитан не в соответствии с законом, что привело к уменьшению пенсионного обеспечения. На дату назначения пенсии, в соответствии с абз.2-4 п.п.3.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, предусмотрено применение начисленных, а не уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 05.03.2013 № АКПИ13-3, а также с Постановлениями об утверждении коэффициента дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002 - 2014 года с учетом индексации составляет 116 404 руб. 59 коп., а не 82 698,68 как указано в расчете. Уменьшение пенсионного капитала за указанный период повлиял на итоговую сумму к выплате. О своем несогласии с произведенным расчетом пенсии истец сообщала в пенсионный орган в претензиях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом выплаченных ей в январе 2018 года денежных средств размер недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 17 501 руб. 74 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и последующих заявлениях об уточнении исковых требований, просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему. Полагала, что расчет пенсии истцу произведен правильно, законно, оснований к удовлетворению иска не имеется. Пояснила, что на момент назначения пенсии сведения о сумме уплаченных страховых вносов за 2016 год на индивидуальном лицевом счете истца отсутствовали, указанные сведения были отражены в ИЛС только в декабре 2017 года и учтены при перерасчете пенсии с 01.08.2018. 

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2015 (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно Федеральному закону «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч.1 ст.4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3).

Судом установлено и подтверждается копией пенсионного дела истца, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении ей пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размере 2 390 руб. 25 коп.; размер фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии с ч.8 ст.18 Закона № 400-ФЗ определен в сумме 4 805 руб. 11 коп., что в сумме составляет 7 195 руб. 36 коп. 

Согласно действующему законодательству размер страховой пенсии по старости зависит от таких показателей, как наличие страхового стажа при обращении за назначением пенсии в 2017 году (не менее 8 лет), наличие сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 01.01.2002 года или за 2000-2001 годы, периодов ухода за детьми, периодов прохождения военной службы и наличия страховых взносов, начисленных для уплаты в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года.

В соответствии со ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, размер страховой пенсии по старости рассчитывается по формуле: СПст = ИПК х СПК, где 

СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП, где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия:

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года:

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс = П/СПКк + S HПi / К / КН, где 

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; 

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента (на 1.01.2015 года СПКк = 64.10 руб.);

S НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год нестраховых периодов, имевших место до 1 января 2015 года. При этом указанные периоды учитываются при определении S НПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1; 

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1. 

Коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (HПi), составляет:

1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим иличетвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015года, по формуле: 

ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) х 10, где

ИПKi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года, с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для самозанятого населения) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо;

НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Для определения размера страховой пенсии, необходимо определить размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Размеры трудовых пенсий, исчисленных по нормам Закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3, зависят от продолжительности трудового стажа пенсионера и величины среднемесячного заработка, учтенных по состоянию на 01.01.2002 года, а начиная с 2002 года от суммы страховых взносов, начисленных для уплаты в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года при установлении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 руб.) x Т, где 

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии, который устанавливался законодательством РФ на 01.01.2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. В 2016 году этот показатель составил 228 месяцев.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП=СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за требуемый стаж (25 лет для мужчин) и повышается на 0.01 за каждый полный год трудового стажа сверх требуемого, но не более чем на 0.20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателям; 

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Общеустановленное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше чем 1.2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1-го июля по 30-е сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации, которая составляет 1 671 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется как произведение среднемесячного заработка пенсионера на стажевый коэффициент. Для расчета применяется не фактический заработок, который получал гражданин, а, так называемый, осовремененный заработок (заработок, увеличенный на повышающие коэффициенты и индексы). Что касается трудового стажа, то его подсчет происходит в льготном исчислении (служба в Армии по призыву засчитывается в 2-м размере, работа на «севере» - в 1,5 размере), в том числе, и с учетом периодов учебы. Кроме этого, при определении расчетного размера пенсии по пункту 4 статьи 30 к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.

При расчете размера пенсии по нормам п. 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 применяется ограничение, указанное в абзаце 39 п. 4 ст. 30, а именно: расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1. 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Из материалов пенсионного дела следует, что при определении размера пенсионного обеспечения истца в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в подсчет общего стажа истцу включены: периоды работы периоды

Из подсчета общего стажа был исключен период работы с 01.01.2016 по 31.12.2016 в качестве адвоката ввиду отсутствия на индивидуальном лицевом счете истца на момент назначения пенсии сведений о сумме уплаченных страховых вносов за 2016 год, а также периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду расчета пенсионного обеспечения истца по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001.

С учетом вышеуказанных периодов продолжительность общего трудового стажа истца на 01.01.2002 составила 14 лет 5 месяцев 2 дня, страхового стажа – 24 года 10 месяцев 3 дня.

Осуществляя расчет размера пенсионного обеспечения ФИО1 по вышеприведенной методике, пенсионный орган исходил из того, что среднемесячная заработная плата истца за 2000-2001 год составила 125,29 руб., осовремененный заработок за этот период составил 147,19 руб. 

Расчетный размер трудовой пенсии составил: РП = 147,19 руб. x 0,55 = 80,95 руб. + 579,05 руб. (компенсационная выплата в связи с ростом жизни) = 660,00 руб.

Расчетный пенсионный капитал (РПК) при полном стаже (20 лет) на 01.01.2002: ПК = (660,00 руб. - 450 руб.) x 228 мес. = 47 880 руб. 00 коп.

При общем стаже 14 лет 5 месяцев 2 дня расчетный пенсионный капитал составил: 47 880,00 руб. x 0,72111111 (отношение имеющегося общего стажа к требуемому) = 34 526,80 руб.

С учетом индексации расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 составил 193 861,68 руб.

Эта часть пенсионного капитала подлежит валоризации, то есть увеличению на 10% и дополнительно по 1% за каждый полный год стажа «советского» периода (т.е. стажа до 01.01.1991). 

Стаж истца на 01.01.1991 составил 8 лет 1 месяц 21 день. С учетом валоризации пенсионный капитал увеличен на 18% (193 861,68 руб. x 18% = 34 895,10 руб.).

Страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 года составила: 1366,03 руб. из расчета: 311 455,46 руб. / 228 месяцев.

Размер индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года: ИПКс = 1 366,03 руб. / 64,10 руб. (стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года) = 21,311;

S НПi - 1 год 6 месяцев (период ухода за 1-м ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения) x 1,8 = (1,8 x 12) / 12 + (1,8 x 6) / 12 = 1,8 + 0,9 = 2,7;

S НПi - 1 год 6 месяцев (период ухода за 2-м ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения) x 3,6 = (3,6 x 12) / 12 + (3,6 x 6) / 12 = 3,6 + 1,8 = 5,4.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за 2015 год:

ИПК2015 = 11 452,80 руб. / 113 760,00 руб. x 10 = 1,007, где

11452,80 руб. - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных за 2015год;

113760 руб. - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2015 год.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за 2016 год:

ИПК2016 = 0 руб. / 127 360,00 руб. x 10 = 0, где

0 руб. - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных за 2016 год; 127360 руб. - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 2016 год.

Таким образом, индивидуальный пенсионный коэффициент составил:

ИПК = 21,311 + 2,7 + 5,4 + 1,007 = 30,418.

С 1.04.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 78 руб. 58 коп. С учетом этого, размер страховой пенсии истца на дату назначения пенсии составил: СПст = 30,418 x 78,58 руб. = 2 390,25 руб. Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии со ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 1.02.2017 составляет 4 805,11 руб. Общий размер пенсии истца составил 7 195,36 руб. из расчета: 2 390,25 руб. + 4 805,1 руб.

Указанный расчет пенсионного обеспечения приведен в ответе ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, данном на обращение ФИО1, который истец просит признать не соответствующим закону.

В качестве одного из оснований несогласия с расчетом пенсионного обеспечения истец указывает на то, что пенсионным органом не был учтен период ее трудовой деятельности в качестве адвоката с 01.01.2016 по 31.12.2016, несмотря уплату взносов в Пенсионный фонд РФ за 2016 год, в результате чего при исчислении пенсии не учтен индивидуальный пенсионный коэффициент за 2016 год, индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) уменьшен на 1,516 баллов, что существенно повлияло на итоговую сумму пенсионного обеспечения.

Оценивая указанный довод, суд исходит из того, что в соответствии с п.4 Временной инструкции о порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.1991 № 102; Постановлением Правления ПФ РФ от 11.11.1994 № 258 (в ред. от 28.08.1996, с изм. от 22.06.2000) «Об утверждении Инструкции о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации»; ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. ФЗ от 05.08.2000 № 118-ФЗ) граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, и лица, нанимающие отдельных граждан по договорам для осуществления платежей страховых взносов обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков взносов в территориальных органах Пенсионного фонда.

Согласно Временному порядку регистрации страхователей, утвержденному Постановлением Правления ПФ РФ от 11.03.2001 № 33а «О регистрации в органах ПФР страхователей, представляющих в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», истец зарегистрирована в качестве адвоката и состоит на регистрационном учет.

Статьей 22 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлены тарифы страховых взносов, применяемые при расчете фиксированных платежей, подлежащих уплате страхователями индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, (на 2010 год тариф страхового взноса - 20%, на период с 2011 года по 2017 год - тариф страхового взноса 26%).

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на индивидуальном лицевом счете отражается сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.

Представленными истцом в материалы дела квитанциями подтверждается факт уплаты ею ДД.ММ.ГГГГ взносов в Пенсионный фонд РФ за 2016 год в размере 19 356,48 руб. и 3 796,85 руб., получателем платежа согласно квитанциям является ГУ-ОПФР по ... краю.

Вместе с тем, сведения о сумме уплаченных страховых вносов за 2016 год на момент назначения пенсии на индивидуальном лицевом счете истца отсутствовали, и были отражены в ИЛС лишь в декабре 2017 года. 

Указанные сведения были учтены при проведении беззаявительного перерасчета пенсии, в результате которого размер страховой пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ установлен в 2 463,72 руб., и с учетом фиксированной выплаты 4 805,11 руб. общий размер пенсии составил 7 268,83 руб., что подтверждается распоряжением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области от №. По результатам перерасчета истцу произведена доплата в размере 636,56 руб., получение которой истцом не отрицается.

Относительно довода истца о том, что расчетный размер пенсионного капитала до 01.01.2002 рассчитан без учета предоставленных данных о трудовом стаже, учебе и рождении детей, суд считает необходимым отметить, что силу п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом определение размера пенсионного обеспечения производится исходя из максимально выгодного для пенсионера порядка расчета.

При оценке пенсионных прав истца сравнение суммы пенсионного капитала, исчисленного по п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 и по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001, позволяет сделать вывод, что более высокий размер пенсионного капитала определяется при расчет его по п. 3 ст. 30 – 193 861,68 руб. против 47 880,00 руб. - по п. 4 ст. 30.

Стаж при подсчете пенсии по п. 3 ст. 30 составил 14 лет 5 месяцев 2 дня, а по п. 4 ст. 30 - расчет приведен при стаже 20 лет, и при таком стаже пенсионный капитал по п. 4 ст. 30 меньше, чем по п. 3 ст. 30.

Стаж для валоризации составил 8 лет 1 месяц 21 день: учеба и работа до 01.01.1991, кроме времени ухода за детьми.

Согласно пункту 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Поскольку время ухода за детьми по п. 3 ст. 30 Закона от 17.12.2001 учету не подлежит, то оснований к его включению при валоризации не имелось.

Доводы истца о том, что при расчете пенсии пенсионным органом был необоснованно уменьшен ИПК за 2015 и неверно подсчитан расчетный пенсионный капитал, сформированный из страховых взносов за 2002-2014 год с учетом индексации за указанный период, ввиду применения нормативных положений, предусматривающих, что для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, учет суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса начиная с 01.01.2010 года, признанных недействующими в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 05.03.2013 № АКПИ 13-3, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства.

Так, Федеральным законом от 03.12.2011 № 379-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в соответствии с которыми, начиная с 2012 года тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальных предпринимателей, адвокатов, частнопрактикующих нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой, уплачивающих страховые взносы за себя самостоятельно, подразделяются на солидарную и индивидуальную части (абз. 9, 10 ст. 3 Закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 9 Закона № 379-ФЗ). В период до 01.01.2012 на финансирование страховой пенсии учитывается вся сумма страховых взносов, уплаченных страхователем - адвокатом. 

При этом, согласно положений Закона 167-ФЗ, для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

То есть, на финансирование страховой части пенсии учитывается не вся сумма начисленных страховых взносов страхователем. Для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16 процентных пункта тарифа страховых взносов, независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо. Данная часть тарифа страховых взносов называется индивидуальной. Вторая часть тарифа страховых взносов называется солидарной. 

Индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств застрахованного лица и учитываемая на его индивидуальном лицевом счете в целях определения суммы расчетного пенсионного капитала (РПК). Солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Данные изменения в части учета суммы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16 процентных пункта тарифа страховых взносов для застрахованных лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, вступили в действие только с 01.01.2012 года.

Таким образом, начиная с 01.01.2012, в состав РПК входит не вся сумма уплаченных страховых взносов, а только лишь ее часть.

Вместе с тем, решение Верховного Суда РФ от 05.03.2013 № АКПИ 13-3 не отменяет вышеуказанного правового регулирования, установленного п.13 ст.6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а лишь указывает на необоснованность установления в абз. 2 пп. «н» п.52 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 № 987, являющейся подзаконным актом, иной даты начала применения указанного правового регулирования - с 01.01.2010, нежели установленной законодателем – с 01.07.2010, ввиду чего указанное положение Инструкции признано недействующим.

С учетом изложенного, пенсионным органом при расчете размера пенсионного обеспечения истца обоснованно применены положения п.13 ст.6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а довод истца о необоснованном уменьшении ИПК за 2015 и неверном расчете РПК за 2002-2014 год является ошибочным. 

С 01.01.2015 пенсионные права граждан исчисляются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (пенсионных баллах). Пенсионный балл за каждый год трудовой деятельности определяется как умноженное на 10 отношение суммы уплаченных страховых взносов на страховую пенсию страхователем-адвокатом к сумме взносов, уплачиваемых с максимального облагаемого заработка (предельная база для начисления страховых взносов), который устанавливается ежегодно Правительством РФ.

Так, поскольку после 2010 года, начиная с 2011 года, взносы предпринимателя (адвокатами) уплачивались солидарно, то есть не вся уплаченная сумма идет в РПК, а только из уплаченных 26 процентов - 16 процентов, то за 2011 год в РПК идет не 14 386,32 руб., а лишь 16 % - 8 853,12 руб. (14 386,32 / 0,26 x 0,16), за 2012 г. – 19 987,20 руб., за 2014 г. -11 452,80 руб. Сумма 2088 руб., уплаченная в 2014 году, приходится как оплаченный долг за предыдущие периоды,

Индексация суммы 68 472,60 руб. составила 14 226,08 руб., а в сумме РПК составляет 82 698,68 руб., как и указано в оспариваемом расчете.

Из материалов пенсионного дела следует, что данные о сумме РПК по состоянию на 01.01.2014, а также сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента за 2015 год были учтены при определении права истца на страховую пенсию.

При оценке доводов истца о необходимости применения районного коэффициента 1,3 к фиксированной базовой части трудовой пенсии при определении размера ее пенсионного обеспечения, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 16 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, к страховой пенсии по старости лицам (за исключением военных пенсионеров), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением инвалидов III группы) устанавливается фиксированная выплата, размер которой с 01.02.2017 составил 4 805,11 руб. 

В силу положений ч.5 ст.17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

В соответствии с ч.9 ст.17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). 

С учетом того, что город Томск не относится к районам Крайнего Севера или к местностям, к ним приравненным, поэтому фиксированная (базовая) выплата устанавливается в соответствии с законом и увеличению на 1,3 не подлежит.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что размер пенсии исчислен истцу в соответствии с действующим законодательством, исходя из наиболее выгодного для пенсионера порядка исчисления, механизм расчета применен пенсионным органом правильно, с учетом произведенного беззаявительного перерасчета пенсии (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по выплате пенсии истцу отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о признании расчета пенсии от ДД.ММ.ГГГГ о пенсионном обеспечении ФИО1 не соответствующим закону, возложении обязанности установить пенсионное обеспечение в размере 9 288 руб. 24 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области о признании расчета пенсии от ДД.ММ.ГГГГ о пенсионном обеспечении ФИО1 не соответствующим закону, возложении обязанности установить пенсионное обеспечение в размере 9 288 руб. 24 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.