Судья Ефременко И.В. Дело № 12-21/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 18 января 2024 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда от 09 января 2024 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 09 января 2024 г. гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, указывая на невозможность выезда из РФ по постановлению от 5 октября 2023 г. в связи с необходимостью обращения в посольство Таджикистана за справкой о «возвращении на родину», сдачей авиабилетов.

ФИО1, находящийся в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области, извещен о времени и месте судебного заседания. 

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, 9 января 2024 г. в 12.30 час. в г. Анжеро-Судженске, по ул. 

<

адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который в нарушение требований ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ уклонился от исполнения административного наказания в виде самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Анжеро-Судженского городского суда от 05 октября 2023г.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией постановления судьи Анжеро-Судженского городского суда от 05 октября 2023г., информационными сведениями, копией национального паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии, иными материалами дела.

Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Факт назначения ФИО1 наказания в виде административного выдворения подтвержден судебным постановлением, вступившим в законную силу 17 октября 2023 г. Сведения об изменении, отмене данного постановления отсутствуют.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Факт выезда ФИО1 из Российской Федерации 4 ноября 2023 г. и въезд его в Российскую Федерацию 15 ноября 2023 г. не свидетельствует об исполнении назначенного наказания в виде административного выдворения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены. 

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доводы жалобы о наличии уважительных причин, препятствующих исполнению с его стороны назначенного наказания в виде административного выдворения, не могут быть приняты и ничем не подтверждены.

Как усматривается из материалов дела, требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ судом соблюдены: учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Наказание в виде административного выдворения не нарушает баланса публичных и семейных отношений, поскольку данных о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей по делу не установлено, документально ничем не подтверждено. При составлении протокола об административном правонарушении, а также рассмотрении дела ФИО1 не указывал на наличии у него семьи, иждивенцев. 

Кроме этого, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства, имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, однако мер по легализации своего положения не предпринимал, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации правопорядка. 

В связи с тем, что у ФИО1. правовые основания для пребывания в России отсутствуют, он длительное время пребывает в Российской Федерации незаконно, не исполнил назначенное судом наказание, суд обоснованно назначил ему наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а исключительных обстоятельств, дающих основания для назначения наказания ниже низшего предела санкции, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда от 09 января 2024 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья Т.А. Ершова