Дело № 2-911/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.10.2020

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Бурдаковой О.И.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Орловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным иском мотивировав это тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец работает специалистом администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец с супругом Ш.Е.Я. и несовершеннолетней дочерью Ш.В.Е. отдыхали в 

<

адрес>. К месту отдыха и обратно добирались на личном автомобиле по кратчайшему маршруту 

<

адрес> – 

<

адрес>, 

<

адрес> - 

<

адрес>. Учитывая, что в 2019 г. истец не воспользовалась правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска, после возвращения домой, она обратилась к работодателю с заявлением на компенсацию расходов, связанных с проездом в 

<

адрес>, предоставив проездные документы. Однако документы были возвращены, поскольку автомобиль зарегистрирован на мужа Ш.Е.Я. С данным отказом не согласна, поскольку со Ш.Е.Я. состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ автомобиль 

<

данные изъяты> приобретен на совместные средства в ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, в соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ является общей совместной собственностью. С учетом изложенного, просит взыскать с администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее администрация Эльбанского городского поселения) компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 30312 рублей (л.д. №). 

В судебное заседание представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие. 

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО2 занимает муниципальную должность муниципальной службы в администрации Эльбанского городского поселения, с ДД.ММ.ГГГГ специалистом 1 категории сектора по вопросам экономики, с ДД.ММ.ГГГГ – ведущим специалистом отдела по социальным вопросам поселения и деятельности администрации, что подтверждается распоряжением администрации Эльбанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на муниципальную должность муниципальной службы ФИО2.», трудовым договором (контрактом) с муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением администрации Эльбанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на муниципальную должность муниципальной службы ФИО2.», трудовым договором (контрактом) с муниципальным служащим от ДД.ММ.ГГГГ №, (л.д. №)

В соответствии с условиями трудового договора (контракта) с муниципальным служим от ДД.ММ.ГГГГ № муниципальное образование «Эльбанское городское поселение Амурского муниципального района Хабаровского края» в лице и.о. главы администрации ФИО3 обязуется, в том числе, предоставлять муниципальному служащему социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, Уставом и нормативными актами Эльбанского городского поселения и настоящим трудовым договором (п. №).

На основании графика отпусков от ДД.ММ.ГГГГ, личного заявления работника от ДД.ММ.ГГГГ главой Эльбанского городского поселения издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска», согласно которому ведущему специалисту отдела по социальным вопросам поселения и деятельности администрации ФИО2 предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 календарный день, ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 24 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда от 

<

адрес> до 

<

адрес> и обратно по предоставлению проездных документов ФИО2 и ее несовершеннолетней дочери ФИО4 (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, ДД.ММ.ГГГГ ответчик вернул документы без исполнения, мотивировав это тем, что собственником автомобиля 

<

данные изъяты> является муж истца - Ш.Е.Я. (л.д. №) 

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с аналогичным заявлением к ответчику, но ДД.ММ.ГГГГ вновь получила отказ по тем же основаниям (л.д. №).

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации и статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» к числу гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера отнесено право таких граждан на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно ст. 3 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края № 100 от 10.09.2014, работник имеет право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - отпуск) в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе и личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом не более 20 килограммов на самого работника и не более 10 килограммов на каждого несовершеннолетнего ребенка работника независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно регламентирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее по тексту – Правила).

Пунктом 8 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных указанным Постановлением Правительства РФ, компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Из содержания приведенных норм следует, что работник, выезжающий в период ежегодного оплачиваемого отпуска к месту отдыха, имеет право в этих целях использовать в качестве средства передвижения личный транспорт, с последующим возмещением оплаты (компенсации) понесенных расходов по проезду.

Как установлено судом, ФИО2 выехала ДД.ММ.ГГГГ из 

<

адрес> в 

<

адрес>, откуда вернулась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из отпускного удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Эльбанского городского поселения, ФИО2 (л.д. №).

Из представленных истцом чеков и копий чеков АЗС, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на приобретение топлива в количестве 688 л затрачено 30312 руб. (л.д. №).

Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № нормативный расход топлива на 100км пробега автомобиля 

<

данные изъяты> в загородном режиме в летнее время составляет 10,17 л; нормативный расход топлива по маршруту 

<

адрес> (расстояние 10184 км) составляет 1035,71 л (л.д. №).

Собственником автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак № является Ш.Е.Я.., что подтверждается договором купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д. №).

Истец ФИО2 состоит в зарегистрированном браке со Ш.Е.Я. с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о заключении брака II-ДВ № (л.д. №).

Давая правовую оценку указанным фактическим обстоятельствам дела в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд, с учетомстатьи 34Семейного кодекса РФ, разъяснений Минздравсоцразвития РФ вписьмеот 20.10.2008 N 1501-13, считает отказ ответчика в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска необоснованным, поскольку автомобиль 

<

данные изъяты>, являвшийся транспортным средством передвижения семьи на отдых и обратно, был приобретен супругами в период совместной жизни, и как следствие, является их совместной собственностью, в связи с чем истец имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно личным транспортом, установленную вышеприведенными нормоположениями.

Представленный расчет затрат на приобретения топлива для автомобиля проверен судом, математически верен и не оспорен стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, требование истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО2 компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 30 312 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме через Амурский городской суд Хабаровского края.

Судья О.И. Бурдакова

Решение в мотивированном виде составлено 02.12.2020 (с учетом выходных дней 31.10.2020 и 01.12.2020)

Судья О.И. Бурдакова