Дело №2а-1266/2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 9 октября 2017 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И. В. 

при секретаре Емагуловой А. Х.

с участием в деле:

административного истца – отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – также ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району), его представителя ФИО1 

административного ответчика – Шалиной М. В. 

прокурора – старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н. В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Шалиной М. В.,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Шалиной М.В., ссылаясь на то, что административный надзор установленный судом в отношении Шалиной М.В. был прекращен 18 марта 2013 г. в связи с осуждением ее к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания. После отбытия наказания у Шалиной М.В. по первоначальному приговору суда сохраняется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит установить в отношении Шалиной М.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленный данным органом день, запрещения выезда за пределы Республики Мордовия (л.д.2, 67). 

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержал.

Административный ответчик Шалина М.В. административный иск признала. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2011 г. Шалина М.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.37-38). 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 декабря 2011 г. приговор приведен в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397, пунктом 2 части 1 статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, действия осужденной Шалиной М.В. переквалифицированы на пункт «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред.Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011), назначенное ей наказание снижено до 1 года 4 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.39). 

15 июня 2012 г. Шалина М.В. освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания, назначенного по приговору суда (л.д.40).

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 2 августа 2012 г., вступившим в законную силу 4 сентября 2012 г., в отношении Шалиной М.В. установлены административный надзор сроком на 5 лет 10 месяцев 12 дней, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и в течение этого срока административные ограничения (л.д.41-43).

4 сентября 2012 г. Шалина М.В. поставлена на учет в органе внутренних дел (л.д.18). 

В течение срока административного надзора поднадзорная Шалина М.В. приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия от 6 марта 2013 г. с учетом изменений внесенных в него приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 апреля 2013 г. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.45-50). 

Осуждение поднадзорной Шалиной М.В. к лишению свободы и направление ее к месту отбывания наказания послужило основанием для прекращения 18 марта 2013 г. административного надзора (л.д.51). 

5 ноября 2013 г. Шалина М.В. освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания, назначенного по приговору суда (л.д.4-6).

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 18 мая 2015 г. Шалина М.В. осуждена за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 139, пунктом «а» части 3 статьи 158, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.52-54). 

17 мая 2017 г. Шалина М.В. освобождена из исправительного учреждения по отбытии наказания, назначенного по приговору суда (л.д.14).

После отбытия наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, Шалина М.В. по первоначальному приговору суда от 16 февраля 2011 г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Регистрации по месту жительства или пребывания Шалина М.В. не имеет, фактически проживает в комнате № по адресу: 

<

адрес>, срок ее регистрации по месту пребывания по указанному адресу истек 21 мая 2017 г. (л.д.21, 64).

Из характеристики на Шалину М.В. по месту ее фактического проживания следует, что за время проживания по адресу: 

<

адрес>, в употреблении спиртных напитков не замечена, жалоб от соседей на нее не поступало (л.д.20). 

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Я.С.В. Шалина М.В. работает, в употреблении спиртных напитков не замечена, однако общается с лицами, имеющими судимость, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.22). 

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел. 

Административный надзор согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ). 

Вместе с тем из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Преступление, предусмотренное пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого Шалина М.В. осуждена приговором суда от 16 февраля 2011 г., согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет с момента освобождения от отбывания наказания. 

Шалина М.В. освобождена от отбывания наказания, назначенного по приговору суда от 16 февраля 2011 г., – 15 июня 2012 г. 

Таким образом, у Шалиной М.В. по приговору суда от 16 февраля 2011 г. судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений не погашена и не снята.

Поскольку после отбытия наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, Шалина М.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица подано в пределах срока погашения судимости, суд удовлетворяет административный иск и на основании заявления органа внутренних дел устанавливает в отношении Шалиной М.В. административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ). 

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона суд в течение срока административного надзора устанавливает Шалиной М.В., не имеющей места жительства или пребывания, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия. 

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено. 

Установленные судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к Шалиной М. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Шалиной М. В. административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении Шалиной М. В., не имеющей места жительства или пребывания, в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

-запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2017 г.