Дело №2-511/2026

22RS0011-02-2025-005268-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жданова Р.С.,

при секретаре Дементьевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратилась в суд с указанным иском к ответчику Администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором, ссылаясь на ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в свою пользу убытки в сумме 76 000 руб. за период аренды квартиры с *** по ***, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб., почтовые расходы.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником ... края. Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** были приняты решения, которые затрагивают интересы истца и могут повлиять на его здоровье и жизнь. Пунктом многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом .2 постановления предписано произвести расселение жителей многоквартирного дома по адресу ..., после исполнения подпункта 2.2 настоящего постановления в срок до ***. Пунктом 2.3. постановления предусмотрено произвести снос многоквартирного дома по адресу: .... после исполнения пункта 3.2 настоящего постановления в течение 12 месяцев. Пунктом .1. постановления принято направить собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: ... требования о необходимости сноса многоквартирного дома (далее - требование), установив срок сноса до ***. В ранее действовавшую краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы» многоквартирный дом адресу: ... включен не был. Решениями Рубцовского городского суда Алтайского края по делам и сроки расселения и сноса многоквартирного дома признаны неразумными. До настоящего момента квартира не предоставлена. В связи с тем, что проживание в ... края невозможно, по причине того что дом признан непригодным для проживания, ФИО1 вынуждена арендовать с *** коммерческое жилье по в городе Рубцовске для себя и членов семьи. ФИО1 обязана своевременно вносить плату за аренду не позднее первого числа следующего месяца в размере 19 000 руб. За период с *** по *** истцом было оплачено 76 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещалась о слушании дела в установленном законом порядке, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители истца ФИО2, ФИО3, действующие на основании нотариальной доверенности, пояснили, что дом трехквартирный, двум другим жителям уже представлены жилые помещения, в связи с чем они не проживают в доме. Дом отключен от коммуникаций, часть кровли обвалилась, проживание в доме невозможно. Истец другого жилья не имеет, вынуждена арендовать жилье для проживания с семьей.

Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, указывала не дефицитность бюджета, в связи с чем не может быть предоставлено другое жилое помещение, либо произведен выкуп жилья.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена защита гражданских прав, которая осуществляется, в том числе и путем возмещения убытков.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст.15 ГК РФ, в соответствии с которой, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст.15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, обязательными условиями наступления которой является наличие нарушения права (реального ущерба или упущенной выгоды), наличие вины причинителя вреда, а также причинной связи между двумя этими элементами.

Статья 16 ГК РФ предусматривает возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Исходя из положений ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет, соответственно, казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п.2 ст.15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Судом установлено, и следует из материалов дела, что в совместной собственности ФИО1 и Л. М.С. находится 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Заключением АО «Проектный институт «Алтайкомунпроект» от *** установлена аварийная категория технического состояния многоквартирного здания по ... в ... края.

Из указанного заключения и фототаблицы усматривается, что аварийными являются: стена наружная – 87%, перекрытия – 80%, покрытие – 70%, имеется поражение гнилью сечения бревен или брусьев стен – более 50%, имеется обрушение крыши, печь отопления значительно разрушена, в жилых помещениях данного дома штукатурный слой стен имеет трещины, местами разрушен от просадки сгнивших шпал, присутствуют следы замачивания от протечек, имеются сквозные дыры, прогибы перекрытия.

*** заключением межведомственной комиссии принято решение о признании жилого дома по ... в ... аварийным и подлежащим сносу.

На основании заключения межведомственной комиссии от ***, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», Администрацией города Рубцовска Алтайского края принято постановление от *** о признании многоквартирного дома по ... в ... аварийным и подлежащим сносу; управлению Администрации города Рубцовска Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии предписано произвести расселение жителей указанного многоквартирного дома до ***.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу признано незаконным постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** в части установления срока расселения жителей многоквартирного дома по ... в ... до ***; на Администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу установить разумный срок сноса многоквартирного дома по ... в ....

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** по делу признано незаконным постановление Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** в части установления срока сноса многоквартирного ... в г. Рубцовске Алтайского края до ***; на Администрацию города Рубцовска Алтайского края возложена обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу установить разумный срок сноса многоквартирного ... в г. Рубцовске.

Указанные решения суда вступили в законную силу.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ***, исковые требования ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков удовлетворены, с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 взысканы убытки за аренду жилого помещения за период с *** по *** в сумме 114 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 420 руб., всего взыскано 118 420 руб.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ***, исковые требования ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о взыскании убытков удовлетворены, с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 взысканы убытки за аренду жилого помещения за период с *** по *** в сумме 114 000 руб.

Указанными решениями установлены обстоятельства нуждаемости ФИО1 в жилом помещении, непригодность для проживания принадлежащего ей жилого помещения, а также факт аренды жилого помещения. Указанные обстоятельства в силу ст.61 ГПК РФ не подлежат доказыванию.

Материалы дела не содержат сведений об изъятии жилого помещения по ... в ... и земельного участка по указанному адресу для муниципальных нужд муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение не выплачивалась. Снос жилого дома не производился.

Вышеуказанным вступившим в законную силу решением суда от *** установлено, что ремонтные работы по улучшению состояния жилого ... не проводились, проживание граждан в аварийном и признанном непригодным для проживания данном доме является невозможным, расселение жильцов дома не осуществлялось, жилое помещение из маневренного фонда истцу не предоставлялось.

Таким образом, учитывая длительное и безосновательное неисполнение Администрацией города Рубцовска Алтайского края обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества после признания жилого дома в марте 2023 года аварийным и непригодным для проживания в соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствует о нарушении жилищных прав собственника ФИО1 Ответчик в течении длительного времени не исполнил обязательство о переселении истца, тем самым бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении обязанности по обеспечению жильем истца, привело к нарушению его прав и интересов.

Поскольку жилое помещение ФИО1 не было предоставлено, проживание в ... в г.Рубцовске, собственником которого она является, невозможно, так как дом признан непригодным для проживания, иного жилого помещения для проживания у истца не имеется, ФИО1 была вынуждена нести расходы на аренду жилого помещения у третьего лица.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края на протяжении длительного времени, выразившееся в не предоставлении иного жилого помещения (расселении), взамен аварийного здания, нарушало право истца на проживание в надлежащих жилищных условиях.

В связи с тем, что проживание в ... в г.Рубцовске невозможно, по причине того, что дом признан непригодным для проживания, ФИО1 вынуждена арендовать с *** коммерческое жилье по адресу: ..., что подтверждается договором аренды от ***, заключенным между А. Ю.П. («арендодатель») и истцом ФИО1 («арендатор»).

Согласно выписке из ЕГРН, имеющейся в материалах дела, ... в ..., площадью 61,2 кв.м, принадлежит на праве общей совместной собственности А. Д.С. и А. Ю.П..

В соответствии с п.2.2.8 договора аренды, арендатор обязуется своевременно вносить арендную плату за жилое помещение в размере 19 000 руб. в месяц. Арендная плата вносится не позднее 01 числа месяца, следующего за месяцем предоставление квартиры в аренду путем внесения авансового платежа за 6 (шесть) месяцев аренды.

Срок аренды установлен с *** до *** (п.1.4. Договора аренды).

Согласно п. 5.1. Договора аренды, за месяц до истечения срока аренды Арендатор должен в письменном виде уведомить Арендодателя о намерении продлить срок Договора либо о предстоящем освобождении квартиры, в том числе и при досрочном освобождении. В случае не поступления заявления о продлении или расторжении договора аренды от сторон в сроки указанные в договоре, договор считается автоматически продленным на следующие 11 месяцев.

В материалы дела представлена расписка, из которых следует, что А. Ю.П. получила от Л. М.Д. денежные средства в сумме 114 000 руб. за аренду жилого помещения по адресу: ... за период с сентября 2025 года по февраль 2026 года.

Суд полагает, что истцом представлены суду достоверные и достаточные доказательства факта причинения ему убытков и его размера в результате бездействия ответчика.

С учетом установленных судом обстоятельств и вышеприведенного нормативно-правового регулирования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости взыскания с Администрации города Рубцовска Алтайского края расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело для его восстановления.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суду не представлено доказательств того, что убытки истцу причинены не по вине Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Обстоятельства невозможности проживания истца в ... в г.Рубцовске Алтайского края в связи с признанием дома непригодным для проживания не оспорены сторонами, наличие прямой причинной связи между действиями ответчика, не предоставившего ФИО1 иное жилое помещение, и понесенными истцом расходами по договору аренды жилого помещения в периоды с *** по *** нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, размер понесенных истцом в указанные периоды расходов подтвержден представленными в дело истцом документами.

Суд не принимает во внимание возражения представителя ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края против удовлетворения исковых требований со ссылкой на преждевременность заявленных истцом требований в части взыскании убытков за период с *** по ***, поскольку согласно расписки оплата произведена истцам за период с сентября 2025 года по февраль 2026 года во исполнение обязанности истца, установленной п.2.2.8 договора аренды, о внесении арендной платы авансовыми платежами за 6 месяцев аренды.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 4000 руб., размер и факт оплаты которых подтверждается Онлайн чеком по операции ПАО Сбербанк от ***.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд, в данном случае подлежит взысканию с органа местного самоуправления, так как действующее процессуальное законодательство не содержит исключений для возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, в том числе в случае, когда другая сторона в силу закона освобождена от уплаты госпошлины. В данном случае на ответчика возложена обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по возмещению истцу уже понесенных им судебных расходов.

Кроме того истец просил взыскать, понесенные ею, почтовые расходы за направление ответчику копии искового заявления.

В силу абз.8 ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В связи с отправкой в адрес ответчика при подаче искового заявления его копии, что предусмотрено нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец понес почтовые расходы в размере 96 руб., что подтверждается представленными суду документами, в связи с чем, данные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ) удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН , ОГРН ) в пользу ФИО1 убытки за аренду жилого помещения за период с *** по *** в сумме 76 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, почтовые расходы 96 руб., всего взыскать 80 096 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.С. Жданов

Мотивированный текст решения изготовлен 20.01.2026