Дело №2-171/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г.Черняховск 

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Денисовой А.В.,

с участием прокурора Абрамовой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Международный аэропорт Аулие-Ата», Государственному учреждению – Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда здоровью, причиненного при исполнении трудовых обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «Международный аэропорт Аулие-Ата», Государственному учреждению – Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ с требованиями о возмещении вреда здоровью, причиненного при исполнении трудовых обязанностей, в котором просил обязать АО Международный аэропорт «Аулие-Ата» ежемесячно выплачивать денежную сумму в размере части суммы среднего заработка действующего бортмеханика самолета ЯК-40 на текущий год, соответствующую степени утраты трудоспособности вследствие увечья. Взыскать единовременное пособие в размере 8946 руб. 48 коп. с учетом инфляции в общей сумме 293941 руб.; взыскать денежную компенсацию за неиспользованные путевки санаторно-курортного лечения за 1991-2016 годы в сумме 819950 рублей; взыскать сумму за лекарства, обследования, путевки, купленные на собственные средства на общую сумму 43321 рублей; взыскать задолженность по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда здоровью в размере 69811 рублей; взыскать проценты за невыплаченные суммы ежемесячных платежей на общую сумму 154918 рублей, а также, применив коэффициент индексации 1,867, в связи с ростом стоимости жизни, взыскать 130337 рублей; денежную компенсацию морального вреда 200000 рублей, будущие расходы на протезирование 110000 рублей. Признать ГУ- Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ ответственным по страховым выплатам по профзаболеванию (бессрочно) в полном объёме с 06.01.2000 года; взыскать задолженность за ежемесячные страховые выплаты с 6 января 2000 г. по 2016 г. в сумме 4003776 рублей; применив к указанной суме коэффициент индексации 1,867 в связи с ростом стоимости жизни, взыскать 7475049 рублей; взыскать единовременные страховые выплаты в сумме 92339 рублей; денежную компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей.

В дальнейшем истец неоднократно дополнял и уточнял исковые требования, в окончательной редакции исковых требований просит обязать АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» ежемесячно выплачивать денежную сумму в счет возмещения вреда здоровью в размере 30 % заработка, что составляет 19988 тенге. Взыскать задолженность по ежемесячным выплатам за период с 20.04.2015 года по 13.04.2017 года в сумме 69811 рублей, что составляет 379772 тенге. Взыскать сумму индексации 8021,90 рублей, сумму неустойки 18189,55 рублей, рассчитанной по периодам действии ставки рефинансирования. Взыскать сумму единовременного пособия в размере двухкратного годового заработка 8946,48 руб., с учетом инфляции на основании данных банка России в сумме 214456 рублей, а также неустойку, рассчитанную из расчета 1/300 по периодам действии ставки рефинансирования с 14.03.1996 г. по 01.02.2017 в сумме 48739,82 рублей. Взыскать понесенные убытки в виде компенсации за неиспользованные путевки санаторно-курортного лечения за 1991-2016 годы на основании справок и программ реабилитации МСЭ в общей сумме за 24 года 785568 рублей, рассчитанные за каждый год из расчета четырехкратного размера прожиточного минимума для пенсионеров за 4 квартал 2016 года (8183х4=32732 руб.). Взыскать стоимость лекарственных средств за период с 1991 по 2016 годы (за исключением 1996 и 1998 годы) на общую сумму 69171 рублей. Взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей в связи с длительным неисполнением обязанности по выплатам в счет возмещения вреда здоровью.

Просит признать ответственным по страховым выплатам по профзаболеванию с 06.01.2000 года (бессрочно) Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, взыскать задолженность по ежемесячным страховым выплатам с 06.01.2000 года по 01.01.2017 года в сумме 2590557 рублей, а также сумму инфляции по указанным выплатам в размере 641503,92 рубля. Взыскать единовременные страховые выплаты в сумме 27120 рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей, в связи с отказом в добровольном порядке произвести страховые выплаты.

В обоснование заявленных требований приводит доводы о том, что с 1967 г. по 1975 г. работал авиатехником самолета АН-2 сельскохозяйственной химической авиации Джамбулского объединенного авиаотряда авиакомпании «Аэрофлот СССР» Министерства Гражданской Авиации СССР. В 1969 году получил острое отравление ядом при обработке сельскохозяйственных полей хлопка в Узбекистане. По данному факту был составлен акт о несчастном случае на производстве. В 1975 г. был переведен в летный авиаотряд на должность бортмеханика самолета ЯК-40 транспортной авиации по перевозке пассажиров на регулярных советских авиалиниях. В 1988г. ВЛЭК МГА СССР признан негодным к летной работе бортмехаником, ему дали 3 группу инвалидности с 60% потери трудоспособности и перевели на работу в авиационную техническую базу авиатехником самолета АН-2 сельскохозяйственной химической авиации СССР. 03.01.1989г. по состоянию здоровья отправлен на пенсию за налет часов. В 1991г. в НИИ гигиены труда и профзаболеваний АМН СССР ему был установлен диагноз: хроническая интоксикация комплексом токсических веществ, основное заболевание профессиональное. В 1991г. областной ВТЭК установлена 3 группа инвалидности и 60% потери трудоспособности по профзаболеванию. 22.07.1991г. командир Джамбулского объединенного авиаотряда издал приказ № 236 о возмещении ущерба здоровью при исполнении трудовых обязанностей. 14.03.1996г. директор АО «Жамбылавиа» издал приказ № 44 о выплате ему как профбольному единовременного пособия в размере двухкратного годового заработка бортмеханика в сумме 8946руб. 48 коп. Деньги по этому приказу он до сих пор не получил. В 2008г. МСЭ Калининградской области выдана бессрочная справка о потере трудоспособности в размере 30 процентов, где указаны и подтверждены все первоначальные с 1991года диагнозы по профзаболеванию (с ухудшением динамики здоровья). Он за свой счет покупал путевки на санаторно-курортное лечение и медикаменты. Начиная с 1991 года авиапредприятие г.Джамбула, ни позднее Фонд социального страхования не предоставляли ему ежегодные бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и не выплачивали компенсацию. С 01 июня 2015 года АО Международный аэропорт «Аулие-Ата» прекратили ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью. Он никогда не был гражданином Казахстана, является гражданином России, переехал жить в Россию. Полагает, что Республика Казахстан в его профессиональном заболевании не виновна, поэтому он имеет право на возмещение вреда здоровью работодателем по законодательству Российской Федерации. Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец считает отказ Фонда социального страхования незаконным, нарушающим его право на страховое обеспечение, установленное для граждан России Российским законодательством. Полагает, что обеспечение по страхованию, в данном случае, должен осуществлять ответчик.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представителя в суд не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. Суду представили письменную информацию о том, что с 1998 года ФИО2 производятся ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда по профессиональному заболеванию. При этом, при изменении размера минимальной заработной платы в Республике Казахстан, которая берется за основу выплаты возмещения вреда по профессиональному заболеванию, Аэропортом применяется соответствующая индексация по выплате в отношении ФИО2 С мая 2015 года ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда по профессиональному заболеванию не производились, поскольку истец не выходил на связь с бухгалтерией предприятия. 05 апреля 2017 года задолженность перед ФИО2 по возмещению вреда по профессиональному заболеванию погашена.

Представитель ответчика ГУ - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности, полагает заявленные требования необоснованными, поскольку Федеральным законом от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» четко определен круг лиц, имеющих право на обеспечение по данному виду страхования. Указанный федеральный закон не распространяется на пострадавших, получивших увечья на предприятиях в республиках бывшего Союза ССР и переехавших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации. Указывает, что истец получил профзаболевание, работая в Джамбулском объединенном авиаотряде, правопреемником которого является АО «Международный аэропорт Аулие-Ата». Данное предприятие должно возмещать вред истцу. Полагает, что спор о праве в данном случае отсутствует, поскольку истец получает из республики Казахстан выплаты в возмещение вреда, причиненного профессиональным заболеванием здоровью, двойное же возмещение действующим законодательством не предусмотрено.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку доказательствам на предмет их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, заслушав заключение прокурора Абрамовой О.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2, работая авиатехником самолета АН-2 сельскохозяйственной химической авиации Джамбулского объединенного авиаотряда Казахского Управления гражданской авиации, в 1969 году получил острое отравление ядохимикатами. Заключением Центральной экспертной комиссии при НИИ гигиены труда и профзаболеваний АМН СССР от 25.06.1991г. ФИО2 установлен диагноз: хроническая интоксикация комплексом токсических веществ (хронический персистирующий гепатит, хронический гастрит со снижением секреторной функции, нейроциркуляторная дистония кардинального типа), основное заболевание профессиональное. По заключению ВТЭК от 15.07.1991 г. ФИО2 признан инвалидом 3 группы по профзаболеванию и ему установлена утрата профессиональной трудоспособности 60%. 

Приказом по Джамбулскому объединенному авиаотряду от 22.07.1991 г. № 236 ФИО2 назначены выплаты в возмещение ущерба в заработке 179 руб. 13 коп. в месяц до переосвидетельствования во ВТЭК.

Приказом по АО «Жамбылавиа» от 14.03.1996 г. № 44а на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено к выплате единовременное пособие в размере двухкратного годового заработка в сумме 8946 руб. 48 коп.

В 2000 году ФИО2 переехал на постоянное место жительства в г.Черняховск Калининградской области.

19.02.2001 года в бюро ФГУ ГБ МСЭ по Калининградской области ФИО2 было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности, сроком на 2 года. При ежегодном прохождении медико-социальной экспертизы с 2003 по 2008 годы также устанавливалась степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 30%.

28.03. 2008 г. ФГУ ГБ МСЭ по Калининградской области (филиал №5 общего профиля) ФИО2 установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2006 № 0949220, выданной 28.03.2008 года. 

С 1 апреля 2014 года ФКУ ГБ МСЭ по Калининградской области (Бюро МСЭ №4 смешанного профиля) ФИО2 установлена 2 группа инвалидности бессрочно – причина инвалидности общее заболевание, что подтверждается справкой серии МСЭ-2013 № 1093036 выданной 21.03.2014.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что правопреемником Джамбулского объединенного авиаотряда является АО «Международный аэропорт Аулие-Ата». 

Из представленной исторической справки за подписью президента АО «Международный Аэропорт Аулие-Ата» следует, что Джамбулский аэропорт входил в состав Джамбулского объединенного авиаотряда, принадлежащего Казахстанскому Управлению гражданской авиации, и относившегося к Министерству гражданской авиации СССР.

Джамбулский объединенный авиаотряд преобразован в Открытое акционерное общество «Жамбылавиа» на основании Постановления территориального комитета по государственному имуществу № 4/103 от 10.10.94г. 

ОАО «Жамбылавиа» преобразовано в Открытое акционерное общество «Авиакомпания «Тaraz Wings» на основании приказа начальника управления юстиции Жамбылской области №2588 от 12.12.96г.

Открытое акционерное общество «Международный аэропорт Аулие-Ата» образовано в результате реорганизации ОАО «Авиакомпания «Тaraz Wings» на основании Постановления Жамбылского территориального комитета по госимуществу и приватизации № 4\133 от 20.07.2000.

ОАО «Международный аэропорт Аулие-Ата» преобразовано в акционерное общество «Международный аэропорт Аулие-Ата» на основании свидетельства о государственной перерегистрации № 6426-1919АО от 21.06.2004 г.

В соответствии с действовавшими в 1991 году, на момент установления впервые истцу степени утраты профессиональной трудоспособности, Правилами возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 3 июля 1984 года, выплата сумм в возмещение ущерба рабочим и служащим производится организацией, ответственной за причиненный ущерб. В случае реорганизации или ликвидации организации выплата сумм в возмещение ущерба рабочим и служащим производится правопреемником или вышестоящей организацией (статья 17 Правил).

Правовое регулирование возмещения вреда работникам, получившим производственные травмы и профессиональные заболевания, обеспечивается в настоящее время, кроме нормативных положений Гражданского кодекса РФ (гл. 59), также Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 года №125-ФЗ.

В силу ст. 2 названного Федерального закона от 24.07.1998 года, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации.

В настоящее время вопрос о возмещении вреда, причиненного работнику профессиональным заболеванием связанным с исполнением им трудовых обязанностей, для граждан, проживающих на территории бывших республик СССР решается в соответствии с Соглашением о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, подписанным 9 сентября 1994 года правительствами государств – участников СНГ (в том числе России и Казахстана).

Согласно ст. ст. 2, 3 указанного Соглашения, возмещение вреда, причиненного работнику вследствие трудового увечья, иного повреждения здоровья (в том числе, при наступлении потери трудоспособности в результате несчастного случая на производстве, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, после переезда пострадавшего на территорию другой Стороны), смерти производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья, иного повреждения здоровья, смерти. Работодатель, ответственный за причинение вреда, производит его возмещение в соответствии со своим национальным законодательством 

Возмещение вреда производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника во время его трудовой деятельности, вызвавшей профессиональное заболевание, и в том случае, если указанное заболевание впервые было выявлено на территории другой Стороны. В тех случаях, когда работник, получивший профессиональное заболевание, работал на территории нескольких Сторон в условиях и областях деятельности, которые могли вызвать профессиональное заболевание, возмещение вреда осуществляется работодателем Стороны, на территории которой в последний раз выполнялась указанная работа.

В силу ст. 5 данного Соглашения, решение соответствующей медицинской экспертной комиссии любой Стороны о степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и необходимости в дополнительных видах помощи имеет юридическую силу для возмещения вреда, причиненного здоровью работника независимо от его места жительства на территории Сторон, подписавших настоящее Соглашение.

Указанное Соглашение распространяется на предприятия, учреждения и организации Сторон, в том числе бывшего Союза ССР, независимо от форм собственности.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.402 ГПК РФ суды в Российской Федерации вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Аналогичная норма предусмотрена и ст. 8 указанного выше Соглашения, согласно которой по делам, предусмотренным в указанном Соглашении, компетентен суд Стороны, на территории которой имело место действие, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, или суд Стороны, на территории которой проживают лица, имеющие право на возмещение вреда, по выбору пострадавшего.

Согласно ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления... Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

В силу требований ст. 45 Конвенции «О правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» от 7 октября 2002 года, обязательства о возмещении вреда, кроме вытекающих из договоров и других правомерных действий, определяются по законодательству договаривающейся Стороны, на территории которой имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для требования о возмещении вреда, в данном случае Республики Казахстан.

Согласно пункту 8 статьи 3 главы 1 раздела 1 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в гражданском законодательстве Республики Казахстан, применяются правила указанного договора. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, к гражданским отношениям применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона.

В данном случае основанием заявленных требований ФИО2 о возмещении вреда является полученное им заболевание в период проживания и работы в Казахстане в 1969 году. Таким образом, при разрешении спора о праве ФИО2 на возмещение вреда, причиненного здоровью, необходимо руководствоваться законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения по возмещению вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей.

Отношения по возмещению ущерба, причиненного лицу при исполнении трудовых обязанностей, ранее регулировалось Правилами возмещения организациями всех форм собственности ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан от 17 марта 1993 года №201, которые в настоящее время утратили силу в соответствии с постановлением Правительства РК от 12.08.2004 года №846. 

В настоящее время указанные отношения регулируются нормами Главы 47 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) от 01 июля 1999 года №409 с последующими изменениями и дополнениями.

В силу положений ст.4 Закона Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 410-I «О введении в действие Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть)» Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. По отношениям, возникшим до 1 июля 1999 года, Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие. 

Согласно положений ст.8 указанного закона, действие статей 937-946 указанного Кодекса распространяется также на случаи, когда причинение вреда жизни и здоровью гражданина имело место до 1 июля 1999 года, но не ранее 1 июля 1996 года, и причиненный вред остался невозмещенным. 

Вместе с тем, положения Соглашения от 09 сентября 1994 года, предусматривают гарантию возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей в соответствии с национальным законодательством.

В соответствии со статьей 917 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) вред (имущественный и (или) неимущественный), причиненный неправомерными действиями (бездействием) имущественным или неимущественным благам и правам граждан и юридических лиц, подлежит возмещению лицом, причинившим вред, в полном объеме.

Исходя из статьи 936 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Особенная часть) вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, трудовых (служебных) обязанностей, обязанностей воинской службы, возмещается по правилам настоящей главы, если законодательными актами или договором не предусмотрена повышенная ответственность.

Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья регламентирован ст.937 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

Так при причинении гражданину увечья или иного повреждения здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также расходы, вызванные повреждением здоровья (на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и другие), если признано, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не получает их бесплатно. Расходы, вызванные повреждением здоровья (на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии и другие), возмещаются работодателем, причинившим вред здоровью работника, в пределах, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан.

Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный жизни и (или) здоровью работника регламентирована ст.122 Трудового Кодекса Республики Казахстан.

Согласно п.1 указанной нормы, при причинении вреда жизни и (или) здоровью работника в связи с исполнением им трудовых обязанностей работодатель обязан возместить вред в объеме и порядке, которые предусмотрены законодательством Республики Казахстан. 

В соответствии с п.2 ст.122 ТК РК, вред, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи, возмещается в полном объеме при отсутствии у работника страховых выплат, за исключением случая, предусмотренного в пункте 3 настоящей статьи. При наличии страховых выплат работодатель обязан возместить работнику разницу между страховой суммой и фактическим размером вреда.

Выплата по возмещению расходов, вызванных повреждением здоровья, осуществляется на основании документов, подтверждающих эти расходы, представленных работником либо лицом, понесшим эти расходы. При этом возмещению не подлежат расходы, которые входят в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 944 Гражданского кодекса Республики Казахстан (в редакции на дату рассмотрения спора судом) возмещение вреда в части утраченного заработка потерпевшим при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей осуществляется на срок установления степени утраты трудоспособности, но не более достижения им пенсионного возраста, установленного законодательством Республики Казахстан о пенсионном обеспечении.

Пунктом 1 статьи 11 Закона республики Казахстан о пенсионном обеспечении назначение пенсионных выплат производится: мужчинам по достижении 63 лет.

В то же время, согласно статье 4 Гражданского кодекса Республики Казахстан акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Юридическая сила акта гражданского законодательства на отношения, возникшие до введения его в действие, распространяется в случаях, когда это прямо им предусмотрено. Аналогичная норма содержится в статье 37 Закона «О нормативных правовых актах».

Законом от 27.04.2015 г. не предусмотрена обратная сила действия его норм на правоотношения по возмещению вреда жизни или здоровью работника непосредственно работодателем, которые возникли до введения его в действие. 

Изменения, внесенные в статью 944 Гражданского кодекса Республики Казахстан, распространяются только на случаи (правоотношения), возникшие после введения в действие Закона от 27.04.2015 г.

В связи с чем, критерий «достижение пенсионного возраста» не применим к ФИО2, получавшему соответствующее возмещение вреда от работодателя до введения в действие Закона от 27.04.2015 г. 

В соответствие с нормами статьи 943 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 01.07.1999 г., суммы возмещения вреда, выплачиваемые гражданам в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, подлежали индексации в установленном законодательными актами порядке при повышении стоимости жизни. 

При повышении в установленном законодательными актами порядке минимального размера заработной платы суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья и смертью потерпевшего, увеличивались пропорционально повышению месячного расчетного показателя (статья 283, статья 283 настоящего Кодекса).

Законом Республики Казахстан от 30.03.2011 г. № 424 – IV, в статью 943 Гражданского кодекса Республики Казахстан были внесены изменения, исходя из которых, при повышении в установленном законодательными актами порядке минимального размера заработной платы суммы возмещения утраченного заработка (дохода), иных платежей, присужденных в связи с повреждением здоровья и смертью потерпевшего, увеличиваются пропорционально повышению минимального размера заработной платы.

Размер месячного расчетного показателя, минимальной заработной платы устанавливается законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на очередной период.

В соответствии с положениями ст.943 Гражданского кодекса Республики Казахстан (в редакции Закона Республики Казахстан от 27.04.2015 года №311-V) суммы возмещения вреда, выплачиваемые гражданам в связи с повреждением здоровья или смертью потерпевшего, ежегодно увеличиваются пропорционально среднему значению прогнозируемого уровня инфляции.

Прогнозируемый уровень инфляции определяется Прогнозом социально-экономического развития Республики Казахстан.

Согласно п.4 ст.61 Бюджетного кодекса Республики Казахстан прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан одобряется Правительством Республики Казахстан и подлежит опубликованию в средствах массовой информации. 

Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 2016-2020 годы опубликован на сайте Министерства национальной экономики Республики Казахстан, где среднее значение прогнозируемого уровня инфляции, на 2016, 2017 год составляет 6,0-8,0%. 

Таким образом, размер ежемесячной выплаты по возмещению вреда ежегодно увеличивается на коэффициент 1,07 (средний прогнозируемый уровень инфляции (6,0%+8,0% / 2).

Право истца на возмещение вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием ответчиком не оспаривается.

Как следует из ответа АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» на запрос суда, ФИО2 производятся ежемесячные выплаты в связи с возмещением утраченного заработка для лиц по профессиональным заболеваниям с 2000 года по настоящее время. 

В материалах дела имеются приказы об увеличении суммы компенсации в связи с увеличением минимального расчетного показателя за 2003, 2004, 2009, 2010, 2011 годы и на основании ст. 943 Гражданского Кодекса республики Казахстан.

Так приказом по ОАО «Международный Аэропорт Аулие-Ата» №17 от 09.02.2011 года ежемесячная сумма возмещения утраченного заработка по профессиональному заболеванию для ФИО2 установлена в размере 11194,25 тенге. 

В ПАО «Сбербанк России» на имя ФИО2 с 24.05.2002 года был открыт валютный счет, на который АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» перечисляло до мая 2015 года вышеуказанные средства в счет утраты профессиональной трудоспособности в долларах США. 

Согласно представленных в деле сведений на 01 января 2015 года у АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» имелась задолженность по начисленным выплатам Прусс в размере 90688,79 тенге.

С 01 января 2015 года ежемесячно начислялось 15866 тенге, с 01 января 2016 года 16976,00 тенге. 

Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, подлежащая выплате ФИО2 с 01.01.2017 года в денежных знаках Республики Казахстан составляет 18164,98 тенге. 

Таким образом, размер ежемесячных выплат возмещения вреда ФИО2 увеличивается ответчиком самостоятельно в соответствии со ст.943 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

По состоянию на 01 апреля 2017 года общая сумма задолженности перед истцом составляла 353687,73 тенге.

Согласно выписки из лицевого счета по вкладу открытому на имя ФИО2 26.02.2015 года и 20.04.2015 года на счет поступило по 500 долларов США соответственно.

05 апреля 2017 года платежным переводом перечислено на имя ФИО2 1130,00 долларов США, в качестве погашения задолженности по выплатам, что составляет 353687,73 тенге.

В соответствии с п. 6 Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, подписанного Российской Федерацией и Республикой Казахстан, стороны обеспечивают в приоритетном порядке свободный перевод и выплату денежных средств по возмещению вреда работникам, постоянно или временно пребывающим на их территории, через банки и (или) учреждения почтовой связи. Перевод денежных средств осуществляется в порядке, устанавливаемом межправительственным Соглашением о порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам, за счет работодателя.

Согласно ст.2 Соглашения о порядке перевода денежных средств гражданам по социально значимым неторговым платежам, прием денежных средств по социально значимым платежам от отправителей и их выплата получателям производятся в национальных валютах соответствующих Сторон.

Указанный размер задолженности на сумму 1130,00 долларов США, что составляет 353687,73 тенге, перечислен ответчиком самостоятельно на имя истца 05 апреля 2017 года, что подтверждено документально.

Таким образом, АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» как правопреемник Джамблского авиаотряда, правомерно, руководствуясь действующим в настоящее время международным Соглашением 1994 года, в соответствии с законодательством Республики Казахстан, выплачивает истцу ежемесячное пособие по утрате профессиональной трудоспособности, тем самым право ФИО2 на получение выплат в возмещение вреда здоровью реализовано и гарантировано. 

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик перечислил на счет истца денежную сумму в качестве погашения задолженности по выплатам не свидетельствует о необоснованности иска в указанной части, а служит основанием для указания в решении суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Поскольку ответчик АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» выплачивает ФИО2 ежемесячные платежи в счет возмещения вреда здоровью, связанного со снижением трудоспособности исходя из 30 % утраты им профессиональной трудоспособности, которая установлена ему бессрочно, ежегодно индексирует указанную выплату с увеличением пропорционально среднему значению прогнозируемого уровня инфляции установленного законодательством Республики Казахстан, оснований для вынесения решения в части возложения на ответчика обязанности выплачивать указанную денежную сумму не имеется.

ФИО2, заявляя требование о взыскании денежной компенсации морального вреда с АО «Международный Аэропорт Аулие-Ата» обосновывает причинение морального вреда не исполнением ответчиком его требований имущественного характера по выплатам в счет возмещения вреда здоровью.

В соответствии с положениями ст.951 Гражданского Кодекса Республики Казахстан моральный вред - это нарушение, умаление или лишение личных неимущественных благ и прав физических лиц, в том числе нравственные или физические страдания (унижение, раздражение, подавленность, гнев, стыд, отчаяние, физическая боль, ущербность, дискомфортное состояние и т.п.), испытываемые (претерпеваемые, переживаемые) потерпевшим в результате совершенного против него правонарушения. 

Согласно разъяснений в п. 19 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 27 ноября 2015 года №7 «О применении судами законодательства о возмещении морального вреда» применительно к пункту 4 статьи 951 ГК РК под имущественными правами физических лиц, нарушение которых исключает возможность компенсации морального вреда, следует понимать, в частности: имущественные требования, которые возникают между участниками правоотношений (вещные или обязательственные права, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т. п.).

При таких обстоятельствах, взыскание компенсации морального вреда за задержку выплаты сумм в возмещение вреда здоровью не предусмотрено законодательством Республик Казахстан.

Требование о взыскании убытков в виде компенсации за неиспользованные путевки санаторно-курортного лечения за 1991-2016 годы на основании справок и программ реабилитации МСЭ в общей сумме за 24 года 785568 рублей, рассчитанные за каждый год из расчета четырехкратного размера прожиточного минимума для пенсионеров за 4 квартал 2016 года, а также требование о взыскании стоимости лекарственных средств за период с 1991 по 2016 годы (за исключением 1996 и 1998 годы), удовлетворению не подлежат, поскольку истец не представил суду доказательств нуждаемости и несения реальных расходов, вызванных повреждением здоровья на лечение, приобретение лекарств, несения расходов на санаторно-курортное лечение, а также доказательств тому, что он обращался с указанным вопросом к ответчику, а последний ему необоснованно отказал.

Указанные выше нормы действующего законодательства предусматривают возмещение только реально понесенных пострадавшим расходов.

Кроме того, суд принимает во внимание, вступившее в законную силу решение Черняховского городского суда от 06 октября 2014 года, которым исковые требования ФИО2 к АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» о взыскании расходов на санаторно-курортное лечение оставлены без удовлетворения.

Обращаясь в суд, истец ссылался на наличие разработанной программы реабилитации при прохождении медико-социальной экспертизы 12.11.2015 в бюро №5 ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России с рекомендацией санаторно-курортного лечения в санатории с заболеваниями органов пищеварения, без сопровождающего с 12.11.2014 до 01.12.2015 года.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании стоимости приобретенной путевки в размере 32650 руб. за период с 28 мая по 19 июня 2014 года, суд пришел к выводу о том, что требования ФИО2 о возложении на АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» обязанности по выплате компенсации за приобретенную им путевку необоснованны, поскольку он имеет право на бесплатное получение санаторно-курортного лечения как имеющий инвалидность 2 группы по общему заболеванию, что является препятствием для удовлетворения данного требования по смыслу ч. 1 ст. 1085 ГК РФ.

Указанное решение Черняховского городского суда от 06 октября 2014 года в силу положений ч.2 ст.61 ГПК РФ обязательно для суда при рассмотрении настоящего дела. 

Оснований для взыскания начисленной в 1996 году суммы единовременного пособия в размере 8946,48 руб., а также начисленной суммы инфляции на основании данных банка России в размере 214456 рублей, начисленной истцом неустойки, рассчитанной по периодам действии ставки рефинансирования ЦБ РФ с 14.03.1996 г. по 01.02.2017 в сумме 48739,82 рублей, суд не находит.

В соответствии с положениями ст.187 Гражданского кодекса Республики Казахстан исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении срока исковой давности, удовлетворяются не более чем за три года, предшествующие предъявлению иска. 

Истец настаивает на удовлетворении своих требований о взыскании задолженности по выплатам, начисленных неустоек, ссылаясь на нормы российского законодательства, исходя из расчета, представленного им в суд.

Однако данные требования не основаны на законодательстве Республики Казахстан в связи с чем, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, истец неоднократно обращался с письменным заявлением в Фонд социального страхования РФ о назначении ему страховых выплат по возмещению вреда, причиненного профессиональным заболеванием.

Ответами от 09.12.2011 года, 14.01.2013 года Департаментом страхования профессиональных рисков Фонда социального страхования РФ ФИО2 было отказано в назначении страхового возмещения в связи с отсутствием на то правовых оснований у Фонда социального страхования Российской Федерации, разъяснив, что возмещение вреда должно производиться той стороной, где он пострадал, а именно республикой Казахстан.

Таким образом, Федеральный закон №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступивший в силу 6 января 2000 года, не распространяется на граждан, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание на предприятиях бывшего Союза ССР и переехавших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации.

С учетом изложенного правовые основания для возложения на ГУ Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обязанности по возмещению причиненного здоровью истца вреда, равно как и по единовременным страховым выплатам, а также ежемесячным страховым выплатам за период с 06.01.2000 по 01.01.2017, рассчитанных им с учетом инфляции, как лицу, получившему профессиональное заболевание и подлежащим обеспечению работодателем по правилам Соглашения о взаимном признании прав на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей 09.09.1994 года отсутствуют, в связи с чем его исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд также считает не подлежащими удовлетворению и требования ФИО2 к ГУ- Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 рублей, в связи с отказом в добровольном порядке произвести страховые выплаты, поскольку компенсация морального вреда в соответствии с законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» возлагается на причинителя вреда, а не на страховщика.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» - удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» в пользу ФИО2 задолженность по оплате возмещения вреда по профессиональному заболеванию по состоянию на 01 апреля 2017 года в сумме 63958 рублей 00 копеек (из расчета 353687,73 тенге).

Решение в части взыскания с АО «Международный аэропорт Аулие-Ата» в пользу ФИО2 суммы задолженности по оплате возмещения вреда по профессиональному заболеванию по состоянию на 01 апреля 2017 года в сумме 63958 рублей 00 копеек (из расчета 353687,73 тенге) считать исполненным.

В удовлетворении остальной части исковых требований к АО «Международный аэропорт Аулие-Ата», а также в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Калининградскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 16 мая 2017 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина