Дело № 2-295/2024 (2-1204/2023)

УИД 91RS0021-01-2023-001806-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2023 года в Судакский городской суд поступило заявление ФИО1 которым она просит признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № 399087/23 от 12 октября 2023 года незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 20 июля 1987 года по 24 ноября 1989 года, с 2 октября 2006 года по 1 ноября 2006 года, с 9 июля 2007 года по 14 октября 2009 года, с 16 июня 2011 года по 13 апреля 2013 года; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 6 октября 2023 года. 

Требования мотивированы тем, что 6 октября 2023 года истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым за назначением страховой пенсии по старости. Решением 399087/23 от 12 октября 2023 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, поскольку не учтены следующие периоды: с 20 июля 1987 года по 24 ноября 1989 года, с 2 октября 2006 года по 1 ноября 2006 года, с 9 июля 2007 года по 14 октября 2009 года, с 16 июня 2011 года по 13 апреля 2013 года. Указанные периоды не включены в связи с нечитаемостью печатей и отсутствием подтверждения. В связи с тем, что указанные периоды не включены, у истца недостаточно страхового стажа и ИПК для назначения пенсии. С указанным решением истец не согласна, поскольку оно нарушает ее права и законные интересы, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, которым поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представителем ответчика ФИО2 представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражения на исковое заявление.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, заблаговременно уведомленных о рассмотрении дела, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы гражданского дела, обозрев выплатное дело №, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости возникает для лиц, достигших пенсионного возраста в 2023 году, при наличии 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента 25,8.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

В силу указанной статьи Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N225).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 6 октября 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив при этом документы подтверждающие трудовую деятельность истца, в том числе трудовую книжку серии № (л.д. 5). 

Рассмотрев заявление истца Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым вынесено решение № 399087/23 от 12.10.2023 об отказе в назначении пенсии поскольку стаж ФИО1 составляет 9 лет 6 месяца 2 дня, что менее требуемых 15 лет, а ИПК составляет 23,307 при требуемом 25,8. При этом дополнительно разъяснено, что не зачтены следующие периоды: с 20 июля 1987 года по 24 ноября 1989 года, с 2 октября 2006 года по 1 ноября 2006 года, с 9 июля 2007 года по 14 октября 2009 года, с 16 июня 2011 года по 13 апреля 2013 года. Указанные периоды не включены в связи с нечитаемостью печатей и отсутствием подтверждения

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. 

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем, не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку, как уже было указано, работник не может нести ответственность за правильность заполнения трудовой книжки работодателем.

Каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с соответствующим работодателем стороной ответчика, в соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, исследовав в судебном заседании документы, представленные истцом в качестве доказательств, суд не находит оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения, поскольку записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию. Нечитаемость печати в трудовой книжке, равно как и отсутствие подтверждения, не является безусловным основанием для не включения периода трудовой деятельности в стаж. На основании изложенного, суд полагает необходимым включить периоды работы истца с 20 июля 1987 года по 24 ноября 1989 года, с 2 октября 2006 года по 1 ноября 2006 года, с 9 июля 2007 года по 14 октября 2009 года, с 16 июня 2011 года по 13 апреля 2013 года в страховой стаж.

С учетом вышеизложенного, стаж истца составляет 15 лет 11 месяцев 11 дней, а ИПК 25,862.

На основании изложенного, учитывая что пенсионным органом необоснованно исключены периоды работы истца, суд считает возможным признать решение об отказе в назначении пенсии 399087/23 от 12 октября 2023 года незаконным в части исключения спорных периодов.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Право на страховую пенсию истца возникает при наличии 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента 25,8. Указанные условия, с учетом включенных судом периодов работы, истцом достигнуты.

Вместе с тем, еще одним важным условием для назначения пенсии является достижение истцом пенсионного возраста.

Право на страховую пенсию по старости по общему правилу имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п.1.2 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения вышеуказанного возраста, женщинам, родившим трех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигших возраста 57 лет.

Поскольку ФИО1 является матерью трех детей, что подтверждается свидетельствами о рождении серии № (л.д. 12-16), то ее пенсионный возраст составляет 57 лет.

Днем возникновения права ФИО1 на страховую пенсию является 14 октября 2023 года.

Поскольку страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, то суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности назначить пенсию по старости не с момента обращения - 6 октября 2023 года, а с момента возникновения такого права - 14 октября 2023 года.

Руководствуясь, статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № 399087/23 от 12 октября 2023 года.

Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) следующие периоды работы: с 20 июля 1987 года по 24 ноября 1989 года, с 2 октября 2006 года по 1 ноября 2006 года, с 9 июля 2007 года по 14 октября 2009 года, с 16 июня 2011 года по 13 апреля 2013 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии №) страховую пенсию с 14 октября 2023 года.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий судья: 

Решение суда в окончательной форме принято 29.01.2024.

Председательствующий судья: