Дело № 2-948/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г.Копейск

Копейский городской суд г. Копейска Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой М.И..,

при секретаре Щербаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа Челябинской области о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям в черте г.Копейска площадью не менее ПЛОЩАДЬ кв.м. 

В обоснование требований указано, что истцы являются нанимателями квартиры НОМЕР, общей площадью ПЛОЩАДЬ кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС. На основании акта обследования и заключения от ДАТА Межведомственной комиссией жилой АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу. Просят обязать администрацию Копейского городского округа предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение – отдельную квартиру, отвечающую установленным санитарным нормам, в черте города Копейска, общей площадью не менее ПЛОЩАДЬ кв.м. 

Истцы ФИО1, его представитель ФИО4 в судебном заседании настаивали на исковых требованиях, просили удовлетворить. 

Истцы ФИО2, ФИО3 о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО5 с иском не согласна, суду пояснила, что дом признан аварийным после января 2012 года, в программу по переселению граждан не включен. Обязанность по обеспечению жилым помещением не возникла. 

Выслушав объяснения истца ФИО1, его представителя ФИО4, представителя ответчика администрации Копейского городского округа ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В силу п. 3,4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. 

Согласно ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, жилое помещение которых непригодно для проживания. 

В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В силу положений ст. 85, 86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, если жилое помещение признано не пригодным для проживания. Гражданам, выселяемым из жилых помещений дома, который подлежит сносу, органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п. 42. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 49 вышеуказанного Постановления в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению N 2.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Положения ст.10 Жилищного кодекса РФ, определяющие перечень оснований возникновения жилищных прав и обязанностей, закрепляют такое основание их возникновения, как действия участников жилищных отношений или наступление событий с которыми федеральный закон или иной нормативно – правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей или иной нормативно – правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются: проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. 

Судом установлено, что на основании ДАТА между администрацией Копейского городского округа и ФИО1, ФИО2 заключен договор НОМЕР социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, жилой площадью ПЛОЩАДЬ кв.м. Соглашением НОМЕР от ДАТА к указанному договору в договор социального найма включен сын нанимателей – ФИО3 (л.д. НОМЕР).

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС зарегистрированы и проживают ФИО2 с ДАТА, ФИО1 с ДАТА и ФИО3 с ДАТА, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета (л.д. НОМЕР).

Заключением межведомственной комиссии от ДАТА жилой АДРЕС признан аварийным, и подлежащим сносу (л.д.НОМЕР). 

Согласно акта обследования помещения от ДАТА комиссия приняла заключение о непригодности для постоянного проживания жилых помещений в АДРЕС по следующим основаниям: при визуальном осмотре выявлено, что несущие и ограждающие конструктивные элементы здания имеют деформацию. Отмостка вокруг здания отсутствует. Штукатурный слой по фасаду здания имеет трещины, набухания, местами отслаивается. Нижние венцы здания поражены грибком. На перекрытии имеются следы протечек. Стропильная система имеет прогиб. Кровельное покрытие имеет сколы и трещины (л.д. НОМЕР). 

Ответом администрации Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР ФИО1 и ФИО2 указано, что не представляется возможным представить им жилое помещение по договору социального найма, поскольку семья О-вых не состоит на учете в администрации Копейского городского округа в качестве нуждающихся в жилом помещении. Постановлением НОМЕР-п от ДАТА определено в срок до ДАТА осуществить расселение многоквартирного домостроения АДРЕС. Кроме того, расселение указанного домостроения будет осуществляться после включения его в программу (л.д. НОМЕР).

Вместе с тем, поскольку дом АДРЕС находится в аварийном состоянии, то в силу ст. 57, 89 ЖК РФ истцы являются нуждающимися в улучшении жилищных условий и предоставлении им жилого помещения вне очереди. Следует обязать администрацию Копейского городского округа предоставить ФИО3, ФИО2, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - отдельную однокомнатную квартиру, отвечающую установленным санитарным нормам в черте г. Копейска общей площадью не менее ПЛОЩАДЬ кв. метров.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, ст.10, 11, 49, 51, 57, 86, 89 ЖК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Копейского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - отдельную однокомнатную квартиру, отвечающую установленным санитарным нормам в черте г. Копейска общей площадью не менее ПЛОЩАДЬ кв. метров, вне очереди.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Копейский городской суд.

Председательствующий: М.И.Гончарова