Дело № 3а-133/2021 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2021 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего Кустова А.В.,

при секретаре Ключкиной У.Г.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 69:10:0190501:838, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости.

Кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 05 мая 2017 года административный истец просил установить равной его рыночной стоимости в соответствии с отчетом оценщика ФИО3 № 368 в размере 246000 рублей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала требование истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО4 письменном возражении просил отказать в удовлетворении требования административного истца, полагая представленный отчет об оценке стоимости земельного участка не соответствующим Закону об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО5 просил рассмотреть дело без участия представителя Учреждения, в письменном пояснении указал, что кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего административному истцу, была определена актом органа кадастрового учета на 05 мая 2017 года в размере 741320.8 рублей при удельном показателе кадастровой стоимости, утвержденном приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп – 607,64 руб./кв.м. и площади 1220 кв.м., на основании ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», поскольку земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет позже даты формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки, в порядке, предусмотренном п. 2.3.2 Методических указаний, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222.

Другие лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, что в силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела. 

Исследовав материалы административного дела, допросив в качестве свидетеля оценщика ФИО3, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.

В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О государственной кадастровой оценке» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с частью 7 указанной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что земельный участок категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер: 69:10:0190501:838, находится в собственности ФИО2, государственная регистрация права осуществлена 19 октября 2018 года.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость данного земельного участка по состоянию на 05 мая 2017 года составляет 741320,8 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка определена органом кадастрового учета на 05 мая 2017 года на основании ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в порядке, предусмотренном п. 2.3.2 Методических указаний, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222, при удельном показателе кадастровой стоимости, утв. Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп – 607,64 руб./кв.м. и площади 1220 кв.м., поскольку земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет позже даты формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.

Сведения о данной кадастровой стоимости земельного участка внесены в ЕГРН 05 мая 2017 года.

Поскольку административный истец является собственником земельного участка, показатель кадастровой стоимости которого учитывается при определении налоговой базы земельного налога (статья 390 Налогового кодекса РФ), он вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 05 мая 2017 года определена оценщиком ФИО3 в отчете № 368 сравнительным подходом в размере 246000 рублей.

В судебном заседании оценщик ФИО3 подтвердила содержащийся в отчете вывод о рыночной стоимости земельного участка на дату оценки, дала пояснения по критическим замечаниям к отчету.

Оценщик обосновала применение определенных объектов недвижимости в качестве аналогов из представленной в отчете по соответствию их основных ценообразующих факторов, учитывая объем предложений на рынке.

Применение корректировки на ограничение в использовании земельного участка оценщик обосновала наличием высоковольтной ЛЭП, проходящей на участке, имеющей охранную зону, что требовало применения поправки к стоимости.

Поскольку оценка стоимости объекта недвижимости имела ретроспективный характер, дополнительные сведения об участках, использованных в качестве аналогов, получены из архивной базы оценщика.

Оценив отчет оценщика в совокупности с его показаниями в судебном заседании, суд не усматривает нарушений п.5 ФСО № 3 (принципы составления отчета), полагает его допустимым и достоверным доказательством относительно рыночной стоимости земельного участка, кадастровая стоимость которого оспаривается.

Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подлежащими применению федеральными стандартами оценки на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.

Противоречий и нарушений требований федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на итоговую рыночную стоимость объекта оценки, в Отчете не имеется.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы и содержащих сведения об иной рыночной стоимости земельного участка на дату оценки, суду не представлено и выводы оценщика о рыночной стоимости объекта недвижимости не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что обоснованность доводов административного истца о несоответствии кадастровой стоимости объекта недвижимого имущества его рыночной стоимости подтверждена доказательствами, удовлетворяющими критериям относимости, допустимости и достоверности, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО2 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 69:10:0190501:838, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 05 мая 2017 года, в размере 246 000 (двести сорок шесть тысяч) рублей.

Датой подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка считать дату обращения в Тверской областной суд – 28 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий /

<

данные изъяты>/ А.В. Кустов