Дело № 2-65/2025

УИД 23RS0040-0-2023-005421-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

"23" июня 2025 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе: 

председательствующего судьи Довженко А.А.,

при секретаре Еряшевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес>. Согласно договору № о передаче в собственность квартиры от 06.11.1996 приватизации подлежала двухкомнатная квартира, общей площадью 22,90 кв.м., в том числе жилой 21,00 кв.м., а коридор кухня размером 4,08 ? 1,72 м. остается в общей пользовании квартир №3 и №4 и право собственности на квартиру возникает с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации г. Краснодара. В связи с чем, в договор приватизации квартиры № 3 вошли: помещения № 15 площадью 10,2 кв.м.; помещение № 14, площадью 10,8 кв.м. и помещение № 12 площадью 1,9 кв.м. в литере «В», всего 22,9 кв.м., а коридор кухня литера «в1» и «в2», соответственно помещение № 17 площадью 3,9 кв.м., помещение № 18 площадью 2,0 кв.м. и помещение № 19 площадью 2 кв.м. не вошли, поскольку оставлены в общем пользовании. Ранее по договору № 5264 от 07.06.1993 о передаче в собственность двухкомнатной квартиры 

<

адрес> в договор приватизации вошла 1/2 доля от 7,0 кв.м. мест общего пользования или 2,7 кв.м. литера «в1», в связи с чем, общая площадь квартиры № 4 равна 30,6 кв.м. и собственником квартиры № 4 по указанному адресу в настоящее время является ФИО2, которая 12.11.2004 зарегистрировала своё право собственности на квартиру. Из двух договоров о передаче в собственность квартир № 3 и № 4 следует, что изначально квартира № 4 была приватизирована с учетом пользования общей площади или по 1/2 доли за каждым, тем не менее в договор приватизации квартиры № 3, 1/2 доля мест общего пользования не вошла. Согласно данных технического паспорта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Краснодару в результате перепланировки литеров «в1» и «в2», образовались помещения № 17 площадью 3,9 кв.м., помещение № 18 площадью 2,0 кв.м. и помещение № 19 площадью 2,5 кв.м. После переоборудования общая площадь квартиры № 3 стала 31,3 кв.м., в связи с чем, истица обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования г. Краснодар о сохранении жилых и нежилых помещений в перепланированном состоянии. Тем не менее, департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар поучен письменный отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки, что явилось поводом для обращения с суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства сторона истца уточнила исковые требования и просила признать отказ департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар от 05.07.2023 № 25-6853/п/23 незаконным, а также сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии квартиру № 3 общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, состоящую в литере «В» из помещений: кладовой площадью 1,9 кв.м., помещение № 14 - жилая комната площадью 0,8 кв.м., помещение № 15 жилая комната площадью 10,2 кв.м., в литере «в1» кухня-коридор площадью 3,9 кв.м., в литере «в2» коридор площадью 2,0 кв.м., и «в2» санузел площадью 2,5 кв.м., а всего 31,3 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Краснодар ФИО6 в судебном заседании требования иска не признал, в удовлетворении просил отказать.

Представитель третьего лица ФИО7 в судебном заседании с иском не согласился, поддержав позицию ответчика.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником квартиры № 3, общей площадью 22,9 кв.м., в том числе жилой 21,0 кв.м., по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно договору № о передаче в собственность квартиры 

<

адрес> от 06.11.1996 приватизации подлежала двухкомнатная квартира, общей площадью 22,9 кв.м., в том числе жилой 21,00 кв.м., а коридор кухня размером 4,08?1,72 м. остается в общей пользовании квартир № 3 и № 4, и право собственности на квартиру возникает с момента регистрации договора в бюро технической инвентаризации г. Краснодара.

При таких обстоятельствах в договор приватизации квартиры № 3 вошли: помещения № 15 площадью 10,2 кв.м., помещение №14 площадью 10,8 кв.м. и помещение №12 площадью 1,9 кв. м. литере «В», всего 22,9 кв.м., а коридор кухня литера «в1» и «в2», соответственно помещение № 17 площадью 3,9 кв.м., помещение № 18 площадью 2,0 кв.м. и помещение № 19 площадью 2, кв.м. не вошли, поскольку оставлены в общем пользовании.

Ранее по договору № 5264 от 07.06.1993 о передаче в собственность двухкомнатной квартиры № 4, общей площадью 25,3 кв.м., в доме коридорного типа № 18 по 

<

адрес> в г. Краснодаре, в договор приватизации вошла 1/2 доля от 7,0 кв.м. мест общего пользования или 2,7 кв.м. литера «в1», в связи с чем, общая площадь квартиры № 4 равна 30,6 кв.м. и собственником квартиры № 4 по указанному адресу в настоящее время является ФИО8, которая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала свое право собственности на квартиру.

Из двух договоров о передаче в собственность квартир № 3 и № 4 следует, что изначально квартира № 4 была приватизирована с учетом пользования общей площади или по 1/2 доли за каждым, тем не менее в договор приватизации квартиры №3 1/2 доля мест общего пользования не вошла.

Согласно данных технического паспорта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по городу Краснодару в результате перепланировки литеров «в1» и «в2» образовались помещения № 17 площадью 3,9 кв.м., помещение № 18 площадью 2,0 кв.м. и помещение № 19 площадью 2,5 кв.м.

После переоборудования общая площадь квартиры № 3 по адресу: 

<

адрес> стала 31,3 кв.м.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В материалы дела предоставлено техническое заключение № 053/23, выполненное специалистом-экспертом ФИО9, состоящего в АНО "Центр по проведению судебных экспертных исследований". Согласно выводов которого объект капитального строительства «В2» (пристройка к квартире № 3), расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух помещений: коридора площадью 2,0 кв.м. и санузла площадью 2,5 кв.м., площадь застройки по наружному обмеру составляет 6,1 кв.м. Как указал специалист-эксперт, объект капитального строительства «В2» (пристройка к квартире № 3) соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, антисейсмических норм и правил. Указанный объект капитального строительства в перепланированном состоянии угрозу жизни и здоровью граждан не создает. 

Из представленных суду материалов, следует, что в результате переустройства жилого помещения были изменены параметры объекта недвижимости, а именно изменения площади, конфигурации и назначения комнат.

Разрешительная документация на проведение указанных работ в установленном законом порядке не оформлялась.

В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов являются реконструкцией объектов капитального строительства.

При этом жилищное законодательство не регулирует порядок реконструкции жилого помещения. Реконструкция осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Реконструкция и перепланировка (переустройство) – разные правовые категории, обозначающие различные способы изменения объектов недвижимости.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, затрагивающая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемого уполномоченным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 (п.1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир ( комнат) ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств не допускаются (п.1.7.2). В соответствии с п. 1.7.3 перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 ЖК РФ а также статьи 290 ГК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рамках рассмотрения настоящего дела и руководствуясь ст. 79 ГПК РФ суд счел необходимым назначить судебную экспертизу, поручить ее проведение специалистам ФБУ "Краснодарская ЛСЭ" МЮ РФ, которые в порядке ст. 307 УК РФ предупреждены об уголовной ответственности о даче заведомо ложного заключения.

В материалы дела представлено Заключение эксперта № 3839/5-2-24/16.1 от 14 марта 2025, в котором изложены ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы: 

Вопрос: «Каковы технические характеристики квартиры 

<

адрес>, состоящей из помещений №12 площадью 1,9 кв.м., № 14 площадью 10,8 кв.м., № 15 площадью 10,2 кв.м. в литере « В», помещения №17 площадью 3,9 кв.м. в литере «в1», помещений № 18 площадью 2,0 кв.м. и № 19 площадью 2,5 кв.м. в литере «в2».

Квартира № по 

<

адрес>, состоящая из помещений № 12 площадью 1,9 кв.м., № 14 площадью 10,8 кв.м., № 15 площадью 10,2 кв.м. в литере «В», помещения № 17 площадью 3,9 кв.м. в литере «в1», помещений №18 площадью 2,0 кв.м. и № 19 площадью 2,5 кв.м. в литере «в2» имеет следующие основные технические характеристики: расположена в одноэтажном жилом доме с максимальными габаритными размерами в плане 8,02?5,49 м.; высотой до 3,40 м; площадь помещений квартиры № 3 составляет 31,3 кв.м.; конструктивные элементы строения: фундамент - вскрытие не производилось, в документах не отражено; стены строения литер «В» и пристройки литер «в l» - кирпичные; пристройки литер «в2» - деревянные, обшиты пластиковыми панелями; перекрытие - деревянное; оконные проемы из ПВХ-профиля со светопрозрачным заполнением и деревянные; дверные проемы в местах установки - деревянные; покрытие кровли выполнено из шиферных листов, водосток организованный посредством только водосточного желоба, водосточные трубы отсутствуют; осуществлена прокладка инженерных систем водоснабжения (от центральной сети), канализации (общесплавная), электроснабжения, газоснабжения (сетевое), отопление автономное печное газовое.

Вопрос: «Соответствует ли квартира 

<

адрес> в существующем состоянии архитектурно-планировочным решениям, строительным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности, санитарным правилам и нормам? Создает ли объект исследования по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по техническому состоянию угрозу жизни и здоровью граждан?»

Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, после проведения реконструкции (в т.ч. перепланировки):

- соответствует действующим требованиям строительных, противопожарных, санитарных норм и правил в следующих параметрах:

- объемно-планировочное решение жилого помещения в результате произведенной реконструкции обеспечено помещением совмещенного санузла и дополнительным коридором, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003»(п. 5.3, п. 5.5);

- общая площадь квартиры до реконструкции не соответствовала минимальным требованиям, но п. 5.2 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» допускает отклонения, в связи с чем, учитывая, что двухкомнатная квартира площадью 22,9 кв.м. находится в праве собственности, а также, что в результате возведения пристройки общая площадь квартиры увеличилась, площадь квартиры не противоречит требованиям С П 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п.5.2);

- габаритные размеры помещений в плане (экспертом сопоставлялись с допустимыми минимальными значениями, указанными в пунктах соответствующих норм), их взаимное расположение соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п. 7.20, п. 7.21); СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (п. 6.1.9, п. 6.1.13); ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» (п. 2.5, п. 2.7, п.2.8);

- состав оборудования кухонной зоны и совмещенного санузла соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п. 5.7);

- высота жилых комнат и помещения коридора соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п. 5.12);

- размещение помещений квартиры на первом этаже (строение одноэтажное) соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п. 5.10);

- площади жилых комнат соответствуют п.5.11 С П 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003», п. 6.1.8 СП 31-107- 2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», согласно которым минимальная площадь жилых комнат составляет 8 кв. м;

- обеспеченность помещений инсоляцией соответствует требованиям СП 54.13330.2022 « Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п. 7.10), раздела VIII «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений » СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 125, п. 130), раздела V «Гигиенические нормативы физических факторов в помещениях жилых и общественных зданий и на селитебных территориях » СанПиН 1.2.3685-21 « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания » (п. 165, п. 166, таблица 5.58); ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» (п. 1.2.4);

- отсутствие естественного освещения в кухонной зоне (кухня-ниша) не противоречит п. 7.12, п. 7.14 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003», п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 143 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», согласно которым естественное освещение предусматривается в помещениях кухонь и кухонь-столовых, а в кухнях-нишах не является обязательным;

- обеспеченность помещений внутренними инженерными коммуникациями в целом соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 127); СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003» (п. 9.1);

- габаритные размеры проема входа (выхода), составляющие 0,78x1,93 (h) м, соответствуют требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», согласно которым высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,81 м., ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,76 м с учетом п.4.1.5 СП1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- направление открывания дверей эвакуационных выходов для помещений классов Ф 1.3 не нормируется (п.4.2.22 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

- строительство пристройки осуществлено без изменения минимальных расстояний от границ участка и соседних строений, за габаритные размеры строения, существующего до реконструкции, стены пристройки выходят только в тыльной части на 0,57 м, при этом фактическая тыльная граница расположена на расстоянии более 3,00 м, что соответствует требованиям Единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования город Краснодар (ст. 5, Глава 3, Приложение № 4); п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*; п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; 

- не соответствует действующим строительным нормам и правилам в следующем параметре:

- площадь помещения кухни, составляющая 3,9 кв.м., не соответствует п.5.11 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003», п. 6.1.11 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», согласно которым минимальная площадь составляет 5 кв. м (для кухонь-ниш) (необходимость устройства кухни для двухкомнатных квартир в размере 8 кв.м. экспертом не рассматривается, так как до проведения работ было предусмотрено помещение коридор-кухня, то есть кухня-ниша в помещении площадью 7 кв. м). Пристройка литер «в2», расположенная по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по своему техническому состоянию обеспечивает безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Определить наличие (отсутствие) угрозы жизни и здоровью граждан по техническому состоянию строения литер «В», в котором расположены помещения исследуемой квартиры» с пристройкой литер «в1», не представляется возможным, так как наличие дефектов каменной кладки требует проведения ремонтных работ, а обоснование отсутствия опасности разрушения, потери несущей способности или устойчивости конструкции определяется расчетами, выполняемыми проектными организациями.

Экспертом в тексте Заключения эксперта № 3839/5-2-24/16.1 от 14 марта 2025 указано, что результаты натурного исследования пристройки литер «в2» по адресу: 

<

адрес>, показали отсутствие признаков, свидетельствующих о том, что в несущих конструкциях пристройки имеют место и развиваются какие-либо деструктивные процессы.

При этом часть строения литер «В», в которой расположены помещения исследуемой квартиры» с пристройкой литер «в1» имеет дефекты в кладке, а именно: выветривание швов; ослабление кирпичной кладки; выпадение отдельных кирпичей; трещины над и под оконными проемами, местами увлажнение наружных поверхностей стен; отслоение наружного отделочного слоя, то есть требуется ремонт поврежденных участков согласно ВСН 53-86(р)/Госгражданстрой «Правила оценки физического износа жилых зданий» [13]. Обоснование отсутствия опасности разрушения, потери несущей способности или устойчивости конструкции согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» [15] определяется расчетами.

В ходе судебного заседания был допрошен эксперт ФИО10, которая была предупреждена об уголовной ответственности, согласно ст. 307 УК РФ. 

Эксперт при допросе пояснила, что если хотя бы одно помещение в квартире не соответствует СНиП, то вся квартира не соответствует общим требованиям СНиП. СНиП (Строительные нормы и правила) устанавливают обязательные требования к жилым помещениям, включая их планировку, размеры, освещенность, высоту потолков и другие параметры. Несоблюдение этих требований в любом из помещений квартиры приводит к признанию всей квартиры не соответствующей нормативам.

Действующим законодательством императивно установлены требования к составу и площади помещений в квартирах многоквартирных домов.

На основании установленных по делу доказательств, норм гражданского законодательства, учитывая, что в указанной квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения, а также имеется несоответствие площади помещения кухни, составляющая 3,9 кв.м., которая не соответствует п. 5.11 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01- 2003», п. 6.1.11 СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», согласно которым минимальная площадь составляет 5 кв.м. (для кухонь-ниш) (необходимость устройства кухни для двухкомнатных квартир в размере 8 кв.м., суд приходит к выводу о невозможности сохранения квартир № 3, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в измененном состоянии.

Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 23.06.2015 г. № 24-КГ15-6 указано, что "по смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.)" 

Из п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 г., также можно путем расширительного толкования вывести аналогичный тезис о том, что любые изменения площади объекта капитального строительства (в особенности, если такие изменения влекут уменьшение общего имущества в жилом доме) подпадают под действие ст. 222 ГК РФ как реконструкция, произведенная без получения необходимых согласований (в случае, рассмотренном в обзоре – без согласования собственников помещений в доме).

В связи с чем, вопрос создания нового объекта носит правовой характер, подлежит разрешению судом по результатам оценки выводов эксперта, а не экспертом на основании материалов натурного осмотра.

Таким образом, при наличии реконструированного спорного объекта недвижимости и сохранения его в измененном виде, судом должна быть дана оценка соответствия действующим строительным нормам и правилам всего объекта, а не его отдельной части, элемента или помещения. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования г. Краснодар, ФИО2 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025 г.

Судья А.А. Довженко