Дело №5-94/2023

УИД 42RS0010-01-2023-001646-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2023 года 

город Киселевск 

Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего - судьи Сангаджиев В.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося 

<

данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 прибыл из Республики 

<

данные изъяты> 22 августа 2019 года и встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. После окончания срока временного пребывания 13 сентября 2022 года ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, продолжил жить в 

<

адрес> по указанному адресу незаконно, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

1 июля 2023 года в 15 часов 20 минут по адресу: 

<

адрес> (в ходе приема граждан), было выявлено, что гражданин Республики 

<

данные изъяты> ФИО1 по истечении срока пребывания 13 сентября 2022 года, в действиях которого нет признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что ранее подал документы на продление срока пребывания на территории РФ, однако был обманут, в связи с чем не знал о незаконном пребывании на территории страны. 11 июля 2023 года прибыл в 

<

адрес>, где планирует создать семью с Б. В связи с изменением места жительства обратился в миграционный орган, где был выявлен факт его незаконного нахождения на территории РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по городу Киселевску А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объеме. Считала нецелесообразным применение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Свидетель Б.., допрошенная в суде, показала, что ФИО1 прибыл по ее приглашению в 

<

адрес> 11 июля 2023 года, планируют, что проживать будут совместно у нее в квартире.

Исследовав представленные письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранных граждан регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 названной статьи.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, ФИО1, являющийся гражданином Республики 

<

данные изъяты>, не покинув территорию РФ после 13 сентября 2022 года, прибыл 11 июля 2023 года в 

<

адрес>, где стал проживать по адресу: 

<

адрес>, незаконно, поскольку уклонился от выезда, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства нарушения иностранным ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются его объяснениями, а также письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2023 года №; рапортом должностного лица; копией паспорта на имя ФИО1; копией патента ФИО1; копией миграционной карты ФИО1; сведениями проверки по ИБД-Мигрант-1.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оцениваются судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, достоверность и допустимость сомнений не вызывает.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет социальные связи с Б. в стране пребывания, что подтверждено ею в судебном заседании.

Как отметил Конституционный Суд в п.7 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2021 года, положения ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ позволяют судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела об административном правонарушении и не назначать лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что необходимости в применении к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, не имеется, в связи с чем считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, коими являются признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

При этом суд считает, что назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа будет достаточным для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений и с тем, чтобы обеспечить достижение справедливое баланса его интересов с публичными. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Кемеровской области – Кузбассу (Отдел МВД России по г.Киселвску Кемеровская область л/с 

<

***>), 

ИНН 

<

***>

КПП 421101001,

номер счета получателя: 03100643000000013900,

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово

КБК 18811601181019000140,

БИК 013207212, 

Кор.счет 40102810745370000032

ОКТМО 32716000,

УИН 18891429990142511204.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд Кемеровской области в кабинет №29 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. 

Настоящее постановление по делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Председательствующий В.Н. Сангаджиев