12-9/2024

25RS0030-01-2024-000024-74

РЕШЕНИЕ

22 февраля 2024 года п. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Грицун М.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни от 29 декабря 2023 года, 

установил:

29.12.2023 года заместителем начальника таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере одной второй незадекларированной суммы наличных денежных средств, что составляет 121950,65 рублей. 

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит административное наказание заменить на предупреждение. В обоснование требований указывает, что не согласен с видом наказания. Ввиду того, что он ранее к административной ответственности не привлекался, полагает, что в данном случае к нему могут применяться положения ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ 

ФИО1– в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы по месту жительства, указанному в жалобе. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений судебное уведомление 08.02.2024 прибыло в место вручения, где состоялась неудачная попытка его вручения. 16.02.2024 судебное уведомление было возвращено отправителю по истечении срока хранения. 

Представитель административного органа в судебное заседание не прибыл, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении жалобы.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, отзыв административного органа суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. Согласно пункту 3 указанного Кодекса таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Административная ответственность по ст. 16.4 КоАП РФ наступает за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно примечаниям к ст. 16.4 КоАП РФ для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что 22.12.2023 при выезде ФИО1 совместно с ФИО1 из РФ в КНР через таможенный пост МАПП Краскино у него были обнаружены денежные средства: 18700 долларов США, 27350 юаней КНР,1100 тайландских бат, 9750 рублей РФ.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал денежные средства в сумме эквивалентной 2658,91 долларов США, что по курсу ЦБ РФ на 22.12.2023 являлось суммой эквивалентной 243901,30 рублей.

Согласно протоколу опроса ФИО1 пояснил, что знал требования таможенного законодательства о необходимости письменного декларирования денежных средств, если эта сумма превышает в эквиваленте 10 000 долларов США.

Факт недекларирования ФИО1 наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих письменному декларированию, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, полученных с соблюдением требований КоАП РФ, последовательных, непротиворечивых, согласующихся между собой по этому, признаваемых судом достоверными относительно события правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 16.4 КоАП РФ.

Объектом состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ является порядок таможенного декларирования вывозимых наличных денежных средств.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в недекларировании при единовременном вывозе наличных денежных средств на общую сумму в эквиваленте 10000 долларов США в установленном порядке.

Субъективная сторона административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможность наступления таких последствий, хотя должно и их предвидеть. 

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, посягающего на интересы государства в области таможенного законодательства, судом не усматривается оснований для применения к нему положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Должностным лицом полно и всесторонне установлены все фактические обстоятельства по делу. Срок привлечения к административной ответственности не нарушен. При назначении ФИО1 наказания учтены смягчающие вину обстоятельства и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наказание назначено в пределах санкции данной статьи, является справедливым. 

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворении жалобы и замене наказания ФИО1 по делу об административном правонарушении № на предупреждение- не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ судья,

решил:

постановление заместителя начальника таможенного поста МАПП Краскино Уссурийской таможни от 29.12.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10716000-2521/2023 в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья М.Ю. Грицун