К делу № 2 –701/2024

УИД 23RS0020-01-2024-000565-98 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

с участием истца помощника прокурора Кореновского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой муниципального образования Кореновский район об обязании обеспечить квоты для инвалидов путем их приема на работу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой муниципального образования Кореновский район об обязании обеспечить квоты для инвалидов путем их приема на работу.

Прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдениязаконодательства о занятости населения в деятельности муниципальногоавтономного некоммерческого общеобразовательного учреждения средняяобщеобразовательная школа № 17 им. К.В. Навальневой муниципальногообразования Кореновский район (далее - Учреждение).

Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» (далее - Закон от 19.04.1991 № 1032-1) определеныправовые, экономические и организационные основы государственной политикисодействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализацииконституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В силу ст. 13.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Учреждением определена квота для инвалидов в количестве 2 рабочих мест.

Однако, в нарушение вышеуказанных норм фактически трудовую деятельности работники, относящиеся к анализируемой категории, в Учреждении не осуществляли, что свидетельствовало о невыполнении соответствующей обязанности по содействию инвалидам в трудоустройстве, неэффективности мероприятий, способствующих их занятости.

Выявленные нарушения законодательства о занятости инвалидов послужили основанием для внесения 31.10.2023 прокуратурой района директору Учреждения представления, однако нарушения не устранены.

С учетом изложенных обстоятельств просит обязать МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой муниципального образования Кореновский район обеспечить квоты для инвалидов путем их приема на работу.

В судебном заседании представитель истца прокурор Кореновского района ФИО1 поддержал исковые требования и просил суд удовлетворить их.

В судебное заседание ответчик не явился, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте слушания дела.

Суд, выслушав доводы представителя истца помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении искового заявления, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные прокурором Кореновского района исковые требования, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение должно быть законным и обоснованным. 

Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). 

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.с. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено в судебном заседании, в рамках проверки соблюдения законодательства о занятости населения в деятельности МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой МО Кореновский район выявлены нарушения законодательства о занятости инвалидов.

Законом от 19.04.1991 № 1032-1 определены правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 государственная политика в области содействия занятости населения направлена на развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда, обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости, создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды).

Согласно ст. 6 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 законодательство о занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 13.2 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более трех процентов от среднесписочной численности работников.

Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2022 № 366 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место (далее - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил работодатель обязан выполнить квоту для приема на работу инвалидов в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета.

Согласно п. 5 Правил квота для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается выполненной работодателем в случаях: а) наличия трудового договора (в том числе срочного) с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; б) наличия трудового договора между инвалидом и организацией, индивидуальным предпринимателем, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, заключившие с иной организацией или индивидуальным предпринимателем соглашения о трудоустройстве инвалидов (далее - соглашение).

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Учреждением определена квота для инвалидов в количестве 2 рабочих мест, однако, в нарушение вышеуказанных норм фактически трудовую деятельности работники, относящиеся к анализируемой категории, в Учреждении не осуществляли, что свидетельствовало о невыполнении соответствующей обязанности по содействию инвалидам в трудоустройстве, неэффективности мероприятий, способствующих их занятости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, выявленные нарушения законодательства о занятости инвалидов послужили основанием для внесения прокуратурой района 31.10.2023 директору МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой муниципального образования Кореновский район внесено представление, в связи с выявленными нарушениями законодательства о занятости инвалидов, согласно ответу на которое, вышеуказанные нарушения фактически не устранены (от 03.11.2023 исх. № №).

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора Кореновского района и считает необходимым удовлетворить их, вместе с тем с учетом их добровольного исполнения ответчиком в ходе судебного разбирательства, решение считать исполненным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кореновского района в интересах неопределенного круга лиц к МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой муниципального образования Кореновский район об обеспечении квоты для инвалидов путем их приема на работу - удовлетворить.

Обязать МАНОУ СОШ № 17 им. К.В. Навальневой муниципального образования Кореновский район обеспечить квоты для инвалидов путем их приема на работу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Кореновского районного суда Я.В. Обухова