Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Суровцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству строительства Самарской области о признании права собственности на самовольное строение, 

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику Министерству строительства Самарской области, в обоснование исковых требований указала следующие обстоятельства. 

Истице ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на основании договора купли – продажи земельного участка от 

<

данные изъяты>.

В соответствии с Законом Самарской области от 125.02.2005г. N 61-ГД «Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самары от 20.03.2008г. N 539, указанный земельный участок входит в границы населенного пункта «город Самара» г.о. Самара и расположен на территории Промышленного района. 

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ объект относится к землям населенных пунктов.

Разрешенное использование земельного участка предполагает строительство индивидуального жилого дома.

В период владения и пользования земельным участком в ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств она возвела на данном земельном участке жилой дом, таким образом, данный объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, построен и эксплуатируется с ДД.ММ.ГГГГ 

Данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения необходимых разрешений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Для учета возведенного объекта недвижимости изготовлен технический паспорт.

Согласно техническому паспорту 

<

данные изъяты>., общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> кв.м.

Истица ФИО1 указала, что несет бремя содержания самовольной постройки, оплачивает эксплуатационные расходы и производит уплату всех обязательных платежей. С момента самовольного строительства жилого дома никто на него не претендовал и не препятствовал ей в использовании недвижимого имущества по назначению, какой-либо спор о праве в отношении самовольной постройки отсутствует. 

Самовольно построенное здание возведено с соблюдением строительных норм и правил, прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу здоровью и жизни граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности и санитарным нормам, что подтверждено соответствующими заключениями государственных инспектирующих служб.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Истица считает, что на основании приведенных положений законодательства, учитывая, что самовольное строение, расположенное по адресу: 

<

адрес> выстроено в границах земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, соответствует строительным, санитарным и пожарным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 имеет право на признание за ней права собственности на указанное самовольное строение. 

На основании изложенного, истица ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Представитель истицы по доверенности ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении исковых требования ФИО1 отказать, поскольку истицей не представлено надлежащих и достаточных доказательств принятия мер к легализации объекта самовольной постройки, в котором также указал на рассмотрение дела в его отсутствие. Кроме того, одновременно с письменными возражениями на исковое заявление от представителя ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с невозможностью явки в судебное заседание. Учитывая, что к данному ходатайству доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки представителя ответчика, не представлено, принимая во внимание возражения представителя истца относительно отложения судебного заседания, продолжительность нахождения данного гражданского дела в производстве суда, в соответствии ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Министерства строительства Самарской области.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав объяснения представителя истицы, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей с 03.08.2018г.), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ, лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. 

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, соответствие постройки установленным требованиям, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и отсутствия возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом возможность сохранения самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям градостроительных и строительных норм и правил, требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истице ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г 

<

адрес>, 

<

адрес> кадастровый №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 

<

данные изъяты>

Судом установлено, что истица ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> осуществила возведение (строительство) индивидуального жилого дома, общей площадью 

<

данные изъяты> без получения соответствующей разрешительной документации от уполномоченных органов.

В результате осуществленного строительства собственником земельного участка ФИО1, на указанном земельном участке в настоящее время расположен и находится в пользовании собственника земельного участка - ФИО1, объект капитального строительства - индивидуальный жилой дом, со следующими характеристиками: местоположение объекта: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> кв.м., назначение строения - жилое, что подтверждается техническим паспортом здания - индивидуального жилого дома, подготовленным 

<

данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; категория земель: земли населенных пунктов.

Из плана границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, усматривается, что возведенный объект – индивидуальный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., располагается в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г 

<

адрес>, 

<

адрес>», что также подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО4

Судом также установлено, что возведение указанного выше индивидуального жилого дома осуществлено истицей ФИО1 без получения необходимой разрешительной документации от компетентных органов. 

Из материалов дела следует, что истица ФИО1 обращалась в Министерство строительства Самарской области для получения разрешения на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию, однако уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> поскольку ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ установлен перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а именно: акт приемки объекта капитального строительства; акт, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта строительства проектной документации, требованиям энергетической эффективности, требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета, используемых энергетических ресурсов; документы, подтверждающие соответствие объекты капитального строительства техническим условиям; схема, расположения объекта строительства и сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию; технический план; градостроительный план земельного участка, разрешения на строительство, которые заявителем ФИО1 не представлены, в связи с чем, уполномоченный орган не имеет правовых оснований для выдачи разрешения на ввод вышеуказанного объекта строительства в эксплуатацию. 

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы, в том числе следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда);

документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

подготовленные в электронной форме текстовое и графическое описания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерных точек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектом электроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры, трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта в соответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такой зоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами, выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставление предусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если подано заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства и в результате указанной реконструкции местоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось.

Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 12 и 13 части 3 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются органом, указанным в части 2 настоящей статьи, в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

В силу положений ст. 51 ГрК РФ и ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.

Согласно ч. 2 ст. 48 ГрК РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).

Пунктом 11 данной статьи предусмотрено, что подготовка проектной документации осуществляется, в частности, на основании результатов инженерно-технических изысканий и градостроительного плана земельного участка.

Согласно п. 12 этой же статьи в состав проектной документации объектов капитального строительства входит пояснительная записка, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями.

В соответствии со ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе и утверждаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Согласно ч. 1 ст. 47 ГрК РФ не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Согласно ст. 49 Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства – объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома (п. 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ); жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ).

Вместе с тем необходимо отметить, что согласно пункту 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В соответствии с Административным регламентом Министерства строительства Самарской области, утвержденным приказом министерства строительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-п, Административный регламент министерства строительства Самарской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в тех случаях, когда указанные разрешения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ должны быть выданы органами местного самоуправления» разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (кроме объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится в соответствии с Градостроительным кодексом РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что истица ФИО1 осуществила строительство (возведение) объекта капитального строительства количеством этажей – 4 (в том числе подземный этаж), суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, в отношении проектной документации данного объекта требовалось проведение экспертизы.

Следовательно, в данном случае компетентным органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство спорного объекта капитального строительства, является Министерство строительства Самарской области.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика Министерства строительства Самарской области о том, истицей ФИО1 не представлены доказательства принятия надлежащих мер к легализации возведенной ею самовольной постройки, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, являются не состоятельными, поскольку в материалах дела представлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства строительства Самарской области, согласно которому компетентный орган - Министерство строительства Самарской области отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Вместе с тем, согласно заключению по обследованию технического состояния объекта – жилого здания по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> подготовленного 

<

данные изъяты>., объект, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> не является исторической или архитектурной ценностью; возведен в ДД.ММ.ГГГГ.; собственник – ФИО1; вид собственности – частная; число этажей – 4 (в т.ч. подвал); крен объекта – не наблюдается; категория технического состояния объекта – нормативное. В ходе визуального обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции жилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> имеют нормативное состояние. Дефекты, повреждения и отклонения от норм элементов несущих и ограждающих конструкций, препятствующих дальнейшей безопасной эксплуатации не обнаружены, дальнейшая эксплуатация здания возможна. Надежность и эксплуатационная безопасность здания будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных требований.

В соответствии с экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным 

<

данные изъяты> в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390). 

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок № от ДД.ММ.ГГГГ. 

<

данные изъяты>», техническая документация по жилому дому (литер А), расположенному по адресу: 

<

адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010г.).

При этом судом установлено, что все рекомендации отраженные в экспертных заключениях при строительстве спорного объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома истицей ФИО1 соблюдены, что подтверждается представленными договорами о подключении (договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.; договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.; договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с 

<

данные изъяты> технические условия на присоединение мощности к электросетям №

<

данные изъяты>.; акт разграничении балансовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ.; договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.; договор о подключении 

<

данные изъяты>»).

В силу ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исходя из положений ст. 40 ЗК РФ, ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения любого назначения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Истицей ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома требованиям действующих норм и правил. 

Суд принимает во внимание заключения специалистов с исследованием вопросов об инженерном обеспечении объекта, включая водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что помимо отсутствия разрешения на строительство истица ФИО1 представила доказательства безопасности спорного объекта недвижимости, в связи с чем, имеются правовые основания, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, для признания права собственности на самовольно возведенный объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом.

После возведения истицей объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома, целевое назначение земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, на котором расположен указанный объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не изменилось, поскольку в настоящее время он занят индивидуальным жилым домом, согласно виду разрешенного использования земельного участка – «для индивидуального жилищного строительства». 

Отсутствие доказательств того, что объект капитального строительства возведен за счет собственных средств истицы, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Доказательств наличия финансовых претензий к ФИО1 со стороны третьих лиц в связи со строительством спорного недвижимого объекта, суду не представлено.

Согласно уведомлению из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения об объекте недвижимости и зарегистрированных правах, требованиях в отношении объекта: жилой дом по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>., в ЕГРН отсутствуют. 

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

С учетом фактических обстоятельств дела и приведенных норм права, суд приходит к выводу, что истицей ФИО1 представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие возведенного ею объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащим ей на праве собственности, имеющим разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, требованиям строительных норм и правил, факт нарушения прав и законных интересов других лиц отсутствует, указанный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан не создает, в действиях истицы не усматривается намерений уклониться от установленного порядка осуществления возведения объекта капитального строительства, меры по его легализации ФИО1 принимались, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на возведенный (построенный) объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий: Е. В. Умнова