Решение

 в окончательной форме изготовлено 26.11.2018 г. Дело № 2а-3198/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе судьи Лебедевой О.И.,

при секретаре Сутуловой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании пересчитать задолженность по алиментам,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, просил признать незаконным постановление судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП УФССП России по г.Ярославлю и Ярославскому району ФИО2 от 14.09.2017г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №792/17/76029-ИП от 04.04.2012г., обязать судебного пристава исполнителя ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2 пересчитать задолженность по алиментам за период с 01.06.2017г. по 31.08.2017г. по исполнительному производству №792/17/76029-ИП от 04.04.2012г.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что в рамках исполнительного производства 14.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП УФССП России по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в пользу взыскателя ФИО3 Согласно расчета судебного пристава задолженность ФИО1 по алиментам за период с 01.06.2017г. по 31.08.2017г. составила 31 192,46 руб. Административный истец не согласен с расчетом задолженности по алиментам, так как в расчете были использованы недостоверные данные о среднемесячной заработной плате: в расчете указана среднемесячная заработная плата в размере 42042,00 руб., тогда как средняя месячная заработная плата по г. Ярославлю в июне-августе 2017г. по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области не превысила 30000 руб. и составила 29215 руб. Оспариваемое постановление судебного пристава истцу по почте не направлялось, лично под роспись не вручалось. О содержании данного постановления истцу стало известно только при ознакомлении с материалами исполнительного производства 18.10.2018 г.

Административным истцом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3 Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ярославской области. 

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Указал, что наличие задолженности по алиментам не оспаривает, в спорный период не работал, считает, что сумма должна быть другая, просит обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет. 

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4 исковые требования не признала, ссылалась на то, что расчет задолженности по алиментам произведен правильно, в соответствии с законодательством. Если должником не были представлены соответствующие документы, задолженность определяется исходя из размера заработной платы в Российской Федерации. При исчислении долга судебный пристав-исполнитель пользуется данными Росстата которые известны на дату вынесения постановления. Оспариваемое постановление было направлено должнику 25.10.2017 г., что подтверждено реестром 474, кроме того, ФИО1 19.10.2017 г. лично получил постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, в данном постановлении также была указана общая сумма задолженности. 

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, исследовав письменные материалы дела, в том числе копии материалов сводного исполнительного производства №18/66855-СД, суд приходит к выводу что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

По делу установлено, что в ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области имеется сводное исполнительное производство №18/66855-СД в отношении должника ФИО1, в состав которого входит исполнительное производство №792/17/76029-ИП о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере ? части всех видов заработка (дохода) ежемесячно в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

В рамках указанного исполнительного производства 14.09.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно постановлению задолженность ФИО1 по алиментам за период с 01.06.2017 по 31.08.2017 составляет 31 192,46 руб. из расчета среднемесячной заработной платы 42042,00 руб. В постановлении также указано, что общая сумма задолженности по состоянию на 01.09.2017 г. составляет 156 649,96 руб. 

Как следует из материалов исполнительного производства, судебный приказ № 2-368/2010 от 27.05.2010 о взыскании алиментов на содержание ребенка с ФИО1 был предъявлен к исполнению в ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району 21.04.2012г. По состоянию на 01.06.2017 г. сумма задолженности ФИО1 составляла 125 457,50 руб. 

В соответствии с ч.4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Как указано в п. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела следует, что расчет задолженности по алиментам в постановлении от 14.09.2017 г. произведен судебным приставом-исполнителем правильно, в соответствии с действующим законодательством. При исчислении суммы долга судебный пристав-исполнитель воспользовался данными Росстата о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников по полному кругу организаций в целом по экономике Российской Федерации на дату вынесения постановления, что соответствует положениям ст.102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 о расчете задолженности ФИО1 по алиментам от 14.09.2017 г. является законным и обоснованным.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Оспариваемое постановление было направлено должнику 25.10.2017 г., что подтверждено реестром корреспонденции, направляемой почтовой связью, реестр 474 от 25.10.2017 г. Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства, ФИО1 19.10.2017 г. лично получил постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, в данном постановлении также была указана общая сумма задолженности. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 пропущен установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя. Доказательства уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлены. Доводы ФИО1 о том, что он не получал оспариваемое постановление, опровергаются материалами дела, данные доводы суд расценивает как позицию стороны в споре.

Административный иск ФИО1 суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по ВАП по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.09.2017 г., обязании пересчитать задолженность по алиментам за период с 01.06.2017 г. по 31.08.2017 г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца.

Судья О.И. Лебедева