Дело № 5-291/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Копейск 10 октября 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Коломиец Ю.Г.,

при секретаре Уржумцевой С.Ю.,

с участием представителя ГБПОУ «Копейский медицинский техникум» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Копейский медицинский техникум», 

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Копейский медицинский техникум» (далее – ГБПОУ «Копейский медицинский техникум», учреждение) не представило в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, по установленной форме.

В судебном заседании представитель ГБПОУ «Копейский медицинский техникум» ФИО1 суду пояснила, что вину в совершенном правонарушении они признают, просила учесть, что произошла смена директора, отчет был представлен в ходе проверки, никаких нарушений при учете и хранении прекурсоров не было установлено, учреждение является бюджетной организацией.

Заслушав ФИО1, исследовав материала дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу 1 и Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно подп. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» юридические лица, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, ежегодно не позднее 20 февраля направляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, по форме согласно приложению № 4.

В ходе проведенной плановой выездной проверки установлено, что ГБПОУ «Копейский медицинский техникум» для проведения практических занятий в зуботехнической лаборатории использует изделия медицинского назначения, содержащие метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более, который на основании постановления Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» включен в таблицу II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля.

Согласно акту проверки от 14.09.2017 года № 10 установлены нарушения требований ст. 37 Федерального закона от 08.01. 1998 года № 3-ФЗ, подп. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года № 419.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении от 14.09 2017 года НОМЕР, 

объяснением директора ГБПОУ «Копейский медицинский техникум» Г.И.А., 

актом плановой выездной проверки от 14.09.2017 года НОМЕР,

копией приказа о назначении лиц, ответственных за оборот прекурсоров от 28.12.2016 года НОМЕР, 

копиями журналов регистрации операций, связанных с хранением, приобретением, использованием материалов, содержащих прекурсоры (матилметакрилат),

рапортом старшего оперуполномоченного Ч.Е.А. 

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

Таким образом, ГБПОУ «Копейский медицинский техникум» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, – непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий, устранение допущенного нарушения в ходе проверки и отсутствие иных нарушений, судья считает возможным освободить ГБПОУ «Копейский медицинский техникум» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ста. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Копейский медицинский техникум» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Коломиец Ю.Г.