РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-2680/2025 (УИД 43RS0003-01-2025-003909-86)

09 октября 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С., 

при секретаре Мальцевой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование иска указано, что 05.03.2025 мировым судей судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова был отменен судебный приказ от 23.05.2024 {Номер} о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

Согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Кировской области из УГИБДД УМВД по Кировской области, на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства: с 28.06.2013 по 30.12.20216 LAND ROVER RANGER ROVER SPORT, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощностью 244,80 л.с., с 10.09.2014 по 28.03.2017 без марки 473898, государственный регистрационный знак 

<

***>, мощностью 118,90 л.с.

Административному ответчику начислен транспортный налог: за 2014 год в сумме 24 633,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.10.2015, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.06.2016 {Номер}; за 2015 год в сумме 29 291,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2016, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 07.04.2017 {Номер}; за 2016 год в сумме 19 444,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2017, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 19.02.2018 {Номер}; за 2017 год в сумме 1189,00 руб. сроком оплаты не позднее 03.12.2018, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 16.08.2021 {Номер}.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество: с 15.02.2006 по 27.12.2014 квартира по адресу: (Данные деперсонифицированы).

Административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2014 год в сумме 5332,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.10.2015, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.06.2016 {Номер}.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной уплате налогов произведено начисление пеней, которые подлежат уплате (взысканию), в общей сумме 19 864,57 руб. за период с 22.07.2021 по 17.04.2024 на сумму совокупной обязанности по уплате налога: 2443,17 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2014 год, 2074,22 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 год, 1928,53 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2016 год, 117,94 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2017 год, 528,85 руб. – пени по земельному налогу на недоимку за 2014 год, 12 771,86 – пени за период с 01.01.2023 по 17.04.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени {Номер} от 25.09.2023. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования {Номер} от 25.09.2023 в адрес налогоплательщика было направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств {Номер} от 01.04.2024, сформированного в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ, п. 1 ст. 48 НК РФ, на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 19 864,57 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

С учетом ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям, поступившим в УФНС России по Кировской области из УГИБДД УМВД по Кировской области, на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства: с 28.06.2013 по 30.12.20216 (Данные деперсонифицированы), государственный регистрационный знак {Номер}, мощностью 244,80 л.с., с 10.09.2014 по 28.03.2017 без марки {Номер}, государственный регистрационный знак {Номер}, мощностью 118,90 л.с.

В соответствии со ст. 357 главы 28 НК РФ и Закона Кировской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» (далее – Закон «О транспортном налоге в Кировской области»), административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ и ст. 4 Закона «О транспортном налоге в Кировской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по местонахождению транспортных средств, согласно налоговому уведомлению в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со статьей 362 НК РФ и ст. 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику начислен транспортный налог: за 2014 год в сумме 24 633,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.10.2015, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.06.2016 {Номер}; за 2015 год в сумме 29 291,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2016, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 07.04.2017 {Номер}; за 2016 год в сумме 19 444,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.12.2017, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 19.02.2018 {Номер}; за 2017 год в сумме 1189,00 руб. сроком оплаты не позднее 03.12.2018, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 16.08.2021 {Номер}.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Кировской области, административному ответчику на праве собственности принадлежало имущество: с 15.02.2006 по 27.12.2014 квартира по адресу: (Данные деперсонифицированы).

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. 

Объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» порядок исчисления налога на имущество физических лиц с 1 января 2015 года устанавливается главой 32 НК РФ. 

В соответствии со ст. 3 Закона «О налоге на имущество» налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: за 2014 год в сумме 5332,00 руб. сроком оплаты не позднее 01.10.2015, налог взыскан по судебному приказу мирового судьи судебного участка {Номер} Первомайского судебного района г. Кирова от 01.06.2016 {Номер}.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

Таким образом, с 01 января 2023 года произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС).

В соответствии с положениями ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, индивидуального предпринимателя, юридического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов, налоговыми агентами.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной уплате налогов произведено начисление пеней, которые подлежат уплате (взысканию), в общей сумме 19 864,57 руб. за период с 22.07.2021 по 17.04.2024 на сумму совокупной обязанности по уплате налога: 2443,17 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2014 год, 2074,22 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2015 год, 1928,53 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2016 год, 117,94 руб. – пени по транспортному налогу на недоимку за 2017 год, 528,85 руб. – пени по земельному налогу на недоимку за 2014 год, 12 771,86 – пени за период с 01.01.2023 по 17.04.2024 на сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога и пени {Номер} от 25.09.2023. Требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику, в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

Согласно п. 4 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования {Номер} от 25.09.2023 в адрес налогоплательщика было направлено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств {Номер} от 01.04.2024, сформированного в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ, п. 1 ст. 48 НК РФ, на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

Согласно ст. 30 НК РФ УФНС России по Кировской области является территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. 

Подпунктом 9 п. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ. 

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. 

Как следует из письменных пояснений представителя УФНС России по Кировской области, сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2, по состоянию на 01.01.2023 превысила 10 000 руб. и составила 108 242,50 руб., в связи с чем было выставлено требование {Номер} от 25.09.2023. 

Срок исполнения требования {Номер} от 25.09.2023 – 28.12.2023. Следовательно, срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 28.06.2024. Судебный приказ {Номер} вынесен 23.05.2024, следовательно с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье в установленный законом срок. 

05.03.2025 судебный приказ {Номер} от 23.05.2024 о взыскании с ФИО2 в доход государства 21 506,91 руб. отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ срок для обращения с административным исковым заявлением истек 05.09.2025. 

Административное исковое заявление подано УФНС России по Кировской области 21.08.2025 на личном приеме, что подтверждается соответствующим штампом. 

Таким образом, административным истцом иск подан в суд с соблюдением предусмотренного законом срока. 

Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований налогового законодательства, задолженность административным ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности ответчиком суду не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: {Адрес}, ({Номер}), за счет его имущества в доход государства сумму в размере 19 864,57 руб. – пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: {Адрес}, ({Номер}), в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025.