54RS0№-87

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года 

<

адрес>

Судья Октябрьского районного суда 

<

адрес> Заботина Н.М.,

без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ», юридический адрес: 

<

адрес> офис 1401, ИНН № ОГРН №, КПП №, дата регистрации /дата/,

У С Т А Н О В И Л :

ООО МФК «Лайм-Займ», находясь по адресу 

<

адрес> офис №, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ на номер телефона №, принадлежащий Потерпевший №1, в нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона №-230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» направлены текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности с сокрытием контактного номера телефона кредитора, с которого направлены текстовые сообщения, путем использования буквенного обозначения Lime-zaim, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №-АП от /дата/.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО МФК «Лайм-Займ» не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил возражения на протокол об административном правонарушении, согласно которым вину в совершении административного правонарушения не признал, полагал, что в действиях ООО МФК «Лайм-Займ» отсутствует состав административного правонарушения. Указал, что действительно между ООО МФК «Лайм-Займ» и ФИО1 заключен договор потребительского кредита, обязательства по которому ФИО1 не исполнены. В соответствии с ФЗ № 230 кредитор вправе взаимодействовать с должником, используя, в том числе, телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи. Согласно п. 10 ст. 2 ФЗ № 149 от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» электронное сообщение – это информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети. На основании Постановления «Об утверждении правил оказания телематических услуг связи» от 10.09.2007 № 575 под телематическим электронным сообщением понимается одно или несколько сообщений электросвязи, содержащих информацию, структурированную в соответствии с протоколом обмена, поддерживаемым взаимодействующими информационной системой и абонентским терминалом. Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что в ходе отправки телематических электронных сообщений не выделяется телефонный номер, с которого производится отправка сообщений. Имя отправителя, присвоенное Обществу, является достаточным и единственным элементом в целях осуществления рассылки сообщений должникам. Такая отправка производится через информационную систему. Текст направленных в адрес должника сообщений содержит телефон и наименование общества, т.е. направленное должнику телематическое сообщение содержит в себе все обязательные сведения, подлежащие сообщению должнику в соответствии со ст. 7 ФЗ 230. Таким образом, Обществом не произведено сокрытие телефонного номера, с которого осуществлялась отправка сообщений должнику.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, направил отзыв на возражения, согласно которым полагает, что протокол составлен законно и обоснованно, доводы Общества об отсутствии в их действиях состава административного правонарушения основаны на неверном толковании норм права. Кроме того, Обществом не представлено сведений, свидетельствующих о принятии Обществом всех зависящих от него мер для соблюдения требований ФЗ № 230 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. Под телефонным номером понимается последовательность. Десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в Российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи. Информация о номере, с которого были направлены текстовые сообщения, отсутствовала, указание кодового слова Lime-zaim вместо определяемого номера не позволяет должнику осуществить ответного взаимодействия, установить номер, с которого осуществлялось взаимодействие, что противоречит смыслу установленных ФЗ 230 ограничений.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Правила осуществления действий, направленных на возврат просроченной задолженности, регулируются Федеральным законом №-230 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В силу ч. 9 ст. 7 вышеуказанного закона Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Вина ООО МФК «Лайм-Займ» подтверждается материалами административного дела, исследованными судом по правилам, установленным Кодексом РФ об административных правонарушениях, в том числе: протоколом об административном правонарушении №-АП от /дата/, обращениями Потерпевший №1, актом об обнаружении признаков правонарушения, индивидуальными условиями договора потребительского кредита с Потерпевший №1, детализацией сообщений, ответом ООО МФК «Лайм-Займ» и иными материалами административного дела. 

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Все письменные доказательства по делу оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Так, судом установлено, что между ООО МФК «Лайм-Займ» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского займа, что подтверждается соответствующими индивидуальными условиями.

Как следует из обращений Потерпевший №1 у нее имеется просроченная задолженность перед ООО МФК «Лайм-Займ», которое присылает ей на сообщения с нарушением требований закона, поскольку поступают смс сообщения с неизвестного номера, просит разобраться в сложившейся ситуации и установить кому принадлежит номер телефона.

Как следует из детализации сообщений, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/, /дата/ на номер телефона № принадлежащий Потерпевший №1, отправлены текстовые сообщения, направленные на возврат просроченной задолженности с сокрытием контактного номера телефона кредитора, с которого направлены текстовые сообщения, путем использования буквенного обозначения Lime-zaim.

В связи с чем, ООО МФК «Лайм-Займ» нарушены положения ч. 9 ст. 7 Федерального закона N-230 ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», а именно кредитором при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности сокрыта информация о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику.

Сокрытие информации о номере контактного телефона, с которого направлялись текстовые сообщения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, представленных и исследованных в ходе судебного разбирательства по делу доказательств, достаточно для установления и подтверждения вины ООО МФК «Лайм-Займ» в совершении административного правонарушения, предусмотреного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод Общества о том, что им не произведено сокрытие телефонного номера, с которого осуществлялась отправка сообщений должнику, опровергается материалами дела об административном правонарушении. 

Ссылки ООО МФК «Лайм-Займ» на то, что имя отправителя, присвоенное Обществу, является достаточным и единственным элементом в целях осуществления рассылки сообщений должникам и том, что направленное должнику телематическое сообщение содержит в себе все обязательные сведения, подлежащие сообщению должнику в соответствии со ст. 7 ФЗ 230, основаны на неверном толковании норм права.

Исследовав совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ООО МФК «Лайм-Займ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной.

Суд квалифицирует действия ООО МФК «Лайм-Займ» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности. 

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить ООО МФК «Лайм-Займ» наказание в минимальных пределах санкции статьи. 

Руководствуясь ст.29.9.,ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Лайм-Займ», юридический адрес: 

<

адрес> офис № ИНН №, КПП №, ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства.

Штраф перечислить на расчетный счет № в Сибирском ГУ Банка России, БИК №, получатель: УФК по 

<

адрес> (УФССП России по 

<

адрес> л/с №), ИНН № КПП №, КБК №, ОКТМО №, УИН №, назначение платежа - оплата штрафа по административному протоколу №. 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. 

Судья Заботина Н.М.