Дело №1-444/18. (11701930001000953).

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кызыл. 4 октября 2018 года.

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего - Кызыл-оол В.Т., 

с участием: государственного обвинителя - помощника прокурора г.Кызыла Сынан-оол В.В.,

представителя потерпевшего ФИО29

защитника – адвоката ФИО25,

подсудимого ФИО1 

при секретаре ФИО19, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ, а именно в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий.

Согласно обвинительному заключению деяние, инкриминируемое подсудимому, совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1, исполняя обязанности директора Государственного казенного учреждения Республики Тыва 

<

данные изъяты> являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов 

<

данные изъяты> и охраняемые законом интересы общества и государства с причинением тяжких последствий, при следующих обстоятельствах:

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании 

<

данные изъяты> на указанное учреждение возложены функции государственного заказчика по объектам капитального строительства за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва, разработка и подготовка документации для проведения торгов, государственными заказчиками по которым выступают Правительство Республики Тыва и 

<

данные изъяты>», разработка и подготовка документации для проведения торгов государственными заказчиками по которым выступают Правительство Республики Тыва и ГКУ РТ «

<

данные изъяты>

Распоряжением Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, подписанного министром ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении на должность» ФИО1 назначен на должность исполняющего обязанности директора 

<

данные изъяты>

Согласно п.1.1 Устава 

<

данные изъяты> (далее – Устав), утвержденного распоряжением Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, ГКУ РТ 

<

данные изъяты> создано в соответствии с Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Государственного казенного учреждения Республики Тыва 

<

данные изъяты>» в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере строительства объектов, финансируемых из средств федерального и республиканского бюджетов.

Согласно п. 4.4 Устава к компетенции директора учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Правительства Республики Тыва, Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва. Директор учреждения по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва к его компетенции, действует на принципах единоначалия, на основе законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, Устава ГКУ РТ 

<

данные изъяты> и в соответствии с заключенным с ним трудовым договором.

Согласно п. 4.8 Устава ФИО1 являясь и.о. директора ГКУ РТ 

<

данные изъяты>»: действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях на территории Российской Федерации; по согласованию с Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва определяет приоритетные направления деятельности учреждения; в пределах, установленных законом и уставом ГКУ РТ 

<

данные изъяты> распоряжается имуществом учреждения, заключает договоры, выдает доверенности; открывает лицевые счета учреждения в органах Федерального казначейства и установленном порядке; обеспечивает составление бюджетной сметы учреждения и представление ее на утверждение в Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва; обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы; обеспечивает составление и утверждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, бухгалтерской отчетности учреждения; разрабатывает и по согласованию с Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва и утверждает штатное расписание учреждения; принимает на работу и увольняет с работы работников учреждения, заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам учреждения дисциплинарные взыскания; в пределах своей компетенции издает локальные нормативные акты, дает указания, обязательные для всех работников учреждения; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, уставом ГКУ Республики Тыва 

<

данные изъяты> и заключенным с ним трудовым договором.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. директора ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ» ФИО1: выполняет общее и текущее руководство деятельностью учреждения и действует от имени учреждения без доверенности, в том числе несет ответственность за качественное и своевременное осуществление функции заказчика-застройщика по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Тыва, строительство и (или) реконструкция которых ведется с привлечением средств федерального и республиканского бюджетов; размещения в установленном порядке заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов путем проведения запроса котировок и размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по объектам капитального строительства за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва; организации по реконструкции, капитальном ремонте, капитальном строительстве объектов жилищно-гражданского, коммунально-бытового, газового хозяйства и социально-культурного назначения, имеющих республиканское и федеральное значение за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва (п. 2.2); представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени учреждения; распоряжается имуществом учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором, уставом учреждения; осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, имеет права и несет обязанности работодателя в соответствии с трудовым законодательством; издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством Республики Тыва; обеспечивает целевое использование средств, предоставляемых учреждению из средств бюджета Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством Республики Тыва; обеспечивает целевое и эффективное использование государственного имущества Республики Тыва, закрепленного за учреждением, и средств бюджета Республики Тыва, выделенных на строительство, реконструкцию и ремонт объектов; обеспечивает сохранность, рациональное использование, своевременную реконструкцию, восстановление и ремонт закрепленного за учреждением имущества; принимает необходимые меры по выполнению в учреждении правил техники безопасности и требований по защите жизни и здоровья работников учреждения; возлагает при необходимости временное исполнение своих обязанностей на своего заместителя и другого работника учреждения только по согласованию Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва (п. 2.3).

Согласно должностному регламенту директора ГКУ РТ «

<

данные изъяты>», утвержденного министром строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики ФИО26 Свидетель №7, директор ГКУ РТ «Госстройзаказ» назначается на должность и освобождается от должности Главой – Председателем Правительства Республики Тыва в установленном порядке.

На основании ст. 6 Конституционного закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О Правительстве Республики Тыва», постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении отдельных полномочий представителя нанимателя на руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва и на полномочного представителя Республики Тыва в 

<

адрес>» решения Главы – Председателя Правительства Республики Тыва о назначении на должность, директором Учреждения заключается срочный трудовой договор с Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Директор подчиняется непосредственно министру строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, работает под его руководством и подотчетен ему. На основании п. 4.1 должностного регламента директора ГКУ РТ «

<

данные изъяты> утвержденного министром строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики ФИО26 Свидетель №7 директор обязан: руководствоваться в своей деятельности законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Тыва, Уставом учреждения; добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него Трудовым договором; обеспечить и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; обеспечить сохранность и целевое использование имущества учреждения; обеспечить своевременное составление планов (программы) финансово – хозяйственной деятельности и сметы доходов и расходов Учреждения и представление их учредителю; отчитываться о своей деятельности и деятельности Учреждения по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актам Республики Тыва; обеспечивать выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований по защите жизни и здоровья работников Учреждения; обеспечивать полное и своевременное исчисление и уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды. 

Таким образом, исполняющий обязанности директора ГКУ РТ «

<

данные изъяты> ФИО1 являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в ГКУ РТ «Госстройзаказ».

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» утверждена республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы.

Основными целями и задачами указанной программы являются: переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания, формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда, увеличение объемов жилищного строительства на территории Республики Тыва, переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 

По заявке государственного заказчика – ГКУ РТ «Госстройзаказ» уполномоченным органом - Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, во исполнение требований Федерального закона № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации закупки Рег. № ЭА-Р-06-15-1467» размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» РТС-тендер по адресу http:// www.rts-tender.ru на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (32 единиц жилых помещения) с начальной (максимальной) ценой контракта 35 673 336 рублей из средств республиканского бюджета Республики Тыва, субсидий из федерального бюджета.

В июне 2015 года, точные дата, время и место в ходе предварительного следствия не установлены, в ГКУ РТ «Госстройзаказ» через Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, расположенного по адресу: 

<

адрес> проводился открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение 32 жилых помещений в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» (32 единиц жилых помещений) общей стоимостью 35 673 336.00 рублей.

В июле 2015 года по итогам проведенных ГКУ РТ «Госстройзаказ» торгов, победителем признано общество с ограниченной ответственностью «Титан» (далее по тексту ООО «Титан») выдвинувшее ценовое предложение в сумме 35673336 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании торгов № проведенных ДД.ММ.ГГГГ, в ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО1 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключен государственный контракт № на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда со сроком исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, общей стоимостью 35 673336 рублей 00 копеек, подписав его своей электронной подписью, в соответствии с условиями которого ООО «Титан» в срок до ДД.ММ.ГГГГ должно передать в государственную собственность ГКУ РТ «Госстройзаказ» жилые помещения – квартиры площадью не менее 1054,8 м2 в количестве 32 единиц, годом постройки не ранее 2014 года.

В соответствии с п.п. 1.1. государственного контракта Продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения – квартиры не менее 1054,8 кв.м. в 

<

адрес>, а Покупатель обязуется принять Квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. В соответствии с п.п. 1.2.2., 1.3, 1.6 качество квартиры должно соответствовать строительным, противопожарным и другим нормам и правилам в соответствии с действующим законодательством. Указанная квартира принадлежит Продавцу на праве собственности. Квартира должна иметь год постройки не ранее 2014. Согласно п. 9.1 Продавец обязан передать Квартиры Покупателю в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 2.3 государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца платежными поручениями в виде промежуточного платежа в размере 30% от цены контракта, Покупатель перечисляет Продавцу после заключения контракта в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Покупателя; промежуточная оплата от цены контракта еще 50% осуществляется Покупателем до ДД.ММ.ГГГГ; окончательный расчет по контракту в размере 20% от цены Контракта производится Покупателем с учетом всех произведенных платежей в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи жилых помещений.

В один из дней 2015 года до ДД.ММ.ГГГГ, до заключения государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, с 08 часов по 17 часов, точная дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, у ФИО1, находившегося в служебном кабинете, расположенного в помещении ГКУ РТ «Госстройзаказ», по 

<

адрес> Тыва, исполнявшего обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», достоверно знавшего, что готовых 32 жилых благоустроенных помещений – квартир, годом постройки не ранее 2014 года в 

<

адрес>, предусмотренных государственным контрактом №, заключенного с ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 не имеется и в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан» не имеет возможности предоставить по государственному контракту жилые благоустроенные помещения, ФИО1 заведомо осознавая, что согласно требований ч. 5 ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года, в связи с чем, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан» не имеет возможности предоставить по государственному контракту № жилые благоустроенные помещения в государственную собственность обязано будет вернуть неосвоенные бюджетные средства в полном объеме, что в свою очередь, приведет к подрыву его авторитета перед главным распорядителем бюджетных средств, в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, возник преступный умысел, направленный на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий и влекущих существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий, а также создания перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва видимости благополучия в возглавляемом им учреждении.

В июле 2015 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1, достоверно зная, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан» не имеет возможности предоставить по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ жилые благоустроенные помещения в государственную собственность и на объекте строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» ООО «Титан» фактически не выполнены, им как должностным лицом нарушены требования: ч. 5 ст. 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации о том, что не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года; п.п. «а» п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», согласно которому установлено, получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи: по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, после подтверждения поставки товаров, предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами) (их этапами), в объеме произведенных платежей; п.п. «а» п. 10 Постановления Правительства Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», согласно которому получатели средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи: по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных средств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не установлено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, после подтверждения выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных указанными договорами (государственными контрактами) (их этапов) в объеме произведенных платежей; п. 4.7 Устава ГКУ РТ «Госстройзаказ», в соответствии с которым он, являясь единоличным руководителем, должен действовать в интересах представляемого им учреждения добросовестно и разумно; 

Реализуя свой преступный умысел ФИО1, в августе 2015 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес> – ФИО2 31, исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», являясь должностным лицом, с правом первой подписи и стороной государственного контракта №, заключенного с ООО «Титан», умышленно, осознавая, что в сроки, предусмотренные п. 9 вышеуказанного государственного контракта не было обеспечено приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> Республики Тыва, из корыстных побуждений, личной заинтересованности, выразившегося в сокрытии им факта ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей при заключении и исполнении государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, желая приукрасить действительное положение, а также преследуя цель создания перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва видимости благополучия в ГКУ РТ «Госстройзаказ», умышленно, превышая свои должностные полномочия, предусмотренные п. 4.8 Устава, согласно которому он действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях на территории Российской Федерации; в пределах, установленных законом и Уставом ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ», распоряжается имуществом учреждения; п. 2.3 трудового договора и п. 3.2 должностного регламента, исходя из которого он совершает в установленном порядке сделки от имени учреждения; распоряжается имуществом учреждения в пределах своей компетенции, издает приказы, отдает распоряжения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, в нарушение требований Бюджетного кодекса РФ постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Постановления Правительства Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», из корыстных побуждений, незаконно предусмотрев пунктом 2.3 Государственного контракта на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ порядок оплаты цены государственного контракта, где вопреки требованиям законодательства Российской Федерации предусмотрена промежуточная оплата от цены контракта в размере еще 50 % до ДД.ММ.ГГГГ, незаконно перечислил бюджетные средства несколькими безналичными переводами на счет ООО «Титан» на общую сумму 14799669,80 рублей следующими платежными поручениями, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – 358533, 55 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – 1800 000 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – 7540802,10 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ – 5100334, 11 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РТ «Госстройзаказ», по устному указанию и.о. директора ФИО1 во исполнение заключенного государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчётный счёт ООО «Титан» №, открытый в Сибирском филиале Публичного акционерного общества «Росбанк», денежные средства, поступившие из республиканского бюджета Республики Тыва и субсидий федерального бюджета в рамках программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы», на общую сумму 14799669,80 (четырнадцать миллионов семьсот девяносто девять тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 80 копеек в качестве оплаты по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 

ФИО1 исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», являясь должностным лицом, заведомо осознавая, что общая сумма незаконно перечисленных им на счет ООО «Титан» целевых бюджетных средств в размере 14799669,80 рублей при цене государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ - 35 673336, 00 рублей превышает установленный п.п. «а» п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и п.п. «а» п. 10 Постановления Правительства Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» размер аванса, который не может быть больше 30% суммы государственного контракта и должен быть не более 30% лимитов бюджетных средств, доведенных на соответствующий финансовый год, фактически им незаконно перечислено вместо 30 % аванса от цены контракта более 70 % от общей стоимости государственного контракта и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан», получив незаконно перечисленные денежные средства из республиканского бюджета Республики Тыва и субсидий федерального бюджета в рамках программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы», жилых благоустроенных помещений по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ не предоставило, что явилось нарушением прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку цели и задачи республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы не были достигнуты.

ФИО1 исходя из занимаемой должности, стажа и опыта, понимал незаконность своих действий, предвидел неизбежность наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку подписание им государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретении жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда при отсутствии передачи в государственную собственность жилых квартир площадью не менее 1054,8 кв.м. в 

<

адрес>, и незаконное перечисление бюджетных средств на счет ООО «Титан» существенно нарушает охраняемые законом интересы общества и государства в виде фактического неисполнения законодательства Российской Федерации.

Умышленные преступные действия и.о. директора ГКУ РТ «Госстройзаказ» ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере в сумме 14799669 рублей 80 коп. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва и федеральному бюджету, в виде неисполнения Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013-2017 годы, а также в целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Республики Тыва на предоставление жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, основными целями которого являются переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания, формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда, увеличение объемов жилья, что привело к нарушению прав граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с которыми, гражданам должны создаваться безопасные и благоприятные условия для проживания.

Выражая свое отношение к предъявленному обвинению, подсудимый ФИО1 своей вины не признал, пояснив, что преступление не совершал.

В качестве доказательств, подтверждающих совершения подсудимым инкриминируемого ему преступления, стороной обвинения были представлены показания представителя потерпевшего, свидетелей, протоколы осмотра места происшествия и предметов, а также иные содержащиеся в материалах дела письменные доказательства.

Однако исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд находит, что они ни в своей совокупности, не каждое отдельно, не подтверждают совершение подсудимым инкриминируемого ему деяния. Напротив, представленные обвинением и защитой доказательства свидетельствуют об иных обстоятельствах рассматриваемого уголовного дела.

Допросив представителя потерпевшего, свидетелей и подсудимого, исследовав представленные сторонами иные доказательства, суд установил другие обстоятельства происшедшего, которые заключаются в следующем:

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» утверждена республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы, основными целями и задачами которой являются: переселение граждан из аварийного жилищного фонда в целях создания им безопасных и благоприятных условий для проживания, формирование адресного подхода к проблеме переселения граждан из аварийного жилищного фонда, увеличение объемов жилищного строительства на территории Республики Тыва, переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 

По заявке государственного заказчика – ГКУ РТ «Госстройзаказ» уполномоченным органом - Министерством Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, во исполнение требований Федерального закона № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации закупки Рег. № ЭА-Р-06-15-1467» размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» РТС-тендер по адресу http:// www.rts-tender.ru на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (32 единиц жилых помещения) с начальной (максимальной) ценой контракта 35 673 336 рублей из средств республиканского бюджета Республики Тыва, субсидий из федерального бюджета.

В июне 2015 года в ГКУ РТ «Госстройзаказ» через Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, расположенного по адресу: 

<

адрес> проводился открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение 32 жилых помещений в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» (32 единиц жилых помещений) общей стоимостью 35 673 336.00 рублей.

В июле 2015 года по итогам проведенных ГКУ РТ «Госстройзаказ» торгов, победителем признано ООО «Титан», выдвинувшее ценовое предложение в сумме 35673336 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на основании торгов № проведенных ДД.ММ.ГГГГ, в ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО1 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключен государственный контракт № на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда со сроком исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, общей стоимостью 35 673336 рублей 00 копеек, в соответствии с условиями которого ООО «Титан» в срок до ДД.ММ.ГГГГ должно передать в государственную собственность ГКУ РТ «Госстройзаказ» жилые помещения– квартиры площадью не менее 1054,8 м2 в количестве 32 единиц, годом постройки не ранее 2014 года.

В соответствии с п.п. 1.1. государственного контракта Продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения – квартиры не менее 1054,8 кв.м. в 

<

адрес>, а Покупатель обязуется принять Квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. В соответствии с п.п. 1.2.2., 1.3, 1.6 качество квартиры должно соответствовать строительным, противопожарным и другим нормам и правилам в соответствии с действующим законодательством. Указанная квартира принадлежит Продавцу на праве собственности. Квартира должна иметь год постройки не ранее 2014 года. Согласно п. 9.1 Продавец обязан передать Квартиры Покупателю в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 2.3. государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца платежными поручениями в виде промежуточного платежа в размере 30% от цены контракта, Покупатель перечисляет Продавцу после заключения контракта в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Покупателя; промежуточная оплата от цены контракта еще 50% осуществляется Покупателем до ДД.ММ.ГГГГ; окончательный расчет по контракту в размере 20% от цены Контракта производится Покупателем с учетом всех произведенных платежей в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи жилых помещений.

В августе 2015 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1 в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: 

<

адрес> – ФИО2 31, исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», являясь должностным лицом, с правом первой подписи и стороной государственного контракта №, заключенного с ООО «Титан» в сроки, в соответствии с п. 9 вышеуказанного государственного контракта от имени ГКУ РТ «Госстройзаказ», перечислил бюджетные средства на счет ООО «Титан» платежными поручениями ДД.ММ.ГГГГ 358533, 55 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 1800 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 7540802,10 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 5100334,11 рублей, всего на общую сумму 14799669,80 рублей

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РТ «Госстройзаказ», по устному указанию и.о. директора ФИО1 во исполнение заключенного государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчётный счёт ООО «Титан» в Сибирском филиале Публичного акционерного общества «Росбанк», денежные средства, поступившие из республиканского бюджета Республики Тыва и субсидий федерального бюджета в рамках программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы», на общую сумму 14799669 рублей 80 копеек в качестве оплаты по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО20 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключено дополнительное соглашение к государственному контракту о продлении сроков исполнения государственного контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Актами приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передало 32 благоустроенные квартиры, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял 32 благоустроенные квартиры, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, во исполнение государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжениями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р, 129-р, 130-р в государственную собственность РТ приняты жилые квартиры законченные строительством расположенные по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>., в количестве 32 квартир в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы».

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, не признал и показал, что данный гос.контракт был заключен на основании электронных торгов, юридический отдел готовил проект документов, который прошел согласование в Министерстве финансов РТ, департамент закупок РТ проверял, никаких замечаний не поступило. Условия гос.контракта были подлежащими неукоснительному исполнению и во исполнение данного контракта денежные средства были перечислены. ООО «Титан» могло за 6 месяцев предоставить эти дома, но Мэрия 

<

адрес> не предоставляла земельные участки. В конце концов ООО «Титан» выполнило гос.контракт и предоставило 32 жилых помещения по гос.контракту.

Оценивая приведенные показания подсудимого, суд находит их логичными и последовательными, подтвержденные показаниями представителя потерпевшего, свидетелей.

Представитель потерпевшего ФИО4 показала, что данный гос.контракт был заключен в июне 2015 года на строительство 32-хквартирного дома. В декабре 2017 года дом был введен в эксплуатацию, в феврале 2018 года сдан в государственную собственность, в настоящее время 32-хквартирный дом уже заселен жильцами. По данному контракту ООО «Титан» должно получить еще более 3 млн. 300 тысяч рублей, но поскольку есть решение Арбитражного Суда РТ о взыскании неустойки в размере более 3 млн. 400 тысяч рублей с ООО «Титан» в пользу Министерства строительства РТ, после получения этой суммы неустойки долг по контракту будет выплачен. Перечисление суммы аванса сверх нормы по контракту какого либо тяжкого вреда не повлекло, претензий не имеет. 

Свидетель директор ООО «Титан» Свидетель №1 показал, что ООО «Титан» участвовало и победило в конкурсе на приобретение путем строительства 32-квартирного дома в 

<

адрес>, с Госстройзаказ заключили государственный контракт № в 2015 году на приобретение путем строительства 32-квартирного дома по адресу: 

<

адрес>. Согласно контракту первые 30 % аванса в течение 10 дней после заключения контракта были перечислены, остальные 50% оплаты должны были быть перечислены до ДД.ММ.ГГГГ, однако деньги перечислены были с задержкой частями, последняя частичная оплата была в августе 2018 года, объект был построен и сдан в государственную собственность ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи, на данный момент Гостройзаказ выплатил только около 70% суммы по контракту, должны еще выплатить около 4 млн. рублей. Срок исполнения контракта был ДД.ММ.ГГГГ, однако из-за трудностей при выполнении контракта 2 раза сроки исполнения контракта продлевали, основными причинами были проблемы с оформлением земельных участков, недофинансирование, отсутствие инженерных сетей. Инженерные сети делала сначала фирма из 

<

адрес>, но бросила, потом начала делать ООО «Сельстрой» и закончила только в сентябре 2017 года. Потом еще уголовное дело возбудили в отношении него по ст. 159 ч. 4 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ его задержали на 2 суток, потом отпустили на подписку, изъяли все документы по строительству 32-квартирного дома, все оригиналы сметной документации, арестовали все счета в банках и всю технику ООО «Титан», его машину, квартиру. ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу, где его обвиняли в хищении 28 млн. 100 тыс. по государственному контракту № на приобретение путем строительства 32-квартирного дома Кызылским городским судом был вынесен оправдательный приговор, который не обжалован и вступил в законную силу. 

Дополнительно свидетель Свидетель №1 также показал, что перечисление аванса более 30 процентов не помешало ему выполнить гос.контракт. 

Свидетель Свидетель №2 показал, что в Госстройзаказе работал с 2013 года по 2016 год начальником отдела размещения государственных заказов, позднее руководителем отдела контрактной службы. Помнит, что в 2015 году был заключен контракт с ООО «Титан» на приобретение жилых помещений, тогда из потенциальных предложений составили лот, руководитель Госстройзаказа ФИО1 давал им указание разработать гос.контракт на приобретение жилых помещений, они тогда работали на основании Федерального закона №.

Свидетель Свидетель №3 показал, что когда пришел работать инженером в Госстройзаказ в августе 2015 года, узнал что есть такой гос.контракт с ООО «Титан», помнит что были жалобы на отсутствие ограждений на стройке, оплатой контракта он не занимался.

Свидетель Свидетель №4 показал, что тогда работал министром строительства РТ, по поводу перечисления 14 млн. руб. он ничего не знает, т.к. это не входит в его должностные обязанности.

Свидетель - заместитель руководителя УФК по РТ Свидетель №5 показала, что в июле 2015 года работала начальником отдела контроля УФК по РТ, в рамках своих полномочий перечислили денежные средства по гос.контракту на основании подтверждающих документов, детали более подробно не помнит.

Свидетель – главный контролер-ревизор УФК по РТ Свидетель №6 показала, что проводила проверку по данному государственному контракту, было нарушение Постановления Правительства РФ и РТ, т.е. перечисление сверх разрешенных процентов, что является грубым финансовым нарушением, детали более подробно не помнит.

Свидетель Суван-оол Айдаш ФИО17 показал, что в то время работал помощником министра строительства РТ, по данному контракту исполнителем не был, помнит что был контракт, платежи были по графику согласно контракту, который был разработан на основании Федерального закона №, тогда директором Госстройзаказа был ФИО1

Свидетель Свидетель №7 показала, что временно работала в Госстройзаказе главным бухгалтером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по гос.контракту № только помнит что было авансирование до 80%, контракт разрабатывал отдел закупок, у них и надо это спрашивать.

Дополнительный свидетель со стороны обвинения ФИО12 показала, что проживает в 

<

адрес>, данный дом признан аварийным, их должны были переселить в 2015 году. В прошлом году в августе ей позвонили из Мэрии 

<

адрес> и сообщили, что они переедут в новый 

<

адрес>, однако до настоящего времени не переехали, причины не знает. Она писала в Мэрию 

<

адрес>, в Министерство строительства, министр ФИО21 ответил, что им надо обращаться в Мэрию. Проживают в ужасных условиях, туалет на улице, живут в очень плохих условиях. По поводу заключения и исполнения гос.контракта № между Гос.строй.заказ и ООО «Титан» ничего не знает.

Дополнительный свидетель со стороны обвинения ФИО13 показала, что она числится в списке переселенцев из аварийного жилья. Вчера переехала в 

<

адрес>, по плану должна была переехать в 2014 году. В старом доме было холодно, хотела сделать ремонт, тяжких последствий не ощущала. По поводу заключения и исполнения гос.контракта № между Гос.строй.заказ и ООО «Титан» ничего не знает.

Из показаний свидетеля Свидетель №8 следует, что с 2013 года по июль 2016 года она работала главным специалистом отдела экономики и бухгалтерского учета ГКУ РТ «Госстройзаказ». Государственный контракт № разрабатывался отделом закупок ГКУ РТ «Госстройзаказ», начальником на тот момент работал Свидетель №2. Согласно условиям государственного контракта, оплата покупателем, то есть ГКУ РТ «Госстройзаказ» продавцу ООО «Титан» перечислены согласно платежным поручениям ДД.ММ.ГГГГ 7650501 рубль 17 копеек, это аванс 21,45 %, ДД.ММ.ГГГГ 3051499 рублей 63 копейки в качестве аванса 8,5 % от цены государственного контракта. В этот же день по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ 358 533-55 рублей в качестве промежуточного платежа 1%. По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислили 1800 000 рублей в качестве промежуточного платежа 5,046 %. По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислили 7540 802 рублей 10 копеек 21,1384830956095%. По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислили 5100 334 рублей 11 копеек в качестве промежуточного платежа 14,3117715364582 %. По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислили 865608 рублей 73 копеек, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ перечислили 2171 138 рублей 95 копеек. Авансовый платеж – это платеж до 30 % по государственному контракту. Промежуточный платеж – это платежи между авансовым платежом и окончательным платежом. Размер авансового платежа до 30 % предусмотрен законодательством Российской Федерации и Республики Тыва. Промежуточный платеж предусмотрен по условиям государственного контракта, который оговорен сторонами, согласно гражданского законодательства РФ. Оплата по государственным контрактам производилась по мере поступления денежных средств по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда (т.3 л.д. 82-85).

Из показаний свидетеля - консультанта отдела строительства и капитальных вложений Министерства финансов РТ Свидетель №9 следует, что по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 2014-2016 годах финансирование реализации программы осуществлялось из средств Фонда по реформированию ЖКХ и часть из средств республиканского бюджета. Главными распорядителями средств являлись Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва. Их отдел строительства и капитальных вложений Министерства финансов РТ при поступлении заявок на кассовый расход смотрит наличие средств, предусмотренных в бюджете. Если есть средства, предусмотренные в бюджете для перечисления денег по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, то кассовый расход отправляется в отдел исполнения бюджета Министерства финансов РТ для перечисления средств ( т. 4 л.д. 30-32).

Из показаний свидетеля Свидетель №10 следует, что в должности врио начальника отдела экономики и бухгалтерского учета ГКУ РТ «Госстройзаказ» она работала с марта 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 2016 года она занимала должность главного специалиста отдела экономики и бухгалтерского учета ГКУ РТ «Госстройзаказ». Согласно условиям государственного контракта оплата покупателем, то есть ГКУ РТ «Госстройзаказ» продавцу ООО «Титан» перечислены согласно платежным поручениям - аванс в размере 29,95 % на общую сумму 10702000, 80 рублей. Промежуточный платеж перечислен на 71,45 % от суммы контракта на общую сумму 28538418,24 рублей. По платежам ГКУ РТ «Госстройзаказ» по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ сумма перечисленного аванса не превышает 30 % от суммы контракта, а промежуточный платеж не превышает 80 % от суммы контракта, что противоречит законодательству Российской Федерации. Между ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Титан» заключался государственный контракт № в июле 2015 года. Сколько процентов перечислено ООО «Титан» по государственному контракту сейчас не помнит, помнит, что первоначальное перечисление по государственному контракту ООО «Титан» было 30 % от стоимости контракта (т.1 л.д. 127-130).

Из показаний свидетеля ФИО38 следует, что в должности главного специалиста производственно – технического отдела ГКУ РТ «Госстройзаказ» работал с августа 2015 года по апрель 2017 года. Он курировал объект строительства ООО «Титан» по 

<

адрес>. Земельный участок под строительство объекта предоставлен согласно договора аренды заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений РТ и ООО «Титан». Проектно-сметная документация на строительство дома есть, имеется положительное заключение государственной экспертизы ГАУ Управления государственной строительной экспертизы РТ. Разрешение на строительство выдано Мэрией 

<

адрес>. Разрешение на строительство сначала выдано на нулевой цикл в 2015 году, потом разрешение на строительство выдавалось Мэрией 

<

адрес> летом 2016 года. В настоящее время готовность строительства дома по 

<

адрес> составляет 80%. На финансирование строительства объекта ГКУ РТ «Госстройзаказ» перечислило ООО «Титан» почти 80 % от суммы государственного контракта. Перед ними директор ООО «Титан» Свидетель №1 по строительству отчитывался предоставлением актов выполненных работ формы КС-2. Положительное заключение проектно-сметной документации на дом вынесено на сумму более 39559000 рублей. Государственный контракт заключен на сумму 35673336 рублей. Потому что при заключении государственного контракта стоимость рассчитывали исходя только из жилых помещений переселенцев. По государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ продавец должен передать в государственную собственность жилые квартиры не менее 1054,8 кв.м. в 

<

адрес>. По проектной документации общая площадь квартир 1196 кв.м. В п. 2 Цена контракта и порядок расчетов указано, что цена контракта является твердой и составляет 35673336 рублей. Оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет в следующем порядке: промежуточный платеж в размере 30 % от цены контракта покупатель перечисляет продавцу в течении 10 дней, промежуточная оплата от цены контракта в размере 50 % осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет в размере 20 % от цены контракта производится в течение 10 дней с момента подписания акта приема-передачи помещений. Он не знает, кто готовил государственный контракт и почему оплата производится таким образом, сначала авансовый платеж до 30 %, потом промежуточный платеж до 50 % и окончательный расчет 20 %. Почему государственный контракт заключался на приобретение благоустроенных помещений, но велось строительство, он не знает (т.2 л.д. 8-10).

Из показаний свидетеля ФИО39 следует, что в ГКУ РТ «Госстройзаказ» работает с мая 2017 года. Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключался в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» между ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО1 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1. Государственный контракт заключался по результатам проведенного аукциона на основании торгов № проведенных ДД.ММ.ГГГГ, выигранного ООО «Титан». Государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ заключался в электронной форме, электронными подписями ФИО1 и Свидетель №1 (т.4 л.д. 101-103).

Кроме того, в обоснование вины подсудимого сторона обвинения представила следующие материалы:

Протоколом ДД.ММ.ГГГГ осмотрено здание по 

<

адрес>, где на 2 этаже в 2015 году располагалось ГКУ «Госстройзаказ». Вход в здание осуществляется через металлические двери, при входе имеется фойе, с левой стороны от входной двери расположена лестница, ведущая на верхние этажи. На втором этаже здания, напротив лестницы расположен кабинет №. С правой стороны от кабинета № расположена входная дверь в кабинет №. При входе в кабинет № расположены две двери двух кабинетов ( т. 3 л.д. 224-227).

Протоколом ДД.ММ.ГГГГ в ГКУ РТ «Госстройзаказ» по 

<

адрес> добровольцев 1/1 

<

адрес> у главного бухгалтера Свидетель №8 произведена выемка: копии государственного контракта на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, копии платежных поручений: платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7650 501,17 рублей, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3051 499,63 рублей; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 358533, 55 рублей, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1800 000 рублей, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7540802,10 рублей, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5100334, 11 рублей, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 865608,73 рублей, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2171138,95 рублей (т.3 л.д. №).

Протоколом ДД.ММ.ГГГГ у свидетеля Кылан-оола В.В. произведена выемка заверенной копии государственного контракта на приобретение жилых благоустроенных помещений № от ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Титан» (т.4 л.д. 104-107).

Из заверенной копии протокола государственного контракта на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО1, действующего на основании Устава с одной стороны и ООО «Титан», в лице директора Свидетель №1, действующего на основании Устава с другой стороны, на основании протокола рассмотрения единственной заявки № заключили настоящий государственный контракт на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда со сроком исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, общей стоимостью 35 673336 рублей 00 копеек. Имеются электронные подписи сторон. В соответствии с п.п. 1.1. государственного контракта Продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения – квартиры не менее 1054,8 кв.м. в 

<

адрес>, а Покупатель обязуется принять Квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. В соответствии с п.п. 1.2.2., 1.3, 1.6 качество квартиры должно соответствовать строительным, противопожарным и другим нормам и правилам в соответствии с действующим законодательством. Указанная квартира принадлежит Продавцу на праве собственности. Квартира должна иметь год постройки не ранее 2014. В соответствии с п. 2.3 государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца платежными поручениями в виде промежуточного платежа в размере 30% от цены контракта, Покупатель перечисляет Продавцу после заключения контракта в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Покупателя; промежуточная оплата от цены контракта еще 50% осуществляется Покупателем до ДД.ММ.ГГГГ; окончательный расчет по контракту в размере 20% от цены Контракта производится Покупателем с учетом всех произведенных платежей в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи жилых помещений. Согласно п. 9.1 Продавец обязан передать Квартиры Покупателю в срок до ДД.ММ.ГГГГ. К контракту приложены схема расположения и характеристика благоустроенного жилого помещения, техническое задание, акт приема передачи жилого помещения. Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 7650501,17 рублей «Назначение платежа» указано аванс 21,45 % на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда контр. 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 3 051 499,63 рублей. «Получатель»– Общество с ограниченной ответственностью «Титан». «Назначение платежа» аванс 8,5 % на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда контр. 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 358533,55 рублей «Назначение платежа» промежуточный платеж 1% на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда контр. 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 1800 000 рублей. «Получатель» – Общество с ограниченной ответственностью «Титан». «Назначение платежа» промежуточный платеж 5,046 % на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда контр. 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 7 540802,10 рублей «Получатель» - ООО «Титан». «Назначение платежа» промежуточный платеж 21,1384830956095 % на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда контр. 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 5100334,11 рублей «Получатель»– ООО «Титан». «Назначение платежа» аванс промежуточного платежа 14,3117715364582 % на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилого фонда контр. 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 865608,73 рублей «Получатель»– ООО «Титан». Назначение платежа– приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилфонда, акт приемки-передачи жил пом. от 08.07.2016г., сч-ф4 от ДД.ММ.ГГГГ/к 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении с ГКУ РТ «Госстройзаказ» на счет ООО «Титан» на сумму 2171138,95 рублей. «Получатель»–ООО «Титан». «Назначение платежа» приобретение жилых благоустроенных помещений для пересел граждан из аварий жилфонда, акт приемки-передачи б/н от ДД.ММ.ГГГГ/к 10-15 от ДД.ММ.ГГГГ (т.3, л.д. 62-75, т.4 л.д.109-112).

Протоколом ДД.ММ.ГГГГ осмотрена заверенная копия акта № выездной проверки ГКУ РТ «Госстройзаказ» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Управлением Федерального казначейства по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В осматриваемом акте указано, что выездная проверка проведена на основании приказа Управления федерального казначейства по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Выездная проверка проведена старшим контролером – ревизором контрольно – ревизионного отдела финансово-бюджетной сфере Управления Федерального казначейства по 

<

адрес> Свидетель №6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 г. ГКУ Республики Тыва «ГСЗ» и Минстрой РТ в Министерство финансов Республики Тыва в рамках реализации республиканской программы «Переселение граждан Республики Тыва из аварийного жилищного фонда на 2013 – 2017 годы» направлены заявки о выделении средств Фонда на общую сумму 570421470,02 рублей. В 2015 г. от Минстроя РТ на лицевой счет ГКУ Республики Тыва «ГСЗ» поступила финансовая поддержка Фонда на общую сумму 384456442,53 рублей в том числе финансовая поддержка за счет средств Фонда на сумму 75080658,26 рублей и на сумму 309375784,27 рублей. За проверяемый период ГКУ Республики Тыва «ГСЗ» поступившая финансовая поддержка Фонда перечислена продавцам на основании заключенных государственных контрактов на общую сумму 384456442,53 рубля в том числе по КБК 932 0501 9819503 414310 на общую сумму 309375784,27 рубля, из них ООО «Титан» по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (цена контракта 35673336 рублей) на общую сумму 25501670,56 рублей. На странице № Акта отражено, что за проверяемый период ГКУ Республики Тыва «ГСЗ» заключены с подрядчиками 9 государственных контрактов, в том числе: по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилых благоустроенных помещений из аварийного жилищного фонда, заключенных продавцом ООО «Титан», допущено перечисление авансовых платежей сверх установленных законодательством размеров на общую сумму 14799669,76 рублей. Пунктом 9.1 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что продавец обязан передать квартиры покупателю в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На странице № и 10 Акта указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 503169) числится дебиторская задолженность за ООО «Титан» на общую сумму 25501670,56 рублей по контракту от ДД.ММ.ГГГГ № (т.2 л.д. 47-51).

Протоколом осмотра ДД.ММ.ГГГГ осмотрена копия распоряжения «О назначении на должность» от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва, где указано назначить ФИО1 на должность исполняющего обязанности директора ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ». Трудовой договор. Заверенная копия должностного регламента директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», утвержденного министром строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики ФИО22 Свидетель №7 от ДД.ММ.ГГГГ на 6 листах. В п. 4 Обязанности Должностного регламента указаны обязанности директора. В п. 5 Ответственность указаны основания ответственности директора (т.2 л.д. 140-142).

Сторона защиты представила следующие доказательства: 

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО20 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключили дополнительное соглашение к государственному контракту о следующем: в пункте 9.1 государственного контракта слова до ДД.ММ.ГГГГ заменить на слова до ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступает в силу с момента подписания его сторонами и является неотъемлемой частью государственного контракта.

Также согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО20 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключили дополнительное соглашение к государственному контракту о следующем: в связи с заменой переселяемой площади одного жилого помещения стоимость квадратного метра 36000 рублей, цена гос.контракта увеличено на 34178 рублей. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ или положениями настоящего контракта и составляет 35707514 рублей, а также внесены изменения условия по перечислению денежных средств.

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО23 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключили дополнительное соглашение к государственному контракту о следующем: внесены изменения в пункт 13. Казначейство сопровождение, добавлен подпункт: Управление Федерального казначейства по РТ проводит проверки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 20 правил казначейского сопровождения средств в валюте РФ в случаях, предусмотренных ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО24 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключили дополнительное соглашение к государственному контракту о следующем: внесены изменения реквизиты продавца.

Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому согласно которому ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО24 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключили дополнительное соглашение к государственному контракту о следующем: внесены изменения в соответствующие пункты контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому согласно которому ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО24 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключили дополнительное соглашение к государственному контракту о следующем: дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к государственному контракту признано недействительным. Также внесены изменения в условия контракта связанные с оплатой.

Акт сверки взаимных расчетов за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РТ «Госстройзаказ» и УФК по РТ (ООО «Титан») по договору государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ГКУ РТ «Госстройзаказ» на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в пользу УФК по РТ (ООО «Титан») 4919 095,76 р. (четыре миллиона девятьсот девятнадцать тысяч девяносто пять рублей 76 копеек).

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2087, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,9 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2053, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 36,8 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2054, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 37,0 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2055, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,6 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2056, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2057, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,6 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2058, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 46,0 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2059, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,9 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2060, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,8 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2061, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,7 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2062, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 46,1 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2063, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,1 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2064, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,4 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2065, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,6 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2066, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 46,1 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2067, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,9 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2068, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,5 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2069, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 36,7 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2070, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 36,7 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2071, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,2 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2072, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,1 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2073, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 45,4 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2074, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 32,6 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2075, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2076, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,5 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2077, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 45,3 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2078, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 33,2 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2079, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,2 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2080, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,2 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2081, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 46,2 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2082, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 33,3 кв.м.

Акт приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал благоустроенную квартиру, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял благоустроенную квартиру с кадастровым номером 17:18:0105062:2083, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, общей площадью 31,8 кв.м.

Ответ заместителя министра земельных и имущественных отношений РТ ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому 32-квартирный дом в микрорайоне Спутник 

<

адрес> принято от ГКУ «Госстройзаказ» в государственную собственность республики распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, 129-р, 128-р и актами приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в государственную собственность РТ законченного строительством объектов «32-квартного жилого дома в мкрн. Спутник» согласно которым в государственную собственность Республики Тыва приняты жилые квартиры законченные строительством расположенные по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>., 10 квартир.

Акт приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ передал, а Министерство земельных и имущественных отношений РТ принял жилые помещения объекта «32-квартирный жилой дом в мкрн. Спутник, 

<

адрес> (10 квартир, с 1 по 10). 

Распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в государственную собственность РТ законченного строительством объектов «32-квартного жилого дома в мкрн. Спутник» согласно которым в государственную собственность РТ приняты жилые квартиры законченные строительством расположенные по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>., 10 квартир.

Акт приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ передает Министерство земельных и имущественных отношений РТ принимает жилые помещения объекта «32-квартирный жилой дом в мкрн. Спутник, 

<

адрес> (10 квартир, с 11 по 20). 

Распоряжение Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в государственную собственность РТ законченного строительством объектов «32-квартного жилого дома в мкрн. Спутник» согласно которым в государственную собственность РТ приняты жилые квартиры законченные строительством расположенные по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>., 10 квартир.

Акт приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ» передает Министерство земельных и имущественных отношений РТ принимает жилые помещения объекта «32-квартирный жилой дом в мкрн. Спутник, 

<

адрес> (12 квартир, с 21 по 32).

Оценивая представленные стороной обвинения доказательства, суд приходит к следующему. 

Исследовав и оценив собранные доказательства, суд считает, что в действиях подсудимого ФИО1 отсутствует состав преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ. 

ФИО1 предъявлено обвинение в том, что в августе 2015 года ФИО1, исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», являясь должностным лицом, с правом первой подписи и стороной государственного контракта №, заключенного с ООО «Титан», умышленно, осознавая, что в сроки, предусмотренные п. 9 вышеуказанного государственного контракта не было обеспечено приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> Республики Тыва, из корыстных побуждений, личной заинтересованности, выразившегося в сокрытии им факта ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей при заключении и исполнении государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, желая приукрасить действительное положение, а также преследуя цель создания перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва видимости благополучия в ГКУ РТ «Госстройзаказ», умышленно, превышая свои должностные полномочия, в нарушение требований Бюджетного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», Постановления Правительства Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», из корыстных побуждений, незаконно предусмотрев пунктом 2.3 Государственного контракта на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ порядок оплаты цены государственного контракта, где вопреки требованиям законодательства Российской Федерации предусмотрена промежуточная оплата от цены контракта в размере еще 50 % до ДД.ММ.ГГГГ, незаконно перечислил бюджетные средства несколькими безналичными переводами на счет ООО «Титан» платежными поручениями от 06 августа, 20 августа, 25 сентября, ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 14799669,80 рублей

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РТ «Госстройзаказ», по устному указанию и.о. директора ФИО1 во исполнение заключенного государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчётный счёт ООО «Титан» денежные средства общую сумму 14799669,80 руб. 

ФИО1 исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», являясь должностным лицом, заведомо осознавая, что общая сумма незаконно перечисленных им на счет ООО «Титан» целевых бюджетных средств в размере 14799669,80 рублей при цене государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ - 35 673336, 00 рублей превышает установленный п.п. «а» п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и п.п. «а» п. 10 Постановления Правительства Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах реализации Закона Республики Тыва «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» размер аванса, который не может быть больше 30% суммы государственного контракта и должен быть не более 30% лимитов бюджетных средств, доведенных на соответствующий финансовый год, фактически им незаконно перечислено вместо 30 % аванса от цены контракта более 70 % от общей стоимости государственного контракта и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Титан», получив незаконно перечисленные денежные средства из республиканского бюджета Республики Тыва и субсидий федерального бюджета в рамках программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы», жилых благоустроенных помещений по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ не предоставило, что явилось нарушением прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку цели и задачи республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы не были достигнуты.

ФИО1 исходя из занимаемой должности, стажа и опыта, понимал незаконность своих действий, предвидел неизбежность наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, поскольку подписание им государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда при отсутствии передачи в государственную собственность жилых квартир площадью не менее 1054,8 кв.м. в 

<

адрес>, и незаконное перечисление бюджетных средств на счет ООО «Титан» существенно нарушает охраняемые законом интересы общества и государства в виде фактического неисполнения законодательства Российской Федерации.

Умышленные преступные действия и.о. директора ГКУ РТ «Госстройзаказ» ФИО1 повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, с причинением тяжких последствий в виде причинения материального ущерба в особо крупном размере в сумме 14799669 рублей 80 коп. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва и федеральному бюджету, в виде неисполнения Постановления Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> на 2013-2017 годы, а также в целях ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Республики Тыва на предоставление жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, что привело к нарушению прав граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с которыми, гражданам должны создаваться безопасные и благоприятные условия для проживания.

По смыслу закона, ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий судам надлежит, наряду с другими обстоятельствами дела, выяснять и указывать в приговоре, какие именно права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства были нарушены и находится ли причиненный этим правам и интересам вред в причинной связи с допущенным должностным лицом нарушением своих служебных полномочий.

Вместе с тем, показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, также письменные доказательства не опровергают доводы подсудимого о невиновности, данные доказательства и действия ФИО1 на перечисление денежных средств направлены на скорейшее исполнение государственного контракта. 

Так, из обстоятельств установленных судов следует, что в июне 2015 года в ГКУ РТ «Госстройзаказ» через Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, расположенного по адресу: 

<

адрес> проводился открытый аукцион в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение 32 жилых помещений в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы» (32 единиц жилых помещений) общей стоимостью 35 673 336.00 рублей. В июле 2015 года по итогам проведенных ГКУ РТ «Госстройзаказ» торгов, победителем признано ООО «Титан», выдвинувшее ценовое предложение в сумме 35673336 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании торгов №, проведенных ДД.ММ.ГГГГ, в ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО1 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключен государственный контракт № на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда со сроком исполнения обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, общей стоимостью 35 673336 рублей 00 копеек, в соответствии с условиями которого ООО «Титан» в срок до ДД.ММ.ГГГГ должно передать в государственную собственность ГКУ РТ «Госстройзаказ» жилые помещения– квартиры площадью не менее 1054,8 м2 в количестве 32 единиц, годом постройки не ранее 2014 года. В соответствии с п. 2.3. государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата осуществляется путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Продавца платежными поручениями в виде промежуточного платежа в размере 30% от цены контракта, Покупатель перечисляет Продавцу после заключения контракта в течение 10 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Покупателя; промежуточная оплата от цены контракта еще 50% осуществляется Покупателем до ДД.ММ.ГГГГ; окончательный расчет по контракту в размере 20% от цены Контракта производится Покупателем с учетом всех произведенных платежей в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта приема-передачи жилых помещений.

В августе 2015 года ФИО1 исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», являясь должностным лицом, с правом первой подписи и стороной государственного контракта №, заключенного с ООО «Титан» в сроки, в соответствии с п. 9 вышеуказанного государственного контракта от имени ГКУ РТ «Госстройзаказ», предусмотрев пунктом 2.3 Государственного контракта на приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ порядок оплаты цены государственного контракта, перечислил бюджетные средства на счет ООО «Титан» платежными поручениями ДД.ММ.ГГГГ 358533, 55 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 1800 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 7540802,10 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 5100334,11 рублей, всего на общую сумму 14799669,80 рублей

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ГКУ РТ «Госстройзаказ», по устному указанию и.о. директора ФИО1 во исполнение заключенного государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчётный счёт ООО «Титан» денежные средства на общую сумму 14799669 рублей 80 копеек в качестве оплаты по государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение 32 жилых помещений благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО20 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключено дополнительное соглашение к государственному контракту о продлении сроков исполнения государственного контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Актами приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал 32 благоустроенные квартиры, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял 32 благоустроенные квартиры, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, во исполнение государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжениями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р, 129-р, 130-р в государственную собственность РТ приняты жилые квартиры законченные строительством расположенные по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>., в количестве 32 квартир в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы».

Данные выводы суда полностью подтверждаются доказательствами, представленными сторонами в судебном заседании. 

Так, из показаний представителя потерпевшего ФИО4 следует, что в декабре 2017 года дом был введен в эксплуатацию, в феврале 2018 года сдан в государственную собственность, в настоящее время 32-хквартирный дом уже заселен жильцами. По данному контракту ООО «Титан» должен получить еще более 3 млн. 300 тысяч рублей. Перечислением суммы сверх нормы по контракту какого либо тяжкого вреда не повлекло, претензий не имеет. 

Также свидетель - директор ООО «Титан» Свидетель №1 показал, что ООО «Титан» участвовало и победило в конкурсе на приобретение путем строительства 32-квартирного дома в 

<

адрес>, с Гос.строй.заказ заключили государственный контракт № в 2015 году на приобретение путем строительства 32-квартирного дома по адресу: 

<

адрес>. Согласно контракту первые 30 % аванса в течение 10 дней после заключения контракта были перечислены, остальные 50% оплаты должны были быть перечислены до ДД.ММ.ГГГГ, однако деньги перечислены были с задержкой частями, последняя частичная оплата была в августе 2018 года, объект был построен и сдан в государственную собственность ДД.ММ.ГГГГ согласно акту приема-передачи, на данный момент Госстройзаказ выплатил только около 70% суммы по контракту, должны еще выплатить около 4 млн. рублей. Срок исполнения контракта был ДД.ММ.ГГГГ, однако из-за трудностей при выполнении контракта 2 раза сроки исполнения контракта продлевали, основными причинами были проблемы с оформлением земельных участков, недофинансирование, отсутствие инженерных сетей. Инженерные сети делала сначала фирма из 

<

адрес>, но бросила, потом начала делать ООО «Сельстрой» и закончила только в сентябре 2017 года. Потом уголовное дело возбудили в отношении него по ст. 159 ч. 4 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ его задержали на 2 суток, потом отпустили на подписку, изъяли все документы по строительству 32-квартирного дома, все оригиналы сметной документации, арестовали все счета в банках и всю технику ООО «Титан», его машину, квартиру. ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу, где его обвиняли в хищении 28 млн. 100 тыс. руб. по государственному контракту № на приобретение путем строительства 32-квартирного дома Кызылским городским судом был вынесен оправдательный приговор, который не обжалован и вступил в законную силу. 

Дополнительно свидетель Свидетель №1 также показал, что перечисление аванса более 30 процентов не помешало ему выполнить гос.контракт. 

Показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3 Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Суван-оола А.О., Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Окпан-оола А.О., Кылан-оола В.В., и все письменные доказательства свидетельствуют об обстоятельствах заключения и выполнения государственного контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РТ «Госстройзаказ» в лице и.о. директора ФИО20 и ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 заключено дополнительное соглашение к государственному контракту о продлении сроков исполнения государственного контракта до ДД.ММ.ГГГГ.

Актами приема-передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Титан» в лице директора Свидетель №1 передал 32 благоустроенные квартиры, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» принял 32 благоустроенные квартиры, находящиеся по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>, во исполнение государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ распоряжениями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва №-р, 129-р, 130-р в государственную собственность РТ приняты жилые квартиры законченные строительством расположенные по адресу: 

<

адрес>, микрорайон Спутник, 

<

адрес>., в количестве 32 квартир в рамках реализации программы «Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 

<

адрес> на 2013-2017 годы».

По показаниям дополнительного свидетеля обвинения ФИО12 о том, что суд отмечает, что согласно списку, представленному самой же стороной обвинения сама ФИО12 не входит в список граждан, подлежащих заселению в 32-квартирный 

<

адрес>.

Дополнительный свидетель со стороны обвинения ФИО13 показала, что она числится в списке переселенцев из аварийного жилья. Вчера переехала в 

<

адрес>, по плану должна была переехать в 2014 году. В старом доме было холодно, хотела сделать ремонт, тяжких последствий не ощущала. По поводу заключения и исполнения гос.контракта № между Гос.строй.заказ и ООО «Титан» ничего не знает.

Доводы стороны обвинения о том, что ФИО1 из корыстных побуждений, личной заинтересованности, желая приукрасить действительное положение, незаконно перечислил бюджетные средства на счет ООО «Титан» на общую сумму 14799 669,80 рублей не состоятельны, поскольку материальный ущерба не имеется, в настоящее время государственный контракт исполнен, жилые помещения переданы в государственную собственность, объективных доказательств сторона обвинения суду не представила. 

Само по себе только действия подсудимого ФИО1 по перечислению денежных средств свыше 30 % по государственному контракту не может образовать состава преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ, поскольку отсутствуют последствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с причинением тяжких последствий, т.к. ООО «Титан» исполнило данный государственный контракт и передало в государственную собственность 32 жилых помещения по контракту. 

Из материалов дела и показаний свидетелей, представителя потерпевшего, следует, что работы выполнены в полном объеме, то есть преступных последствий не имеется.

Стороной обвинения не представлено допустимых, относимых и достоверных доказательств о превышении должностных полномочий, повлекших причинении тяжких последствий существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

В материалах дела отсутствуют объективные доказательства того, что ФИО1 превысил должностные полномочия носят предположительный характер.

Также в обвинении указано, что реализуя свой преступный умысел ФИО1, в августе 2015 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, исполняя обязанности директора ГКУ РТ «Госстройзаказ», умышленно, осознавая, что в сроки, предусмотренные п. 9 вышеуказанного государственного контракта не было обеспечено приобретение жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в 

<

адрес> Республики Тыва, из корыстных побуждений, личной заинтересованности, выразившегося в сокрытии им факта ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей при заключении и исполнении государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, желая приукрасить действительное положение, а также преследуя цель создания перед Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва видимости благополучия в ГКУ РТ «Госстройзаказ», умышленно, превышая свои должностные полномочия, предусмотренные п. 4.8 Устава, незаконно перечислил бюджетные средства несколькими безналичными переводами на счет ООО «Титан» на общую сумму 14799669,80 рублей следующими платежными поручениями, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – 358533, 55 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 1800 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 7540802,10 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 5100334, 11 рублей.

Однако в пункте 9 данного государственного контракта срок исполнения является ДД.ММ.ГГГГ. 

Доказательств того, что ФИО1 в августе 2015 года осознавая, что в сроки, предусмотренные п. 9 вышеуказанного государственного контракта, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, не было обеспечено приобретение жилых благоустроенных помещений, умышленно, превышая свои должностные полномочия, незаконно перечислил бюджетные средства несколькими безналичными переводами на счет ООО «Титан» на общую сумму 14799669,80 рублей следующими платежными поручениями, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – 358533, 55 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 1800 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 7540802,10 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 5100334, 11 рублей, суду не представлено.

Кроме того суд отмечает, что в отношении директора ООО «Титан» Свидетель №1, с которым был заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ вынесен оправдательный приговор по ч. 4 ст. 159 УК РФ в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, который вступил в законную силу.

Согласно требованиями части 2 статьи14 УПК РФбремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обстоятельства совершения инкриминируемого подсудимому преступного действия по п. «в» ч.3 ст. 286 УК РФ не доказаны совокупностью представленных стороной обвинения доказательств.

При этом, оценивая доказательства представленные стороной обвинения суд руководствуется требованиями ч. 3 ст.14 УПК РФв соответствии с которой все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого, толкуются в его пользу.

Поскольку стороной обвинения не представлены объективные доказательства подтверждающие причастность и виновность подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния, суд приходит к выводу об оправдании подсудимого.

Согласно ч. 4 ст.302 УПК РФобвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Учитывая, что у суда имеются неустранимые сомнения в виновности подсудимого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, которые не могут быть устранены в судебном заседании и которые в соответствии с требованиями закона ч.3 ст.14 УПК РФ, ст.49 КонституцииРФ, суд трактует в пользу подсудимого, суд полагает необходимым по предъявленному ему обвинению по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ оправдать за отсутствием в его действиях состава преступления.

В соответствии со ст.133, ч. 1 ст. 134 УПК РФза ФИО1 следует признать право на реабилитацию.

После вступления приговора в законную силу с вещественных доказательств возвращенных специалисту ГКУ РТ «Госстройзаказ» ФИО41 указанные в постановлении на л.д. 36-38 т.4 – снять ограничения по хранению, копии документов указанных в постановлении на л.д. 36-38 т.4, заверенную копию государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ хранить при деле.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 302, 304-306 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 оправдать по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ, на основании п. 3 ч. 2 ст. 302 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 3 п. «в» УК РФ.

Признать за ФИО1 на основании ст.134 УПК РФправо на реабилитацию.

После вступления приговора в законную силу с вещественных доказательств, возвращенных ГКУ РТ «Госстройзаказ», указанные в постановлении на л.д. 36-38 т.4 – снять ограничения по хранению, копии документов указанных в постановлении на л.д. 36-38 т.4, заверенную копию государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. 

Председательствующий Кызыл-оол В.Т.