РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Забайкальск 

21 мая 2020 года 

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В., 

при секретаре Дондоковой А.Б.,

с участием помощника прокурора Забайкальского района Бадмажапова Б.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Забайкальск административное дело № 2а-211/2020 (75RS0010-01-2020-000624-57) по административному исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации сельского поселения «Степное» муниципального района «Забайкальский район» о признании бездействия незаконным и обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Забайкальского района обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства, в ходе которой установлено, что Решением Совета сельского поселения «Степное» от 13.11.2018 г. № 101 утверждены Правила землепользования и застройки сельского поселениям «Степное». Указанными правилами установлены территориальные зоны, их количество, перечни видов разрешенного использования для каждой территории территориальной зоны.

Вместе с тем администрация сельского поселения «Степное» включение указанных документов в Единый государственный реестр недвижимости не обеспечила. Направленные в адрес филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» документы не содержали информации, необходимой для внесения сведений о правилах землепользования и застройки сельского поселения «Степное», отсутствовало описание местоположения границ соответствующих территориальных зон, содержащихся в правилах землепользования и застройки. Также, поступившие документы не соответствовали требованиям, предъявляемым к документам в электронной форме - не подписаны электронной подписью.

Бездействие административного ответчика нарушает права и законные интересы физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства при осуществлении ими градостроительной деятельности, интересы государства по обеспечению достоверности и полноты сведений единого государственного реестра недвижимости.

На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Степное», выразившееся в необеспечении включения Правил землепользования и застройки сельского поселения «Степное» в Единый государственный реестр недвижимости, и обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Забайкальского района Бадмажапова Б.З. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, и просила установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2020 г. 

Надлежаще извещенные представители административного ответчика и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

До судебного заседания от представителя административного ответчика ФИО1 поступило заявление о признании требований прокурора в полном объеме.

От представителя заинтересованного лица поступили пояснения по делу, в которых указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения о территориальных зонах (ППЗ) сельского поселения «Степное». 

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе производства по настоящему делу административный ответчик, реализуя свое процессуальное распорядительное право, признал административный иск, волеизъявление представителя ответчика выражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Правовые последствия признания иска стороне административного ответчика разъяснены и поняты.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, принимая во внимание характер и объем работ, которые предстоит выполнить ответчику в рамках исполнения решения суда, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2020 г. 

При решении вопроса о взыскании издержек суд руководствуется подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому администрация сельского поселения «Степное» муниципального района «Забайкальский район» от уплаты государственной пошлины освобождена как орган местного самоуправления. 

Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 46, 157, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского района к администрации сельского поселения «Степное» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Степное» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края, выразившееся в необеспечении включения Правил землепользования и застройки городского поселения «Степное» в Единый государственный реестр недвижимости.

Обязать администрацию сельского поселения «Степное» муниципального района «Забайкальский район» Забайкальского края в срок до 31 декабря 2020 г. обеспечить включение Правил землепользования и застройки городского поселения «Степное» в Единый государственный реестр недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина