Дело № 2а-2933/2023

64RS0043-01-2023-003072-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Саратов 

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Садомцевой Т.В.,

при секретаре Заяц Е.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Матвеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета выезда за пределы г. Саратова без согласования с органом, осуществляющим надзор; обязательной явки в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 часов по 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Волжского районного суда г. Саратова от 10.12.2020 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Находился в местах лишения свободы с 10.12.2020 года по 08.10.2021 года. ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ. В приговоре Волжского районного суда г. Саратова от 10.12.2020 года указано наличие отягчающего обстоятельства – рецидив. Срок погашения судимости 07.10.2024 года.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. За время нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности: 07.02.2023 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 31.03.2023 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем, имеются достаточные основания для установления административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, возражений против установления дополнительных ограничений со стороны ФИО2 не поступило.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора должен указать срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, в связи с чем суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Суд полагает с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 

- обязать явкой для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.

Явку в орган более 1 раза в месяц суд считает излишней, а установление административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Саратова без согласования с органом, осуществляющим надзор; запрета пребывания вне места его проживания или пребывания после 22 час. 00 мин. и до 06 час. 00 мин следующего дня, суд считает преждевременным.

Кроме того, образ жизни ФИО2 не свидетельствует о необходимости установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, в связи с чем, суд находит заявленные требования в указанной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; 

- обязать явкой для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Волжского районного суда г. Саратова Т.В. Садомцева