Дело № 2-1579/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года город Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием старшего помощника прокурора г.Нальчика Мокаева А.М., действующей на основании доверенности от 12.02.2024г., представителя ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 09.01.2024 год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОГРЕСС» о возложении обязанности разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отчетов о выполнении работ по управлению многоквартирными домами, 

установил:

прокурор г.Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Нальчикский суд КБР с исковым заявлением к ООО «ПРОГРЕСС», в котором просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу: разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС «ЖКХ») информацию о состоянии расчетов за содержание жилых помещений с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, а также акты приемки выполненных работ; о лицевых счетах собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о платежных документах и состоянии расчетов с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Прокуратурой г. Нальчика проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой осуществлен мониторинг государственной информационной системы «ЖКХ» и в деятельности ООО «ПРОГРЕСС» выявлены нарушения требований действующего законодательства при выполнении полномочий по заполнению указанной системы.

Согласно выписки из ЕГР,Л ООО «ПРОГРЕСС» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.

Таким образом, ООО «ПРОГРЕСС» не размещены сведения, обязательные к публикации на ГИС «ЖКХ».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», данный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п.п. 1-2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства » (далее Приказ № 74/114/пр), утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 Приказа №74/114/пр установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно п. 15.3 Раздела 10 Приказа №74/114/пр организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит размещению, в том числе, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности — отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом. Срок размещения информации - ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Неисполнение требований действующего законодательства при выполнении управляющей организацией ООО «ПРОГРЕСС» функций по размещению сведений на ресурсе ГИС «ЖКХ» нарушает право неопределенного круга лиц на гарантированное получение предусмотренного законом перечня информации.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Нальчика поддержал иск и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.

Представитель ООО «ПРОГРЕСС» предъявленные требования не признала и просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О» государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», данный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

Согласно п.п. 1-2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О» государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. 

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно п.21 ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114/пр), утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Разделом 10 Приказа №74/114/пр установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Согласно п. 15.3 Раздела 10 Приказа №74/114/пр организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом, подлежит размещению, в том числе, информация об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности — отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом. Срок размещения информации - ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность ответчика по размещению в ГИС ЖКХ отчетов о выполнении договоров управления многоквартирными домами. 

Поскольку доказательств выполнения указанных требований ООО «ПРОГРЕСС» не представлено, исковое заявление прокурора г.Нальчика обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г.Нальчика (ИНН 

<

***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить в полном объеме.

Возложить на ООО «ПРГОРЕСС» (ОГРН 

<

***>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

- разместить на ресурсе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС «ЖКХ») информацию о состоянии расчетов за содержание жилых помещений с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; 

- о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации, а также акты приемки выполненных работ;

- о лицевых счетах собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении организации; о платежных документах и состоянии расчетов с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино - Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 февраля 2024 года. 

Председательствующий Е.В. Шапкина

Копия верна

Судья