Дело № 2-3-56/ 2017 г. 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Мещовск 14 февраля 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области

в составе:

председательствующего судьи Калашниковой В.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО15, 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО13ём Азам, ФИО8 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства и 

по искам прокурора 

<

адрес> в интересах РФ к ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО13ём Азам, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по месту жительства, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО13 Х.А., ФИО8 о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по месту жительства в принадлежащем ему доме по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в связи с тем, что ответчики право пользования жилым помещением не приобрели, поскольку в жилое помещение не вселялись, а только зарегистрировались по месту жительства.

<

адрес> обратился в суд в интересах РФ с исками к ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО13 Х.А., о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено, что в указанном жилом доме, принадлежащему на праве собственности ФИО1 зарегистрировано 17 человек, в т.ч. и ответчики, при этом, в данный жилой дом ответчики не вселялись. Учитывая фиктивный характер регистрации иностранных граждан, а также гражданина РФ ФИО13 Х.А. прокурор полагает их регистрацию в указанном жилом доме незаконной.

Определением Сухиничского районного суда 

<

адрес> от 26.01.2017г. данные гражданские дела объединены в одно производство.

В судебном заседании прокурор ФИО16 иск поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.

Истец /третье лицо/ ФИО1 исковые требования также поддержал, пояснив, что указанные лица были зарегистрированы им в принадлежащем ему доме по их просьбе, фактически никто из ответчиков в жилое помещение не вселялся.

Ответчики в судебное заседание не явились. Извещения о дате и месте рассмотрения дела возвращены с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о надлежащем образом уведомлении ответчиков. В связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МОМВД России «Бабынинский» в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление об отсутствии возражений против удовлетворения судом исковых требований и с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из преамбулы ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ / в ред. от ДД.ММ.ГГГГ/ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен не обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции.

В соответствии со ст. 9 названного Федерального закона при осуществлении миграционного учета осуществляется сбор, фиксация, хранение, обобщение, в т.ч. сведений о дате регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистрации и снятия с регистрационного учета по предыдущим местам жительства и их адреса.

По смыслу положений п.5 ч.1 ст.2 и ч.2 ст.15 указанного закона под регистрацией иностранного гражданина по месту жительства понимается фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте его жительства, адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.1 ст. 16 названного закона Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ, что предусмотрено ч.1 ст.15 Закона о миграционном учете. Обязанность иностранного гражданина для регистрации по месту жительства одновременно с заявлением предоставлять документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством РФ /договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ/ установлена ст. 17 ФЗ РФ 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 8 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Дом, принадлежащий истцу, не является для ответчиков ФИО13 Х.А., ФИО8 местом жительства, поэтому регистрация их по месту жительства в данном доме не соответствует требованиям ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Судом установлено следующее.

В жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, зарегистрированы по месту жительства имеющие разрешение на временное проживание на территории РФ граждане Республики Таджикистан ФИО2 /17.11.2015г./, ФИО10 /15.01.2016г./, ФИО3 /17.02.2016г./, ФИО12 /24.02.2016г./, ФИО4 /24.02.2016г./, ФИО5 /24.02.2016г./, ФИО6 /24.02.2016г./, ФИО7 /22.04.2016г./, граждане РФ ФИО13 Х.А. /26.02.2016г./, ФИО8 /03.10.2016г./.

Регистрация ответчиков произведена отделом ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании заявлений о регистрации по месту жительства, поданных ответчиками и собственником жилого помещения. 

Обращаясь с заявлением о регистрации, собственник жилого помещения, по существу предоставляет его в пользование зарегистрированным в нем по месту жительства лицам. Основываясь на приведенных выше нормах действующего законодательства и, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация иностранных граждан, граждан РФ по месту жительства предполагает использование выбранного ими в этих целях жилого помещения для постоянного или преимущественного проживания в нем.

Вместе с тем, как следует из материалов дела ответчики фактически в данное жилое помещение не вселялись, что подтверждается объяснениями истца /третьего лица/ ФИО1, копией постановления мирового судьи судебного участка № Сухиничского судебного района 

<

адрес> от 17.01.2017г. о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 по ст. 322.2 УК РФ /10 эпизодов/ в соответствии с примечанием к данной статье, поскольку ФИО1 дал правдивые показания, подтверждающие фиктивный характер произведенной регистрации, способствовал раскрытию преступления.

Таким образом, судом установлено, что при регистрации ответчиков в орган миграционного учета были предоставлены заведомо не соответствующие действительности сведения о месте жительстве иностранных граждан, граждан РФ по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Ответчики были зарегистрированы в указанном жилом помещении, не имея намерений проживать в нем, фактическим местом жительства избрали иное жилое помещение, сведений о котором в соответствии с требованиями ч.2 ст. 14 Закона о миграционном учете и п.5 Правил осуществления миграционного учета, утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. № органам миграционного учета не предоставили. Указанные действия ответчиков не соответствует приведенным выше требованиям миграционного законодательства, целям миграционного учета, установленным ст. 4 ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», а также требованиям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1, прокурора подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО13 ФИО9 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО9 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 17.11.2015г..

ФИО13 ФИО10 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО10 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 15.01.2016г.

ФИО13 ФИО11 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО11 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 17.02.2016г.

ФИО13 ФИО12 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО12 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 24.02.2016г..

ФИО13 ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО4 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 24.02.2016г..

ФИО13 ФИО5 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО5 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 24.02.2016г..

ФИО13 ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО6 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 24.02.2016г..

ФИО13 ФИО7 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО7 по месту жительства по указанному адресу недействительной с 22.04.2016г.. 

Признать ФИО21 ФИО20 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>; регистрацию ФИО13ём Азам по месту жительства по указанному адресу недействительной с 26.02.2016г …

ФИО13 ФИО8 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО13ём ФИО22, ФИО8, ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу. 

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужской областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого.

Председательствующий В.Б. Калашникова