Дело № 2 – 1055/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

28 мая 2018 года г. Белорецк

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р., 

при секретаре Мулынбаевой Л.А., 

с участием истца – представителя администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование город ФИО4 ФИО1, действующей по доверенности, 

представитель ответчика ФИО2 – адвоката Кирилловой В.В., представившей удостоверение и ордер, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа закрытое административно – территориальное образование город ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 проживала на основании договора социального найма в жилом помещении по адресу: ... Решением Белорецкого межрайонного суда постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. ФИО4 от ... ФИО2 была выселена из указанного жилого помещения в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг свыше шести месяцев с предоставлением жилого помещения по адресу: .... Указанное решение вступило в законную силу ... ФИО2 в предоставленное жилое помещение фактически не вселялась, вещи были вывезены службой судебных приставов Межгорьевского городского отдела УФССП России по РБ. ФИО2 не был подписан договор социального найма предоставленного жилого помещения. Жилое помещение – ... свободна уже более 1,5 лет, в нем никто не проживает, что подтверждается актом МУП ЖКХ г. Межгорье от ... ФИО2 по указанному адресу не зарегистрирована, задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию с ... по ... составляет ... руб., оплата ни разу не производилась. Жилое помещение – ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра от ... Администрация ЗАТО ФИО4 от имени муниципального образования осуществляет все предусмотренные права собственника. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что отсутствие ФИО2 в предоставленной комнате в г. Межгорье не носит временного характера и не является вынужденным, так как не имеется препятствий для осуществления им права пользования жилым помещением. Юридически значимым обстоятельством является факт добровольного выбытия ответчика из г. Межгорье на иное место жительства, отказавшись в добровольном порядке от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Истец – представитель администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование город ФИО4 ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании, требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в деле имеется конверт с отметкой «истек срок хранения». 

Информацией об ином месте жительства суд не располагает, на основании ст.119 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика с назначением адвоката согласно ст. 50 ГПК РФ.

Назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвокат Кириллова В.В., в качестве представителя ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование город ФИО4 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... не признала. Просила суд принять решение, не нарушая прав ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель ОМВД России по ГО ЗАТО г. ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Решением Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., удовлетворены исковые требования администрации ГО ЗАТО г. Межгорье к ФИО2 о выселении с предоставлением жилого помещения по нормам общежития в связи с неоплатой жилья и коммунальных услуг свыше 6 месяцев. Данным решением ФИО2 выселена из жилого помещения, находящегося по адресу: ..., с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу: г. ФИО4, ... размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Решение Белорецкого межрайонного суда РБ от ... вступило в законную силу ....

Актом о вселении от ... ФИО2, в присутствии понятых ФИО5, ФИО6, мастера МУП ЖКХ ФИО7, вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ... Заявления и замечания по вселению, в ходе совершения исполнительных действий, не поступили. При вселение ответчик ФИО2 не присутствовала. Копия акта направлена ей заказным письмом. Ключи от жилого помещения находятся в ЖЭУ – 2 г. Межгорье. 

Постановлением от ..., исполнительное производство №... возбужденное на основании Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. 

Согласно выписки №... из реестра муниципального имущества ЗАТО г. ФИО4 от ..., жилое помещение – ... в г. Межгорье находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Правительства РФ от ... №.... 

В соответствии со справкой №... от ..., выданной ЖЭУ №... г. Межгорье, ФИО2 по адресу: ..., не зарегистрирована и не проживает. Договор социального найма с ней не заключен. 

..., комиссией в составе мастера ЖЭУ – 2 С.А.А., контролёра УОРН У.В.В. контролёра РЭС Г.Н.Б. составлен акт о не проживании ФИО2 по адресу: .... 

Как усматривается из копии финансово – лицевого счёта №... по адресу: ..., задолженность ФИО2 по оплате квартплаты и коммунальным платежам на ... составляет ... руб. Задолженность образовалась с ... 

Согласно адресной справке МП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье, ФИО2 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: .... Адрес убытия не известен. 

Как усматривается из ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14, согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившейи право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – ... в г. Межгорье находится в муниципальной собственности, на основании Постановления Правительства РФ от ... №.... Данное помещение ФИО2 было предоставлено на основании решения Белорецкого межрайонного суда РБ от ... по договору социально найма.

Как следует из материалов дела, договор социального найма с ФИО2 не заключался. 

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, не появляется, жилищно – коммунальные услуги не оплачивает.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела. 

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном или временном выезде ФИО2 из спорной квартиры, чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, лишении её возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Также не имеется в материалах дела и доказательств, свидетельствующих о попытках ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение, о её обращениях в связи с чинимыми препятствиями в пользовании жилым помещением в уполномоченные органы для устранения этих препятствий. 

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

Доказательств оплаты коммунальных услуг (газ, вода, свет), то есть несение расходов по содержанию жилого помещения, ответчиком не представлено, в судебном заседании не добыто.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Закрепленное Конституцией РФ право граждан на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в государственных домах и муниципальных домах на условиях договора социального найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды, либо путем приобретения или строительства жилья на собственные средства без ограничения площади. 

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. 

При этом граждане, регистрация которых носит формальный характер и ущемляет законные права нанимателя или собственника жилого помещения, подлежат признанию утратившими право пользования, либо не приобретшими права пользования. 

Таким образом, поскольку ответчик в спорном жилом помещении не проживает, имея реальную возможность проживать в жилом помещении, данным правом не воспользовалась, суд находит исковые требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа закрытое административно – территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить. 

Признать ФИО2, ... года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2018 года. 

Судья: Д.Р. Абсалямова