УИД: 45RS0№-02

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Альменево 29 июля 2024 года

Альменевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Сафиной Г.Р.,

при секретаре Верхозиной И.И.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Чистый город» о защите прав потребителя, возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Чистый город» о защите прав потребителя, возмещении морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что является потребителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которую должен оказывать ООО «Чистый город». Указывает, что в реестре контейнерных площадок в с. Альменево Альменевского муниципального округа Курганской области указан адрес контейнерной площадки – 

<

...>, где до 01 декабря 2023 года и находился контейнер для сбора твердых коммунальных отходов. Однако, начиная с 01 декабря 2023 года данный контейнер на указанном месте отсутствует, ответчик переместил его в другое место. Указывает, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком ему фактически не оказывается, поскольку в радиусе 200 метров от его дома отсутствует контейнер для сбора твердых коммунальных отходов. Несмотря на это, в период с 01 декабря 2023 года по 01 апреля 2024 года свои обязательства по договору он выполнил, оплатил квитанции на общую сумму 684 рубля 52 копейки. Кроме того, указанным обстоятельством ему был причинен моральный вред. Просит обязать ответчика устранить недостатки оказываемой ему услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, вернуть контейнер для сбора твердых коммунальных отходов на контейнерную площадку, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и в будущем его оттуда не убирать. Кроме того, просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 684 рубля 52 копейки, внесенные в счет оплаты услуги по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 01 декабря 2023 года по 01 апреля 2024 года, а также взыскать моральный вред в сумме 1000 рублей.

16 мая 2024 года Альменевским районным судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Компания «Экосистема» (далее – ООО «Компания «Экосистема»).

09 июля 2024 года Альменевским районным судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования истца.

Представитель ответчика ООО «Чистый город» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель по доверенности ФИО3 указала, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в лице ООО «Чистый город» осуществляет деятельность на территории Курганской области на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области от 13 сентября 2019 года (далее Соглашение). В соответствии с п. 1.3 Соглашения региональный оператор осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, включающей в себя сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. ООО «Чистый город» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2016 года № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» ежегодно проводит открытый запрос предложений в электронной форме по отбору организаций для оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Курганской области. Договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Альменевского муниципального округа на 2024 год (далее Договор) заключен с ООО «Компания «Экосистема». Согласно Договора в услугу входит погрузка твердых коммунальных отходов в транспортное средство с места накопления твердых коммунальных отходов, уборка места накопления твердых коммунальных отходов от высыпавшегося при погрузке мусора и их транспортирование до места приема и передачи твердых коммунальных отходов (также вывоз ТКО). Услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории с. Альменево оказываются ООО «Компания «Экосистема» в соответствии с условиями Договора и Территориальной схемы обращения с отходами Курганской области, утвержденной Приказом Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 26 декабря 2023 года № 479 «О внесении изменения в приказ Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 17 октября 2016 года № 566 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Курганской области». В связи с погодными условиями на территории Курганской области в зимний период 2023-2024 г.г. (выпадение осадков в виде снега в большом количестве) места накопления твердых коммунальных отходов и подъезды к ним своевременно не очищались от снега, были образованы накаты, препятствующие работе спецтехники, что делало невозможной погрузку твердых коммунальных отходов из накопительных контейнеров и установке оборудования в обозначенное место. ООО «Чистый город» в адрес Глав муниципальных округов Курганской области неоднократно направлялись обращения о принятии мер по очистке мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездов к ним. Согласно ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Указанные полномочия органами местного самоуправления Альменевского муниципального округа должным образом в зимний период не реализовались. В целях оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами контейнер был перемещен с места накопления, расположенного вблизи дома 

<

адрес> ближе к проезжей части в январе 2024 года. После весенней распутицы, в апреле 2024 года, контейнер перемещен на место накопления, расположенное в районе дома 

<

адрес>. Пунктом 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156, предусмотрено, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории с. Альменево Альменевского муниципального округа Курганской области оказывалась и оказывается в настоящее время потребителям в полном объеме, что подтверждается фотоматериалами. Кроме того, истцом не приложено ни одного доказательства в обоснование доводов, изложенных в исковом заявлении, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий ООО «Чистый город» нарушены личные неимущественные права истца, либо своими действиями ответчик и/или третье лицо посягнуло на принадлежащие истцу другие нематериальные блага, и такими действиями истцу причинен вред. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрации Альменевского муниципального округа Курганской областио дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – ООО «Компания «Экосистема» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО2, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» услуга по вывозу твердых коммунальных отходов является коммунальной услугой.

Порядок предоставления коммунальных услуг определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пункт 2 Правил № 354 устанавливает, что исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно – правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исходя из требований подпункта «ж» пункта 4 Правил № 354, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга - обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 4(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил.

Подпунктом «а» пункта 148 (22) Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении указанной коммунальной услуги.

Подпункт «г» пункта 148(22) Правил № 354 обязывает исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами производить в установленном Правилами порядке при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 33 Правил № 354 потребитель имеет право требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов применимы правила Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Из содержания пункта 8 (17) раздела I(I) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156, следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Федерального закона от 25 июня 1998 года № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункту 14 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае, если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта РФ, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 10 указанных Правил № 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах,

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках,

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Требования к расположению контейнерных площадок установлены пунктом 3.7.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170, пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21, согласно которым от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении настоящего спора являются: каким способом оказывалась истцу услуга по вывозу твердых коммунальных отходов; выполнена ли обязанность региональным оператором по вывозу твердых коммунальных отходов из контейнера, расположенного не более 100 м от жилого дома, принадлежащего истцу, либо по предоставлению пакетов или других емкостей, в случае отсутствия контейнерной площадки; имел ли возможность потребитель соблюсти п. 10 Правил №1156, и разместить твердые коммунальные отходы в контейнерах или других емкостях, предоставленных региональным оператором, соответственно пользоваться услугами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

13 сентября 2019 года между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области и ООО «Чистый город» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Курганской области, в соответствии с которым ООО «Чистый город» присвоен статус регионального оператора на период с 13 сентября 2019 года по 13 сентября 2029 года.

ООО «Чистый город» приступило к осуществлению обязанностей регионального оператора на территории Курганской области с 1 января 2020 года. Являясь региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами, общество осуществляет такие услуги и на территории с. Альменево Альменевского района Курганской области с определенных администрацией Альменевского муниципального округа Курганской области мест (площадок) накопления.

Предложение о заключении договора по обращению с твердыми коммунальными отходами и ссылка на типовую форму договора были опубликованы ООО «Чистый город» 11 декабря 2019 года на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Курган и Курганцы» от 5 ноября 2019 года.

Поскольку истцом в установленный законодательством срок не была направлена региональному оператору заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор между ООО «Чистый город» и ФИО1 считается заключенным на условиях типового договора в силу закона. Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением и взимать плату за оказанные услуги.

Между ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» заключен договор № РО/Т-6 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе в с. Альменево Альменевского муниципального округа Курганской области, согласно которому ООО «Компания «Экосистема», как исполнитель, приняло на себя обязательства оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в границах зоны деятельности исполнителя, а региональный оператор – оплачивать услугу исполнителя по транспортированию твердых коммунальных отходов. Срок действия договора составляет с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года включительно. В приложении № 2 к указанному договору приведен перечень мест накопления твердых коммунальных отходов в границах территории оказания услуг Исполнителя. (л.д. 80-115)

Лицевой счет на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, оформлен за №. Материалами дела также подтверждено, что в период с декабря 2023 года по март 2024 года (включительно) собственник дома ФИО1 вносил плату за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в общей сумме 684 рубля 47 копеек. (л.д. 5)

Из ответа МКУ «Альменевский территориальный отдел» Альменевского муниципального округа Курганской области от 07 мая 2024 года № 780 следует, что в жилом доме, по адресу:

<

адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2 (л.д. 33)

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Курганской области от 08 мая 2024 года ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с 15 ноября 2002 года. (л.д. 42)

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Курганской области, ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу:

<

адрес>, с 13 ноября 2002 года. (л.д. 44)

Согласно выписке из ЕГРН, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, является ФИО1 (л.д. 39-40)

Согласно реестру контейнерных площадок в с. Альменево Альменевского муниципального округа Курганской области по адресу: 

<

адрес>, организована контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов. (л.д.20-23)

Из ответа ООО «Чистый город» на запрос суда следует, что контейнер для сбора ТКО был перемещен с места накопления, расположенного вблизи 

<

адрес>, ближе к проезжей части – 05 января 2024 года. При этом ответчиком приложены фотоматериалы, подтверждающие нахождение указанного контейнера по состоянию на 07 часов 43 минуты 05 января 2024 года вблизи дома истца (

<

адрес>, Альменевский муниципальный округ, Курганская область), а в 07 часов 45 минут 05 января 2024 года указанный контейнер, согласно приложенной фотографии, перемещен на другое место. (л.д. 47-65, 176-181)

Согласно приложенным к ответу на запрос фотографиям контейнер для сбора твердых коммунальных отходов с 05 января 2024 года до 01 мая 2024 года находился на краю проезжей части – вблизи домов 

<

адрес> муниципального округа Курганской области (широта 54,9574964, долгота 63,5798957; широта 54,958034, долгота 63,578825). (л.д. 61, 174, 175)

Оснований не доверять представленным ООО «Чистый город» фотоматериалам, приложенным к отзыву и ответам на запросы суда, вопреки доводам истца, у суда не имеется. Истцом не опровергнуты доводы ответчика о том, что спорный контейнер для сбора твердых коммунальных отходов был перемещен с соответствующей контейнерной площадки 05 января 2024 года, и возвращен на место – 01 мая 2024 года.

Из ответов на запросы администрации Альменевского муниципального округа Курганской области № 102 от 03 июля 2024 года, МКУ «Альменевский территориальный отдел» Альменевского муниципального округа Курганской области № 1187 от 18 июля 2024 года следует, что расстояние от 

<

адрес>, широта 54,9574964, долгота 63,5798957) составляет 180 метров.

В материалах дела отсутствуют доказательства вывоза отходов в соответствии с требованиями, установленными Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 № 170 (от мест, удаленных не более 100 м), а также использования истцом ближайшей площадки для накопления мусора согласно схеме, осуществления мешкового сбора мусора. Ответчик, как в отзыве на исковое заявление, так и в ответах на запросы суда, не оспаривает факт перемещения контейнера для сбора твердых коммунальных отходов с указанной контейнерной площадки на другое место. При этом, согласно фотоматериалам, приложенным ответчиком к отзыву и ответу на запрос, контейнер для сбора твердых коммунальных отходов с 05 января 2024 года до 01 мая 2024 года был перемещен ближе к проезжей части, у домов № 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д. 60, 176-179).

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается факт неоказания ООО «Чистый город» истцу коммунальной услуги по обращению с твердых коммунальных отходов в период с января 2024 года по апрель 2024 года включительно, и как следствие, необоснованное начисление истцу платы за данную услугу в указанный период.

Частью 15.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что региональный оператор по обращению с ТКО отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, начиная с места накопления ТКО, если иное не установлено договором.

То обстоятельство, что организация мест накопления твердых коммунальных отходов и определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов отнесены к компетенции органа местного самоуправления, не освобождало ответчика от оказания услуги по вывозу твердых коммунальных отходов иным способом (бесконтейнерным).

Поскольку ООО «Чистый город» на основании заключенного публичного договора не оказывало истцу в вышеуказанный период фактические услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, то в соответствии с пунктом 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества.

В качестве доказательств оплаты коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов истцом были представлены чеки об оплате услуг ООО «Чистый город»: чек-ордер от 20 декабря 2023 года на сумму 172 рубля 23 копейки, чек-ордер от 22 января 2024 года на сумму 170 рублей 62 копейки, чек-ордер от 20 февраля 2024 года на сумму 171 рубль 00 копеек, чек по операции от 21 марта 2024 года на сумму 170 рублей 62 копейки. (л.д. 5)

Согласно представленным квитанциям за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: 

<

адрес>, ответчиком были выставлены счета на оплату: за декабрь 2023 года – в сумме 169 рублей 95 копеек, за январь 2024 года – в сумме 169 рублей 95 копеек, за февраль 2024 года – в сумме 169 рублей 95 копеек, за март 2024 года – в сумме 169 рублей 95 копеек. (л.д. 157-158(об.))

При определении периода, за который надлежит произвести перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, суд руководствуется ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками жилого дома или его части, относятся к потребителям услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых исполнителем, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (пункт 1).

Нарушение прав истца как потребителя в силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» влечет обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). 

Требование истца о возвращении контейнера для сбора твердых коммунальных отходов на контейнерную площадку по адресу: 

<

адрес>, не подлежит удовлетворению, поскольку контейнер для сбора твердых коммунальных отходов с 01 мая 2024 года возвращен на указанную контейнерную площадку.

Поскольку контейнер для сбора твердых коммунальных отходов возвращен на место контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, то есть в настоящее время ответчиком права истца не нарушаются, то требования о возложении на ответчика обязанности в будущем не перемещать контейнер для сбора мусора с указанной контейнерной площадки суд находит не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца ФИО1 к ООО «Чистый город».

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) к ООО «Чистый город» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о защите прав потребителя, взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ООО «Чистый город» произвести перерасчет размера платы ФИО1 за коммунальную услугу за период с января 2024 года по март 2024 года (включительно), исключив начисленную сумму за указанный период в размере 509 рублей 85 копеек.

Взыскать с ООО «Чистый город» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ООО «Чистый город» - отказать.

Взыскать с ООО «Чистый город» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Альменевский муниципальный округ Курганской области в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Альменевский районный суд Курганской области.

Судья Г.Р. Сафина

Мотивированное решение суда изготовлено 02 августа 2024 года.

Судья Г.Р. Сафина