Дело № 2-282/2024

УИД 33RS0017-01-2023-001875-38

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 января 2024 года

г. Собинка Владимирской области

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стародубцевой А.В.,

при помощнике судьи Майоровой Е.А.,

с участием прокурора Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Собинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

у с т а н о в и л:

Собинский межрайонный прокурор, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В обоснование иска указано, что Собинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза. В ходе проверки установлено, что ФИО1 освободился из мест лишения свободы 9 августа 2022 г. Согласно информации, представленной ГБУЗ ВО «Собинская районная больница», ФИО1 с указанного времени и до настоящего момента не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. ФИО1 не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчиком от обязанности по прохождению медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму и, как следствие, его запоздалое лечение. Кроме того, ввиду не прохождения указанных осмотров, ФИО1 может уже являться источником данного тяжелого заболевания. Таким образом, не исполняя возложенную на него обязанность по прохождению указанных профилактических осмотров, ФИО1 создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Денисова А.Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше доводы.

Ответчик ФИО1, извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по адресу места жительства, в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д. NN).

На основании ст. 233 ГПК РФ, с согласия прокурора, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом обращения в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из положений п. 2 ст. 2 Федерального закона РФ от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболевании, сохранения и укрепления физического и психологического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715, одним из социально значимых и опасных для окружающих заболеваний является туберкулез.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2021 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 18 июня 2021 г. № 77-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2021 г. № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 г. № 124н утвержден «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Порядок № 124н от 21 марта 2017 г.).

Порядок № 124н от 21 марта 2017 г. устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (п. 1). 

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 Порядка № 124н от 21 марта 2017 г.).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к Порядку № 124н от 21 марта 2017 г. (п. 9). 

Согласно приложению, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, мест содержания под стражей в течение первых двух лет после освобождения.

Аналогичные требования по прохождению профилактических медицинских осмотров (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания) содержатся в п. 809 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных заболеваний» СанПин 3.3686-21, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 4. 

Судом установлено, что ответчик ФИО1 освободился из мест лишения свободы 9 августа 2022 г. (л.д. NN).

Согласно информации, представленной ГБУЗ ВО «Собинская районная больница», ФИО1 с указанного времени по настоящее время, медицинский профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза не пройден (л.д. NN).

ФИО1 какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца, либо доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения им возложенной на него обязанности по прохождению указанных обследований, в установленные законом сроки в суд не представлены.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенный срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При определении срока исполнения решения суд учитывает степень риска заражения неопределенного круга лиц туберкулезом, а также тяжесть этого заболевания.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора и возложении на ФИО1 обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Исходя из положений пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

С ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования Собинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 (паспорт NN) об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт NN) пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 (паспорт NN) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Стародубцева

Заочное решение суда принято в окончательной форме 5 февраля 2024 г.