Дело № 2-2-273/2024

64RS0030-02-2024-000384-06

Решение

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Гусевой О.В.,

представителя ответчика – адвоката Балалайкина А.Ю., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, привлечённого к участию в деле в порядке статьи 50статьи 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании земельной доли невостребованной и признании права общей долей собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в размере 22,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, принадлежащей ФИО1; невостребованную земельную долю, в размере 21,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, принадлежащей ФИО2; невостребованную земельную долю, в размере 21,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, принадлежащей ФИО3.

В обоснование требований истец ссылается на то, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и принятых Правительством РФ в его развитие Постановлений от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель. В соответствии с постановлением главы администрации Екатериновского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении приватизации земли и создании районного фонда перераспределения», № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам хозяйств района, имеющим земельные паи», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении размера земельной доли в хозяйствах района и среднерайонной земельной доли» были утверждены списки собственников земельных долей по хозяйствам Екатериновского района, согласно которому правом на земельные паи, размером 22,7 га каждый, в том числе пашни 17,7 га в бывшем товариществе «Вязовское», были наделены, в том числе ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО1. Большинство лиц распорядились предоставленными им земельными долями по своему усмотрению, но часть граждан, земельными долями не распорядились в течение трех и более лет подряд, не приняли никаких мер к надлежащему их использованию, не предприняли мер к государственной регистрации своих прав собственности на земельные доли, не произвели выдела земельных долей в натуре. В рамках проведения процедуры оформления общей долевой собственности на невостребованные земельные доли бывшего товарищества «Вязовское», впоследствии СХПК «Вязовский» администрацией Сластухинского муниципального образования Екатериновского района Саратовской области был составлен список невостребованных земельных долей, о чем в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ № (10721) была размещена публикация. Кроме этого определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей, о чем в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ № (10976) была размещена публикация. Список и сообщение о собрании были также размещены на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности (ДД.ММ.ГГГГ) истцом принимались возражении лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений от ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО1, либо их представителей, желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок, не поступало. ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия кворума, общее собрание участников долевой собственности не состоялось. ДД.ММ.ГГГГ администрация Сластухинского муниципального образования Екатериновского района Саратовской области вынесла постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей, расположенных по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Сластухинское МО (Вязовский округ) из земель сельскохозяйственного назначения.

Просит суд признать право собственности Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области на невостребованную земельную долю, в размере 22,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, принадлежащей ФИО1; невостребованную земельную долю, в размере 21,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, принадлежащей ФИО2; невостребованную земельную долю, в размере 21,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, принадлежащей ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ, определением Ртищевского районного суда Саратовской области, в связи со смертью ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3, в качестве ответчиков привлечены наследники умерших – ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО6.

Истец – Сластухинское муниципальное образование Екатериновского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставил. 

Представитель истца по доверенности – ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени рассмотрения дела. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени рассмотрения дела извещался по последнему месту жительства.

На основании ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Ответчикам ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО6 с учетом положения указанной статьи назначен адвокат Балалайкин А.Ю..

Представитель ответчиков – адвокат Балалайкин А.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал по причине отсутствия ответчиков, просил суд вынести решение в соответствии с материалами дела и на основании закона.

Представитель ответчика – администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, признав при этом исковые требования в полном объеме. Положения статей 39, 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела. причина неявки суду неизвестна.

Третьи лица, привлеченные к участию в настоящем деле в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дне и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд в известность не поставили, об отложении дела слушанием не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя ответчиков ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО6, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3 имели право на получение земельной доли сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации колхоза «Путь Ильича», впоследствии Товарищества «Вязовское» в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ФИО2, ФИО3 были включены в списки лиц, наделенных земельной долей в размере 22,7 га, как работник хозяйства.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 были выданы соответствующие свидетельство на право собственности на землю размером доли 11 га из земель общей долевой собственности сельхозугодий Товарищества «Вязовское».

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенном по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, что за ФИО1 право собственности на земельную долю не регистрировалось.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенном по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, что за ФИО2, ФИО3 право собственности на земельную долю не регистрировалось.

На основании пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно пунктам 6, 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела порядок, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных администрацией Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области соблюден.

Истцом неоднократно в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ № (10721) был опубликован список невостребованных земельных долей и размещена публикация. Кроме этого, определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей, о чем в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ № (10976) невостребованных земельных долей, расположенных в границах, в том числе на территории Сластухинского муниципального образования Екатериновского района Саратовской области, в котором указаны их собственники, в том числе, ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Из сообщения начальника отдела ЗАГС по Екатериновскому району Управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области, усматривается, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются умершими (л.д. 59-66).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (пункт 1 статьи 1113 ГК РФ).

В силу пунктов 2Ю 4 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Так не представлено суду убедительных доказательств того, что собственники земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, либо наследники указанных лиц, привлеченные к участию в настоящем деле в качестве ответчиком, каких - либо действий по распоряжению спорными земельными долями не предпринимали, не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ими иным образом (л.д. 93).

Сведений о представлении в письменной форме возражения в администрацию Сластухинского муниципального образования, либо заявления об этом иным образом (ч.6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») материалы настоящего дела не содержат. При этом, список невостребованных долей опубликован в газете «Слава Труду» ДД.ММ.ГГГГ и утвержден ДД.ММ.ГГГГ, с указанного момента прошло более пяти лет, земельная доля предоставлена в 1994 году.

Таким образом, разрешая настоящие требования, суд, руководствуясь ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований администрации, ввиду соблюдения истцом порядка признания земельных долей невостребованными, при этом исходя из недоказанности факта распоряжения земельной долей ответчиком, либо иными, уполномоченными на то лицами.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае, наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Таким образом, исходя из изложенного выше, суд считает, что как ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, так и наследники указанных лиц, как собственники земельной доли, при всей заботливости и осмотрительности, которая требуется от собственников имущества, должны были знать об этом, рационально и по целевому назначению использовать земельную долю.

Нс учетом изложенного, суд приходит к твердому убеждению об обоснованности исковых требований и их удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать невостребованной земельную долю ФИО1, общей площадью 22,2 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Екатериновского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-VII №, регистрационная запись №, расположенной по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, кадастровый №.

Признать право общей долевой собственности Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области (свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, регистрационный номер: RU 645121314, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ) на 22,2 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, кадастровый №.

Признать невостребованной земельную долю ФИО2, общей площадью 21,9 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Екатериновского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-ХI №, регистрационная запись №, расположенной по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, кадастровый №.

Признать право общей долевой собственности Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области (свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, регистрационный номер: RU 645121314, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ) на 21,9 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, кадастровый №.

Признать невостребованной земельную долю ФИО3, общей площадью 21,9 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Екатериновского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-II №, регистрационная запись №, расположенной по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, кадастровый №.

Признать право общей долевой собственности Сластухинского муниципального образования Екатериновского муниципального района Саратовской области (свидетельство о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации, регистрационный номер: RU 645121314, выдано Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ) на 21,9 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Вязовский округ, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 декабря 2024 года.

Судья