№ 2-31/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года г. Михайловка 

Волгоградская область 

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Даньковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Пановой М.С.,

с участием:

истцов ФИО1 и ФИО2, 

третьих лиц ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» о понуждении к проведению ремонта балконной плиты, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» о понуждении к проведению ремонта балконной плиты.

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» о понуждении к проведению ремонта балконной плиты, козырька, взыскании компенсации морального вреда.

Определением от 28 ноября 2017 года гражданское дело № 2-1729/2017 по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» о понуждении к проведению ремонта балконной плиты и гражданское дело № 2-1730/2017 по иску ФИО2 к ООО «Управляющая компания «Сантехсервис» о понуждении к проведению ремонта балконной плиты, взыскании компенсации морального вреда объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры Адрес Истец ФИО2 является собственником квартиры Адрес. Многоквартирный дом Адрес находится в управлении ООО «Управляющая компания «Сантехсервис», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещения от 28 октября 2007 года и договором управления от 01 апреля 2008 года Номер. Так, в марте 2017 года ответчиком ООО «УК «Сантехсервис» произведен демонтаж балконных конструкций истцов, относящихся к квартирам Номер и Номер. В ответ на обращение с требованием восстановить балкон ООО «УК «Сантехсервис» указано, что восстановление балконной плиты не входит в стоимость услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. С позиции ответчика восстановление балконной плиты относится к статье расходов по капитальному ремонту и для принятия решения необходимо проведение общего собрания собственников. Однако, отсутствие решения общего собрания собственников в части вопросов, касающихся восстановления балконной плиты не освобождает управляющую организацию от выполнения прямых обязанностей поддержания общего имущества в надлежащем состоянии в соответствии с требованиями законодательства РФ. Кроме того, считают, что управляющая организация обязана поддерживать архитектурный облик многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией. Просят суд обязать ООО «УК «Сантехсервис» установить новую балконную конструкцию, относящуюся к квартирам Номер, Номер по Адрес взамен демонтированных; обязать произвести ремонт козырька над балконной плитой квартиры Номер по Адрес; взыскать в пользу истца ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. 

Истцы ФИО2 и ФИО1 пояснили, что ответчик ненадлежащим образом выполняет принятые на себя обязательства по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе, балконных плит и козырьков. Указали, что вместо ремонта или замены балконных конструкций, их балконы были демонтированы. Заявленные исковые требования также поддержали на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «УК «Сантехсервис» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ранее представленном возражении указал, что доказательств того, что ООО «УК «Сантехсервис» осуществило демонтаж балконных конструкций квартир, нанесло ущерб имуществу истца или многоквартирного дома, не представлено. Исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку лицом, ответственным за проведение капитального ремонта общего имущества МКД Номер по Адрес, в том числе за ремонт и замену балконов, является .... Установить новые балконные конструкции не представляется возможным ввиду того, что железобетонные плиты такой конструкции монтируются исключительно при строительстве многоквартирного дома. Встроить новые железобетонные балконные плиты в фасад многоквартирного дома без его разрушения до соответствующего этажа не представляется возможным по техническим причинам. В дополнении к ранее представленным возражениям на исковые заявления указано, что ООО «УК «Сантехсервис» неоднократно инициировалось проведение общих собраний собственников помещений в МКД Номер по Адрес с целью проведения капитального ремонта балконных конструкций данного дома, которые дважды не состоялись (25 августа 2015 года и 09 сентября 2015 года) ввиду отсутствия кворума, необходимого для принятия решения о проведении капитального ремонта балконных конструкций. Кроме того, ООО «УК «Сантехсервис» направлялось обращение в адрес ... с просьбой в кратчайший сроки провести капитальный ремонт балконных конструкций вышеуказанного многоквартирного дома. Обращает внимание, что неудовлетворительное состояние балконных конструкций было установлено заключением экспертной организации ..., а также указано на невозможность восстановления несущей способности посредством проведения текущего ремонта, а также необходимость проведения капитального ремонта по восстановлению несущей способности конструкций балконов. На момент заключения договора управления между ООО «УК «Сантехсервис» и собственниками помещений МКД Номер по Адрес нормативный срок эксплуатации данного дома в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 55-88 (р), утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года №312, истек. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований ФИО3 и ФИО4, поддержали исковые требования, просили удовлетворить. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Часть 1 ст.36 ЖК РФ закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Исходя из положений п.1 ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.

На основании п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании п.6 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе, путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании пп.«а» п.16 и п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Как следует из положений статьи 44 ЖК РФ, пункта 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года, капитальный ремонт общего имущества должен проводиться по решению общего собрания собственников помещений.

ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры Номер по Адрес, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 06 мая 2010 года. Другими собственниками указанной квартиры являются ФИО3, ФИО4, о чем свидетельствует копия договора на передачу квартир в собственность граждан Номер от Дата. 

ФИО2 является собственником квартиры Номер по Адрес, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 18 декабря 2012 года. 

На основании договора от 01 апреля 2008 года многоквартирный жилой дом по Адрес находится в управлении ООО «УК «Сантехсервис», что ответчиком не оспаривается. 

Инициируя исковые заявления истцы ФИО1 и ФИО2 указали, что ответчик ненадлежащим образом выполняет принятые на себя обязательства по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе, балконных плит и козырьков. Указали, что вместо ремонта или замены балконных конструкций, их балконы были демонтированы. 

Пунктом 7 Приложения №7 к стандартам качества жилищно-коммунальных услуг, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, установлено, что в перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов, выполняемых за счет платы за текущий ремонт жилья, входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе балконов.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

На основании п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с п.п.10, 18, 21 Правил общее имущество собственников помещений многоквартирного дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

Согласно п.п.4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Также п.4.2.3.1 Правил предусматривает, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Анализ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, а также ВСН 58-88 (р) позволяет сделать вывод о том, что в ходе капитального ремонта многоквартирного дома подлежат выполнению и работы, которые при их отдельном производстве могли быть отнесены к текущему ремонту.

Продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов полносборных крупнопанельных, крупноблочных, со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с железобетонными перекрытиями при нормальных условиях эксплуатации (жилые дома, а также здания с аналогичным температурно-влажностным режимом основных функциональных помещений) до постановки на капитальный ремонт составляет 15-20 лет - приложение №2 ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р), утвержденных приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года №312.

Как усматривается из представленного ... заключения по результатам обследования технического состояния конструкций балкона и козырька над балконом квартиры Адрес, годом постройки жилого дома является 1985, следовательно, продолжительность его эксплуатации по состоянию на 2017 год составляет 32 года. 

Таким образом, на дату заключения договора управления многоквартирным домом Номер по Адрес с ООО «УК «Сантехсервис» срок его эксплуатации составлял 23 года, что превышает указанные в Положении об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденном Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года №312, показатели продолжительности эксплуатации элементов здания и оборудования жилого дома.

Кроме того, по заключению ... обследования технического состояния конструкций козырька над балконом квартиры Номер в здании жилого дома Номер расположенного по Адрес в результате обследования технического состояния балконных конструкций, относящихся к квартире Номер в многоквартирном доме Номер по Адрес установлено следующее:

наблюдается значительное отслоение защитного слоя бетона на поверхности бетонной плиты более 0,5 кв.м.;

выкашивание бетона из тела бетонной плиты более 0,5 кв.м.;

арматура балконной плиты оголена и коррозирует, местами провисла;

выбоины и сколы бетона бетонной плиты на глубину защитного слоя;

высолы на бетоне бетонной плиты;

пятна ржавой окраски, расположенные вдоль арматурных стержней.

разрушение более чем на 30% по глубине бетона плиты, что являетсяпризнаком ее аварийного состояния;

несоответствие марки по морозостойкости бетонной плиты требованиямнормативных документов.

При недостаточной морозостойкости железобетонных элементов долговечность выступающих элементов не превышает 25 лет. Срок эксплуатации данного дома - 32 года.

Таким образом, исходя из установленного технического состояния бетонной конструкции, относящихся к козырьку над балконом квартиры Номер в многоквартирном доме Номер по Адрес, а также с учетом степени их износа следует, что предотвратить дальнейшее развитие деформации несущих конструкций вышеуказанного козырька над балконом не представляется возможным.

Восстановить имеющиеся бетонные конструкции, относящиеся к козырьку над балконом квартиры Номер в указанном многоквартирном доме также не представляется возможным ввиду значительной степени их физического износа, а также наличия разрушений, влекущих невозможность обеспечения надлежащей несущей способности вышеуказанных балконных конструкций.

Возможно выполнение полной замены козырька над балконом квартиры Номер при проведении капитального ремонта названного многоквартирного дома.

Аналогичное заключение дано ... при проведении обследования технического состояния конструкций балконов квартир в многоквартирном доме, в том числе квартиры Номер. 

Неудовлетворительное состояние балконных конструкций и непригодность к эксплуатации установлена заключением экспертной организации ... Номер, указано на необходимость проведения капитального ремонта по восстановлению несущей способности конструкций балконов.

С целью определения возможности установки балконных конструкций квартир Номер и Номер в многоквартирном доме Номер судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ..., однако дело было возвращено без исполнения, при этом экспертом указано, что возможность установки балконных конструкций определяется разработкой проектной документации при капитальном ремонте. При этом, необходимо проводить испытания конструкций, расчет нагрузок и воздействий, а так же согласование со всеми территориальными органами местного самоуправления.

На основе анализа действующих нормативно правовых актов суд приходит к выводу, что ремонт балконов действующим законодательством может быть отнесен как к текущему, так и к капитальному в зависимости от степени разрушения балконной конструкции. 

По результатам технического обследования жилого дома, согласно представленных заключений, специалистами сделан вывод, что в данном случае восстановление бетонных конструкций балконов невозможно ввиду значительной степени их физического износа.

В данном случае произошло разрушение балконных плит, что требует капитального ремонта по проекту в соответствии с п.4.2.4.3 «Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ремонт балконных плит и конструкций при установленных обстоятельствах, с учетом степени разрушения не может быть отнесен к текущему, относится к капитальному ремонту многоквартирного дома, для производства которого требуется соответствующее решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

Как усматривается из представленного ответа на обращение управляющей компании, решение о проведении капитального ремонта, в том числе ремонта балконов, собственниками помещений не принималось. Вместе с тем, ООО «УК «Сантехсервис» выступало инициатором проведения общего собрания для решения данного вопроса, что подтверждается представленными протоколами общего собрания от 25 августа 2015 года и 09 сентября 2015 года, согласно которым решения не приняты ввиду отсутствия кворума для принятия соответствующего решения. 

Таким образом, право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, а также степень финансового участия конкретных собственников в проведении таких работ предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и требований ч.2, 3 ст.158 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года, принимая во внимание то обстоятельство, что общим собранием собственников помещений в указанном доме не принималось решений о проведении капитального ремонта дома, нет ни законных, ни договорных оснований для возложения на ответчика обязанности по проведению капитального ремонта балконов.

Суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о понуждении установить новые балконные конструкции взамен демонтированных, обязании произвести ремонт козырька над балконной плитой квартиры Номер, отказать, поскольку характер и степень их разрушений, срок эксплуатации жилого дома свидетельствует о необходимости капитального ремонта, который проводится по решению общего собрания собственников.

Также не подлежат удовлетворению требования истца ФИО2 о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, поскольку являются производными требованиями от основных, в удовлетворении которых отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сантехсервис» о понуждении к проведению ремонта балконной плиты, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Михайловский районный суд Волгоградской области в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 22 февраля 2018 года.

Судья В.О. Данькова