УИД 16RS0047-01-2023-005193-74

дело № 2-343/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 мая 2024 года город Казань

Кировский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Андреева А.Р., при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В., 

с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» к ФИО1 о прекращении права собственности путем изъятия земельного участка, 

установил:

МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани» обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности путем изъятия земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка с кадастровым №. Земельный участок с кадастровым № образован из земельного участка с кадастровым №.

Во исполнение постановлений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № и от 22.02.2023 № 577 «Об изъятии земельных участков в связи со строительством линейного объекта «Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани» земельные участки с кадастровыми № и № подлежат изъятию для муниципальных нужд в связи со строительством линейного объекта «Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани, участок от 

<

адрес> до автомобильной дороги М-7 Волга».

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Центр экспертизы недвижимости» размер возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым № составляет 1 760 425 рублей.

Комитетом был подготовлен проект соглашения об условиях изъятия, который был направлен ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №

Данное письмо правообладателем не получено, возвращено в комитет по истечению срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Центр экспертизы недвижимости» размер возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым № составляет 22 200 рублей.

Комитетом был подготовлен проект соглашения об условиях изъятия, который был направлен ФИО1 письмом от ДД.ММ.ГГГГ №

Данное письмо правообладателем не получено, возвращено в комитет по истечению срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Собственник земельных участков был ознакомлен с проектами соглашений при личном приеме, под роспись ему был вручен пакет документов.

Собственником выражено несогласие с суммой изъятия, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком до настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка не заключено. 

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ответчика путем изъятия земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 925 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд на основании постановления Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков в связи со строительством линейного объекта «Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани, участок 

<

адрес> до автомобильной дороги М-7 Волга» с установлением компенсации в размере 1 760 425 рублей. 

Прекратить право собственности ответчика путем изъятия земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> для муниципальных нужд на основании постановления Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков в Кировском районе г. Казани» с установлением компенсации в размере 22 200 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен ИК МО г. Казани.

В судебном заседании представитель МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3 исковые требования не признала в части стоимости изымаемого имущества. 

Представитель третьего лица ИК МО г. Казани в суде посчитал иск обоснованным.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил. 

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, эксперта ФИО4, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изъятия земельного участка для государственных нужд на основании решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органа местного самоуправления.

При этом правообладатель земельного участка подлежит уведомлению о принятом решении об изъятии земельного участка в соответствии с земельным законодательством.

В случае не достижения соглашения об изъятии земельного участка с его правообладателей, допускается принудительное изъятие земельного участка по решению суда (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, в том числе по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (абзац 9 части 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации).

С позиции части 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, с учетом их рыночной стоимости определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании пункта 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка. В случае, если до указанного дня разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется изъятие, рыночная стоимость земельного участка или рыночная стоимость прекращаемых прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования, установленного до указанного изменения.

Согласно статье 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1)), площадью 925 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> и земельного участка с кадастровым № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1)), площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости и свидетельств о государственной регистрации права.

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков в связи со строительством линейного объекта «Реконструкция Горьковского шоссе в Кировском районе г. Казани, участок от улиц Чкалова и ФИО5 до автомобильной дороги М-7 Волга» было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, принадлежащего ответчику, путем выкупа. 

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков в Кировском районе г. Казани» было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, принадлежащего ответчику, путем выкупа.

На основании пунктов 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации истцом ответчику было предложено заключить соглашение об изъятии путем направления письма ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Центр экспертизы недвижимости» размер возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым № составляет 1 760 425 рублей.

В соответствии с отчетом об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ООО «Центр экспертизы недвижимости» размер возмещения изымаемого для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым № составляет 22 200 рублей.

Ответчиком до настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка не заключено. 

Исходя из существа и оснований заявленных требований, а также требований действующего законодательства одним из юридически значимых обстоятельств по настоящему делу является величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым №, и земельного участка кадастровым номером 16:50:290202:654, принадлежащих на праве собственности ФИО1, а также убытков, связанных с изъятием земельного участка, определенных по смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на момент рассмотрения спора в суде, ввиду того, что ответчик не согласилась со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка.

Принимая во внимание наличие противоречия относительно достоверности и правильности оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, в отношении которых заявлены исковые требования, устранение которого имеет существенное значение для рассмотрения и разрешения дела, учитывая, что для разрешения вопроса о рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимости и причиненных убытков необходимы специальные познания, определением Кировского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза. 

Согласно выводам эксперта общества с ограниченной ответственностью «Казанская Оценочная Компания», изложенным в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения (рыночная стоимость, убытки, причиненные изъятием и упущенная выгода) в связи с изъятием земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 925 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 18 088 800 рублей, в том числе: земельный участок общая площадь 925 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), кадастровый №, адрес: 

<

адрес> - 13 765 000 рублей, бетонный забор, состоящий из 58 секций бетонного ограждения, длина 6 метров, высота 3 метра, общей длиной 348 пог.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, адрес: 

<

адрес>»- 1 943 000 рублей, крупноствольные березы (25 м и 35 м) 81 шт., ели (1,5 и 3 м) 42 шт.- 2 380 800 рублей.

Размер возмещения (рыночная стоимость, убытки, причиненные изъятием и упущенная выгода) в связи с изъятием земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 119 000 рублей. 

В суде эксперт ФИО4, проводивший судебную экспертизу, подтвердил выводы своего заключения, пояснив, что при оценке данных объектов был исследован рынок земель населенных пунктов, использовались объекты аналоги, расположенные в Ново-Савиновском, Советском и Московском районах г. Казани, а именно по площади.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценивая всю совокупность доказательств, представленных сторонами и исследованными в судебном заседании, суд не находит оснований не доверять экспертному заключению, поскольку данная экспертиза проведена в соответствии со статьями 79 - 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Эксперты предупреждены об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации. Данное заключение соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертное заключение мотивировано, обосновано ссылками на методические руководства и иную специальную литературу, произведено согласно методике, исследование проводилось всесторонне и полно.

Оснований сомневаться в объективности и правильности выводов эксперта, у суда не имеется. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности выводов экспертов, не представлено.

Рецензия, представленная стороной ответчика, не может быть принята судом во внимание, в связи с тем, что она составлена по заказу заинтересованного в исходе дела лица экспертом, не предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Кроме того, нормами действующего гражданского процессуального законодательства не предусмотрено оспаривание экспертного заключения рецензией другого учреждения. 

Представленная рецензия получена вне рамок рассмотрения дела, без изучения всех материалов, не является экспертным заключением, полученным в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства, в связи с чем не может быть признана достоверным доказательством по данному делу.

В связи с этим правильность и обоснованность выводов экспертного заключения, проведенного квалифицированными специалистами ООО «Казанская Оценочная Компания», не может быть преодолена путем представления рецензии иным, не привлеченным лицом, к которому обратился непосредственно ответчик.

При этом, указанная рецензия противоречит установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в материалах дела, в связи с чем суд не нашел основания для назначения по делу повторной либо дополнительной экспертизы.

Таким образом, оснований предусмотренных статьей 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для назначения дополнительной либо повторной экспертизы, судом не усматривается.

Разрешая спор, суд, руководствуясь статьями 235, 239.2, 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 25, абзацем 9 пункта 2 статьи 49, пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства, в том числе заключение судебной оценочной экспертизы, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и изъятия земельного участка для государственных нужд путем выкупа в соответствии с результатами судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «Казанская Оценочная Компания» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд принадлежащие ФИО1 земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 925 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе озеро Лебяжье с установлением компенсации в размере 18 088 800 рублей (восемнадцать миллионов восемьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей и земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с установлением компенсации в размере 119 000 (сто девятнадцать тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 925 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> и земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: улично-дорожная сеть (12.0.1), площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить истцу банковские реквизиты для перечисления суммы возмещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Кировский районный суд города Казани в Верховный Суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2024 года.

Судья А.Р. Андреев