Дело № 2-3677/2023 

УИД 59RS0006-02-2023-003127-45

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лепихиной Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Самохиной И.Л.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.ПермиВавилина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г.Перми к М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации г. Перми обратилось в суд с исковым заявлением к М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, представляющим собой комнату в трехкомнатной 

<

АДРЕС>, расположенную по адресу: 

<

АДРЕС>, общей площадью 16,7 кв.м., в том числе жилой площадью 10,1 кв.м.

В обоснование требований указано, что жилое помещение – комната в трехкомнатной 

<

АДРЕС> общей площадью 16,7 кв.м., в том числе жилой площадью 10,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

АДРЕС>, находится в муниципальной собственности. Между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и М.А. заключен договор найма маневренного фонда №... от (дата), в соответствии с которым она признана нанимателем. Сотрудник МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» неоднократно выходил на адрес спорного помещения для осмотра. (дата) составлен акт осмотра жилого помещения, которым установлено, что на момент выхода установлено, что в комнате никто не проживает длительное время. Со слов соседей М.А. не видели. Доступ в комнату свободный. По итогам обследования составлен акт, выписано предупреждение о погашении задолженности в срок до (дата). (дата) составлен акт осмотра жилого помещения, которым установлено, что наниматель М.А. больше года не проживает в жилом помещении маневренного фонда, составлен акт, выписано предупреждение о погашении задолженности в срок до (дата). 

Представитель истца муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г. Перми в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявленные требования в ее отсутствие. 

Ответчик М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. 

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года №234, предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп.«б» и «в» п.35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется. 

Из положений п.3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф.22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п.3.3 особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф.22-в.

При невозможности вручить извещение ф.22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 (п.3.5 Особых условий).

В соответствии с п.3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п.3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата. 

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Часть 1 ст.233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса соблюдены, и, признав ответчика извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл.22 ГПК РФ.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с п. 3 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. 

Согласно ч.3 п.5 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. 

На основании п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71Жилищного кодекса Российской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Согласно положениям ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН и представляет собой комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 16,7 кв.м., жилой площадью 10,1 кв.м. (л.д. 8-9).

(дата) распоряжением №... начальника управления жилищных отношений администрации 

<

АДРЕС> М.А. предоставлена на период до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях комната в трехкомнатной квартире общей площадью 16,7 кв.м., в том числе жилой площадью 10,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

АДРЕС>, 

<

АДРЕС> (л.д. 7). На основании данного распоряжения (дата) между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и М.А., (дата) года рождения, заключен договор №... найма жилого помещения маневренного фонда (л.д. 6). Согласно п. 1 договора М.А. со дня заключения настоящего договора, приняла в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой комнату, для временного проживания в нем на период до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. 

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю М.А., (дата) года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

АДРЕС> 

<

АДРЕС> (дата).

(дата) специалистом МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, 

<

АДРЕС>, о чем составлен акт (л.д. 13). На момент выхода комната открыта. Со слов соседей по квартире М.А. никогда не видели. Имеется долг за найм за 16 месяцев. Выдано предупреждение о погашении задолженности до (дата) (л.д. 14).

(дата) специалистом МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, 

<

АДРЕС>, о чем составлен акт (л.д. 15). На момент выхода квартира открыта. Со слов соседей М.А. в комнате больше года не проживает в данном жилом помещении маневренного фонда. Наниматель М.А. отсутствует. Выдано предупреждение о погашении задолженности до (дата) (л.д. 16). 

Согласно сведениям Управления ЗАГС администрации г. Перми актовые записи о смерти в отношении М.А., (дата) года рождения отсутствуют.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу 

<

АДРЕС>, 

<

АДРЕС> являлась М.А. В жилое помещение ответчик не вселялась, в нем не проживает, вещей ответчика в комнате нет. 

Препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, доказательств обратного суду не представлено. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что от своего права пользования спорным жилым помещением ответчик добровольно отказалась, намерения пользоваться комнатой не выражала, попыток вселиться в нее не предпринимала, отсутствие ответчика в квартире носит постоянный характер.

Все это, по мнению суда, свидетельствуют о добровольном характере отказа ответчиков от пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд признает М.А., (дата) года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – комнатой в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: 

<

АДРЕС>, 

<

АДРЕС>.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования «город Пермь» в лице администрации г.Перми к М.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать М.А. утратившей право пользования жилым помещением, представляющим собой комнату в трехкомнатной 

<

АДРЕС>, общей площадью 16,7 кв.м., в том числе жилой площадью 10,1 кв.м., в 

<

АДРЕС> по 

<

АДРЕС>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

.....> Н.В. Лепихина

<

.....>

<

.....>

<

.....> 

<

.....>