№ 2-890/2025

(УИД) 45RS0008-01-2025-000712-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.,

рассмотрев в с. Кетово Курганской области 23 июня 2025 г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сохранении квартиры в реконструированном виде, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ФИО2 о сохранении в реконструированном виде квартиры и признании права собственности на нее. В обоснование иска указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира № 2, с кадастровым номером 45:08:010501:639, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

...>. Без согласия собственника квартиры № 1 истцом произведены работы по реконструкции принадлежащего ей жилого помещения, в результате чего, площадь квартиры истца была увеличена с 49,8 кв.м до 83,8 кв.м работы по реконструкции проведены без уведомления ответчика. 

В связи с изложенным просит сохранить в реконструированном виде квартиру, общей площадью 83,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

...> и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, представлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, на требованиях настаивали.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, полагает требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, в отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Самостоятельного мнения по иску не выразил.

Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером 45:08:010501:639, расположенная по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № Площадь указанной квартиры составляет 49,8 кв.м.

Также истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена указанная квартира. Кадастровый номер земельного участка 45:08:010501:229, площадью 2067+/-16 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> часть жилого дома 17-2, что подтверждается сведениями из ЕГРН. 

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером 45:08:010501:638, расположенная по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № Площадь указанной квартиры составляет 85,8 кв.м.

Также ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена указанная квартира. Кадастровый номер земельного участка 45:08:010501:230, площадью 1865+/-15 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...> часть жилого дома 17-1, что подтверждается сведениями из ЕГРН. 

Квартиры истца и ответчика расположены в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 45:08:010501:449, общей площадью 135,6 кв.м, по адресу: 

<

...>.

Согласно техническому плану помещения от 27.09.2024, который подготовлен в связи с изменением сведений о площади помещения с кадастровым номером 45:08:010501:449, у указанного объекта изменилась площадь до 165,4 кв.м в связи с его реконструкцией.

В соответствии со ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

Положениями ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вступившим в силу 04.08.2018 Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 340-ФЗ) введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. 

Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в частях 5-6 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. 

Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Истец за выдачей разрешения на строительство (реконструкцию) в Администрацию Кетовского муниципального округа Курганской области не обращалась. 

Согласно ст. 55 ГрК РФ отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющего выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, свидетельствует о том, что спорная квартира не была введена в гражданский оборот, следовательно, является самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Положение приведенной нормы дает основание сделать вывод о том, что самовольная постройка не является объектом гражданских прав, поскольку закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях.

Однако, согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В соответствии с абз. 3 п. 26 указанного Постановления, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что документов, разрешающих реконструкцию спорной квартиры, истцом не представлено, чем был нарушен порядок её реконструкции в соответствии с градостроительным регламентом, в связи с чем, спорное строение обладает признаками самовольной постройки.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующих обстоятельств.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Учитывая, что истец произвел реконструкцию без получения соответствующего разрешения, данная квартира представляет собой самовольную постройку.

Из технического заключения от 12.05.2025, проведенного ООО «АРМ-Комплект», следует, что в части зарегистрированных помещений выполнена перепланировка помещений путем устройства жилой комнаты на помещении кухни и коридора, разборки несущей перегородки, разборки отопительной печи. В результате реконструкции и перепланировки квартиры № 2 получена трехкомнатная квартира общей площадью 83,8 кв.м, в том числе жилая 47,3 кв.м. Квартира № 2 по составу помещений, габаритным размерам помещений, наличию инженерного обеспечения, наличию естественного освещения и естественной вентиляции, наличию тамбура, полностью соответствует требованиям действующих документов по стандартизации, при выполнении которых, обеспечивается соблюдение технических регламентов. Дефектов и деформаций конструкций жилого дома, в границах квартиры № 2, комиссией не установлено. Квартира № 2 пригодна для проживания. Обследуемый жилой дом имеет все признаки «жилого дома блокированной застройки» с двумя блоками.

В материалах дела имеется заявление собственника квартиры № 1 (ответчика по настоящему иску) – ФИО2, в котором она выражает согласие с произведенной истцом реконструкцией принадлежащего ей жилого помещения.

Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области претензий по реконструкции квартиры также не заявила.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, а также его переход и прекращение подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

В соответствии с п. 31 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что произведенная истцом реконструкция квартиры соответствует требованиям технических регламентов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу, при этом земельным участком и жилым помещением истец владеет на законных основаниях, заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В связи с изменением площади принадлежащего истцу имущества, право собственности истца на ранее существовавший объект недвижимости иной площади подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Сохранить здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 45:08:010501:449, расположенный по адресу: 

<

...> в реконструированном виде за счет увеличения площади квартиры № 2. 

Признать за ФИО1 (паспорт серия №) право собственности на квартиру № 2 с кадастровым номером 45:08:010501:639, общей площадью 83,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

...>.

Прекратить ранее зарегистрированное за ФИО1 (паспорт серия №) право собственности на квартиру № 2 с кадастровым номером 45:08:010501:639, общей площадью 49,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 июня 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова