Материал №5-371/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июня 2017 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении Муминзода Исо ФИО1, ... года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, холостого, зарегистрированного по адресу: ..., 

У С Т А Н О В И Л:

... в 14 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки ... от ... были осуществлены проверочные мероприятия по адресу: ..., у ..., где в соответствии с контрактом выполняются работы по укладке тротуарной плитки компанией .... В ходе проверки по вышеуказанному адресу выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: выполнял укладку тротуарной плитки, не имея патента на работу действующего на территории Ленинградской области, как требуется в соответствии с п.п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

ФИО2 пояснил, что является студентом первого курса Санкт-Петербургского института телевидения, бизнеса и дизайна очной формы обучения. Поскольку начались каникулы, он решил немного подработать, для чего с другом занимался укладкой тротуарной плитки в г.Гатчина, патента для работы в Ленинградской области у него нет, имеет близких родственников в Российской Федерации. 

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области, и предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Указанной статьей определен порядок получения иностранным гражданином патента на работу.

Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении данного правонарушения доказана протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом сотрудника УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, протоколом осмотра территории производства работ, данными АС ЦБДУИГ, студенческим билетом, иными материалами.

Протокол составлен в соответствии с требованиями законодательства, компетентным должностным лицом. Другие доказательства судом также оцениваются как допустимые, не вызывающие сомнений в своей достоверности.

Таким образом, установлено, что ФИО2 осуществлял трудовую деятельность на территории Ленинградской области без оформленного надлежащим образом соответствующего патента с территорией «Ленинградская область», выданного уполномоченным органом. Его действия суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины, раскаяние. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

По справке ИЦ МВД РФ в отношении ФИО2 уголовное преследование на территории РФ не осуществляется.

Санкция части 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 имеет близких родственников в Российской Федерации, является студентом Российского высшего учебного заведения по очной форме обучения, нахожу возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иное может повлечь за собой нарушение прав семьи и приведет к нарушению принципа справедливости и соразмерности наказания, будет противоречить целям, закрепленным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Муминзода Исо ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ленинградской области (ГУ МВД по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ...

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинник постановления находится в материале №5-371\2017 года в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Копия верна.

Судья: Секретарь: