Дело № 2-793/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) (далее также – ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное)) о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) от 27 сентября 2019 года № незаконным; включить в страховой и общий трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период обучения с 01 сентября 1976 года по 28 февраля 1979 года в Бюджетном профессиональном образовательном учреждении Вологодской области «Вытегорский политехнический техникум» (правопредшественник на момент окончания обучения - Вытегорский лесотехнический техникум) (910 дн. - 2 г. 5 мес.27 дн.); период обучения с 21 августа 1984 года по 01 июля 1987 года вМытищинском филиале Московского государственного технического университета им. Н.Э.Баумана (правопредшественник на момент окончания обучения - Московский лесотехнический институт) (1044 дн. - 2 г. 10 мес. 10 дн.); обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины 300 руб. В обоснование указывает, что при назначении страховой пенсии ответчик произвел оценку его пенсионных прав (как застрахованного лица) по состоянию на 01 января 2002 года, при этом не засчитывает в страховой стаж указанные периоды обучения при расчете размера страховой пенсии. В соответствии с трудовой книжкой в период с 01 сентября 1976 года по 28 февраля 1979 года он проходил обучение в техникуме по специальности «Технология лесозаготовок», в связи с чем был уволен с предыдущего места работы - Семигородний леспромхоз объединения «Вологдалеспром», с должности подсобного рабочего на нижнем складе. После окончания обучения выдан диплом, 02 апреля 1979 года принят на работу в Семигородний леспромхоз на должность браковщика древесины на нижний склад. В период с 21 августа 1984 года по 01 июля 1987 года он проходил обучение в университете по специальности «Лесоинженерное дело», в связи с чем был уволен с предыдущего места работы - Семигородний леспромхоз с должности мастера разделки древесины на нижнем складе. После окончанию обучения выдан диплом, 03 августа 1987 года принят на работу в Семигородний леспромхоз на должность технорука Согорского лесопункта. Имеются архивные справки и иные документы, подтверждающие начисление заработной платы и соответственно отчисление страховых взносов в фонд социального страхования. ООО «Семигородний ЛПК» в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области был направлен запрос с просьбой разъяснить, включается ли в стаж работы период обучения в учебных заведениях работников. Письмом ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Вологодской области разъяснено, что при действительном направлении на учёбу в образовательные учреждения, отсутствии перерывов в трудовых отношениях и получении заработной платы период обучения может быть зачтен в общий трудовой стаж. Указанные требования соблюдены и подтверждаются вышеперечисленными документами. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством на момент обучения в техникуме и университете, до 01 января 1992 года действовал закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590. 

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнил, просит суд включить в общий трудовой стаж путем конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал спорные периоды учебы, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости, начиная с 27 сентября 2019 года, исходя из размера заработной платы: за период с 01 сентября 1976 года по 28 февраля 1979 года – 70 руб. ежемесячно, за период с 21 августа 1984 года по 01 июля 1987 года – 100 руб. ежемесячно, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении. 

Истец пояснил, что в период обучения в сентябре-декабре 1978 года проходил производственную практику в Семигороднем леспромхозе на рабочих профессиях, выплачивалась заработная плата, размер заработной платы указан в архивной справке. За другие периоды обучения выплачивалась средняя заработная плата, в эти периоды не работал, учился.

Представитель истца суду пояснила, что фактически трудовые отношения у ФИО1 с Семигородним леспромхозом на период обучения не прекращались, несмотря на записи об увольнении в трудовой книжке; ему выплачивалась средняя заработная плата, с которой уплачивались налоги и пенсионные взносы. Фактически эти периоды являются периодами трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление просит о рассмотрении дела без его участия, в исковых требованиях отказать, указывает, что периоды учебы включены в страховой стаж истца. Расчетный размер трудовой пенсии по старости ФИО1 определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, то есть по наиболее выгодному для истца варианту расчета пенсии, где периоды обучения не включаются в продолжительность страхового стажа в целях определения размера страховой пенсии. 

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

Из материалов дела усматривается, что решением ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) № от 10 сентября 2019 года ФИО1 с 27 сентября 2019 года назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Согласно трудовой книжке ФИО1 29 июня 1976 года принят на работу в Семигородний леспромхоз объединения «Вологдалеспром» подсобным рабочим на нижний склад, 30 августа 1976 года уволен по собственному желанию в связи с поступлением на учебу, с 01 сентября 1976 года по 28 февраля 1979 года обучался в Вытегорском лесотехническом техникуме, 02 апреля 1979 года принят на работу в Семигородний леспромхоз объединения «Вологдалеспром» браковщиком древесины на нижний склад, 20 июня 1979 года уволен с работы в связи с призывом в Советскую Армию, с 24 июня 1979 года по 25 мая 1981 года служил в Советской Армии, 01 августа 1981 года принят на нижний склад мастером разделки древесины в Семигородний леспромхоз объединения «Вологдалеспром», 29 августа 1984 года уволен по собственному желанию в связи с направлением на учебу на трехгодичное отделение в Московский лесотехнический институт, 21 августа 1984 года зачислен в Московский лесотехнический институт на дневное трехгодичное обучение, 01 июля 1987 года окончил институт, присвоена квалификация инженера-технолога, 03 августа 1987 года принят на должность технорука Согорского лесопункта Семигороднего леспромхоза объединения «Вологдалеспром». 

Судом установлено, что в страховой стаж ФИО1 пенсионным органом включены периоды учебы с 01 сентября 1976 года по 28 февраля 1979 года в Вытегорском лесотехническом техникуме и с 01 сентября 1984 года по 19 июня 1987 года в Московском лесотехническом институте.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из данной правовой нормы следует, что страховой стаж исчисляется пенсионным органом исключительно для целей определения права на страховую пенсию и её размера.

В ст.ст. 11 и 12 Закона о страховых пенсиях указаны периоды работы и иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, при этом в данных статьях периоды учебы не поименованы.

Действительно, в соответствии с действовавшим до 01 января 2002 года Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, включались в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

При введении в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях) была предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности – обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, периоды учебы могли быть включены истцу в страховой стаж в случае исчисления расчетного размера по п. 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях.

Пенсионным органом произведен расчет трудовой пенсии истца по старости в порядке, установленном пунктом 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, поскольку расчетный размер трудовой пенсии по п. 4 ст. 30 указанного Закона является менее выгодным для него вариантом расчета пенсии и составляет меньшую сумму.

Возможности одновременного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий, указанных соответственно в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, действующее законодательство не предусматривает.

С учетом изложенного включение в общий трудовой стаж периодов учебы возможно только по нормам п. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, что является невыгодным для истца варианта, так как приведет к уменьшению размера пенсии.

Оснований для оценки периодов учебы истца как периодов его трудовой деятельности, подлежащих включению в страховой стаж в соответствии со ст. 11 Закона о страховых пенсиях, суд не находит, поскольку в периоды обучения ФИО1 согласно его трудовой книжке не состоял в трудовых отношениях с Семигородним леспромхозом, ему фактически выплачивалась не заработная плата по месту работы, а стипендия.

Вместе с тем, суд полагает возможным включить в общий трудовой стаж ФИО1 в целях определения расчетного размера его трудовой пенсии период работы (производственной практики) в Семигороднем леспромхозе Харовского района с 01 сентября 1978 года по 31 декабря 1978 года, имевшей место в период его обучения в Вытегорском лесотехническом техникуме, при этом исходит из следующего.

В период обучения истца действовал приказ Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13 ноября 1968 года № 805, которым утверждено Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР (далее – Положение о производственной практике).

В соответствии с п. 1 Положения о производственной практике производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Указанным Положением определено, что по специальностям, учебными планами которых установлено обучение учащихся рабочим профессиям, во время технологической практики предусматривается производственная работа учащихся, на период которой предприятия предоставляют учащимся, в соответствии с действующим законодательством, оплачиваемые рабочие места (должности), соответствующие рабочим профессиям, полученные во время учебной практики.

Согласно п. 33 Положения о производственной практике на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.

Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывается в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособия по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (п. 34 Положения о производственной практике).

Таким образом, для включения производственной практики в трудовой стаж истец должен доказать факт выполнения во время ее прохождения оплачиваемой работы на рабочих местах, должностях, предоставляемых работодателем.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Харовского муниципального района от 12 мая 2009 года № 482 в лицевых счетах Семигороднего леспромхоза Харовского района по заработной плате за 1978 год значится, что ФИО1 была начислена заработная плата: за сентябрь – 152 руб. 36 коп., октябрь – 134 руб. 56 коп., ноябрь – 111 руб. 31 коп., декабрь – 82 руб. 13 коп.

Так как ФИО1 во время прохождения производственной практики выполнял оплачиваемую работу на рабочих местах, должностях, предоставленных Семигородним леспромхозом, период производственной практики с 01 сентября 1978 года по 31 декабря 1978 года подлежит включению в общий трудовой стаж, ответчику с учетом этих периодов следует произвести перерасчет размера пенсии, начиная с 27 сентября 2019 года, исходя из размера заработной платы в 1978 году: сентябрь – 152 руб. 36 коп., октябрь – 134 руб. 56 коп., ноябрь – 111 руб. 31 коп., декабрь – 82 руб. 13 коп.

Доводы стороны истца о необходимости включения в общий трудовой стаж периодов учебы со ссылкой на положения п. 109 постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий и выплаты государственных пенсий» и иных норм законодательства не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку указанные нормы вопреки утверждению стороны истца не могут быть применены в рассматриваемом споре, так как не регулируют вопросы определения размера (расчета) страховых пенсий, а касаются исключительно определения права на страховую пенсию, спор относительно которого между сторонами отсутствует.

Кроме того, как следует из п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», возможность исчисления общего и специального трудового стажа с учетом ранее действовавшего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. Как видно из уточненного искового заявления, включение периода учебы в общий трудовой стаж истцу необходимо для перерасчета пенсии по старости.

Суд не может принять во внимание ссылку представителя истца на постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 17 июля 1969 года № 573 «Об улучшении организации работы лесной и деревообрабатывающей промышленности» о сохранении и выплате ФИО1 заработной платы за все периоды обучения, поскольку доказательств того, что истец в период обучения в институте сохранял трудовые отношения с Семигородним леспромхозом суду не представлено. 

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика расходов, связанных с оплатой государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, в размере 300 руб.

При этом суд принимает во внимание по аналогии с судебными издержками разъяснения п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст. 98 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда); иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол (межрайонное) включить в общий трудовой стаж ФИО1 в целях определения расчетного размера его трудовой пенсии в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы (производственной практики) в Семигороднем леспромхозе Харовского района с 01 сентября 1978 года по 31 декабря 1978 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) произвести ФИО1 перерасчет размера пенсии, начиная с 27 сентября 2019 года, исходя из размера заработной платы в 1978 году:

- сентябрь – 152 руб. 36 коп.,

- октябрь – 134 руб. 56 коп.,

- ноябрь – 111 руб. 31 коп.,

- декабрь – 82 руб. 13 коп.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина 

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года.