Дело № 2-5422/2025 

27RS0004-01-2025-006462-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федосовой Т.Г., при ведении протокола помощником судьи Яховой С.О., с участием: истца ФИО8, представителя ФИО9, доверенность 27 АА 2388671 выд. 27.02.2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах недееспособного ФИО5, ФИО2 к администрации 

<

адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

третье лицо - ФИО3,

УСТАНОВИЛ

истцы в обоснование иска указали, что они являются членами семьи нанимателя жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 84,6 кв.м., предоставленной по ордеру от 09.07.1996 г. № 3050.

С целью повышения благоустройства и комфортности в спорном жилом помещении самовольно произведены переустройство и перепланировка, выразившиеся в следующем: в жилой комнате (7) убран деревянный шкаф (6); в жилой комнате ( 8) убран деревянный шкаф (10), в жилой комнате ( 9) убран деревянный шкаф (11); убран деревянный блок и заделан дверной проем в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 7) и коридором ( 12); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (9) и коридором (12); убрана часть глухой деревянной перегородки между комнатой ( 2) и жилой комнатой (3); выполнен проем и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 3) и жилой комнатой (4); выполнен дверной и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5); выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между коридором ( 12) и жилой комнатой ( 5) со смещением в сторону жилой комнаты ( 5); из площади жилой комнаты ( 2) выделен шкаф ( 8) путем устройства глухой разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе между жилок комнатой (1) и жилой комнатой (2), со смещением в сторону жилой комнаты ( 2).

В кухне убрана мойка; переустановлена кухонная плита; в ванной комнате переустроена ванна, выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков. Выполнена усиленная гидроизоляция пола.

Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, истцы непрерывно с 1996 г. проживают в спорном жилом помещении, несут бремя его содержания, производят ремонтные работы, иных жилых помещений в собственности и на условиях договора социального найма не имеют. Ранее в приватизации жилых помещений, участие не принимали.

Просят сохранить 

<

адрес>. 67 по 

<

адрес> в 

<

адрес> в перепланированном и перестроенном состоянии. Признать за ФИО1, ФИО5, ФИО2 право собственности на спорное жилое помещение в равных долях, в порядке приватизации.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель администрации г.Хабаровска представил письменные пояснения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании истец, ее представитель поддержали исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске, пояснили, что переустройство и перепланировка произведены с целью улучшения и комфорта, не затрагивают конструкцию несущих стен, назначение помещений не изменилась, все комнаты расположены в местах согласно техническому паспорту на жилое помещение. Выполненные работы не нарушают права и интересы жильцов квартиры и третьих лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью. Ранее истцы не принимали участие в приватизации жилых помещений, у них отсутствуют на праве собственности жилые помещения, на протяжении всего времени проживают в г. Хабаровске, что подтверждается письменными доказательствами. Несут бремя по содержанию спорного жилья, оплачивают коммунальные услуги. Им отказано в приватизации жилого помещения в досудебном порядке. ФИО3 дала свое согласие на отказ от участие в приватизации.

Из письменных возражений администрации г.Хабаровска следует, что истцам отказано в передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, в связи с тем, что не представлен необходимый перечень документов, а именно, справки о регистрации по месту жительства со всех прежних мест с 04.07.1991 г. по день регистрации по последнему адресу. В спорном жилом помещении произведены переустройство и перепланировка, разъяснено о необходимости ее узаконивания через суд, представления доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. 3.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Этой же статьей определен порядок согласования проведения перепланировки с органом местного самоуправления.

Перепланировка, произведенная в нарушение установленного ст. 26 ЖК РФ порядка в силу ст. 29 ЖК РФ является самовольной перепланировкой. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N170.

Так пунктом 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Таким образом, основанием для отказа в иске о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии может являться установление обстоятельств, свидетельствующих об ухудшении условий эксплуатации и проживания в нем.

Установлено, что 

<

адрес>. 67 по 

<

адрес> является муниципальной собственностью, предоставлена ФИО4 по обменному ордеру № 3050 от 09.07.1996 г., на состав семьи: основного нанимателя ФИО4 и членов ее семьи ФИО10 (муж), ФИО5 (сын), ФИО1 ( дочь), ФИО11 ( зять), ФИО12 ( внучка), ФИО13 ( внучка).

Спорное жилое помещение расположено на 5 этаже пятиэтажного жилого дома.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 16.12.2022 г., общая площадь жилого помещения составляет 84,3 кв.м., состоит из пяти жилых комнат площадью 14,8 кв.м. (1), 12,4 кв.м. (2), 9,8 кв.м. (3), 12,0 кв.м. (4), 9,5 кв.м. ( 5); вспомогательных помещений: кухня - 8,3 кв.м. ( 6), шкафы - 0,4 кв.м. ( 7), 0,3 кв.м. ( 8), 0,6 кв.м. ( 10), коридор - 2,1 кв.м. ( 9), туалет- 1,5 кв.м. ( 11), коридор- 10,8 кв.м. ( 12), ванная- 1,8 кв.м. ( 13).

Из технического паспорта и плана, следует, что в квартире произведены работы по перепланировки и переустройству:

в жилой комнате (7) убран деревянный шкаф (6); в жилой комнате (8) убран деревянный шкаф (10), в жилой комнате ( 9) убран деревянный шкаф (11); убран деревянный блок и заделан дверной проем в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 7) и коридором ( 12); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (9) и коридором (12); убрана часть глухой деревянной перегородки между комнатой ( 2) и жилой комнатой (3); выполнен проем и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 3) и жилой комнатой (4); выполнен дверной и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5); выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между коридором ( 12) и жилой комнатой ( 5) со смещением в сторону жилой комнаты ( 5); из площади жилой комнаты ( 2) выделен шкаф ( 8) путем устройства глухой разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе между жилок комнатой (1) и жилой комнатой (2), со смещением в сторону жилой комнаты ( 2).

В кухне убрана мойка; переустановлена кухонная плита; в ванной комнате переустроена ванна, выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков. Выполнена усиленная гидроизоляция пола.

Истцами без получения разрешений самовольно произведены переустройство и перепланировка жилого помещения.

Конфигурация и назначения помещений сохранена, они не увеличены, не произведено изменение назначения помещений, мокрые зоны помещений не изменены.

Согласно заключению ООО «Энерго-ДВ» от 10.12.2024 г., 

<

адрес> соответствует требованиям норм пожарной безопасности. Проживание в квартире не создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 31.01.2025 г. № 27/20/01.11/14/338/2025, 

<

адрес>. 67 по 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемиологических ( профилактических) мероприятий».

Согласно заключению специалиста ООО «Эком-Коттедж» № 159 от 05.12.2024 г. в квартире произведена перепланировка:

в жилой комнате (7) убран деревянный шкаф (6); в жилой комнате ( 8) убран деревянный шкаф (10), в жилой комнате ( 9) убран деревянный шкаф (11); убран деревянный блок и заделан дверной проем в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 7) и коридором ( 12); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между жилой комнатой (9) и коридором (12); убрана часть глухой деревянной перегородки между комнатой ( 2) и жилой комнатой (3); выполнен проем и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой ( 3) и жилой комнатой (4); выполнен дверной и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой (4) и жилой комнатой (5); выполнена глухая перегородка из ГВЛ на металлическом каркасе между коридором ( 12) и жилой комнатой ( 5) со смещением в сторону жилой комнаты ( 5); из площади жилой комнаты ( 2) выделен шкаф ( 8) путем устройства глухой разделительной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе между жилок комнатой (1) и жилой комнатой (2), со смещением в сторону жилой комнаты ( 2).

В квартире выполнено переустройство:

В кухне убрана мойка. Демонтаж сантехнического оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий»; переустановлена кухонная плита; 

в ванной комнате переустроена ванна, выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков. Выполнена усиленная гидроизоляция пола. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий»;

Переустройство и перепланировка в квартире на несущую способность конструкций подъезда дома отрицательно не повлияло, не создает угрозу жизни и здоровью.

Принимая установленные по делу обстоятельства, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненные истцами работы по перепланировке и переустройству жилого помещения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, с учетом представленных заключений специалистов, не привели к увеличению площади, не изменили назначение помещений, поэтому может быть сохранено в переустроенном состоянии.

Переустановка ванной в ванной комнате, выполнена от существующих стояков, демонтаж мойки в кухне, переустановка кухонной плиты не привели к увеличению кухонной зоны, зоны ванной комнаты, они остались на прежнем месте. «Мокрая» зона кухни и ванной комнаты осталась в пределах кухонной зоны, и соответственно, ванной зоны, не размещены над жилыми комнатами. 

Выполненные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности безопасности объекта, не влияют на несущую способность конструкций всего здания, соответствуют строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не препятствуют дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, с учетом представленных заключений специалистов, не привели к увеличению площади или изменению их конфигурации, не изменили назначение помещений.

При таких обстоятельствах, требование о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части признания за истцами права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 7 Закона N 1541-1 право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

В статье 11 указанного закона сказано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ №1541-1 наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, либо в долевую.

Установлено, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Истцы вселены и проживают на законных основаниях, на условиях договора социального найма.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) с 08.08.1996 г. по н.в.; ФИО3 с 08.08.1996 г. по н.в.; ФИО5 с 12.09.1996 г. по н.в.; ФИО2 с 24.04.2018 г. по н.в.

Финансово-лицевой счет открыт на нанимателя ФИО1

Согласно карточке прописки, ФИО5 находился в местах заключения в учреждении ЯБ 257/2 с 03.05.1988 г. по 30.04.1992 г.; прибыл по месту жительства - 08.02.1994 г.; был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 20.07.1995 г. по 01.07.1996 г.

16.05.1995 г. ФИО5 окончил ПУ №2 в г.Хабаровске, обучался в период с 01.09.1988 г. 25.12.1995 г., ему назначена пенсия по инвалидности 2 группы в г.Хабаровске.

Согласно медицинской выписке ФИО5 с 12.12.1991 г. по 30.04.1992 г., с 17.02.1993 г. по 21.03.1993 г., с 02.11.1994 г. по 20.12.1994 г. находился на стационарном лечении в психоневрологическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ наблюдается на дому ( 

<

адрес>).

На основании решения Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12.11.2003 г. ( дело № 2- 1940/2003) ФИО5, проживающий по адресу: 

<

адрес>, признан недееспособным.

На основании распоряжения Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 06.06.2014 г. № 696-роп в отношении ФИО5 учреждена опека, опекуном назначена ФИО1

Согласно карточке прописки ФИО1 в спорное жилое помещение прибыла и зарегистрирована на основании обменного ордера от 09.07.1996 г. № 3050.

Согласно трудовой книжке ФИО15 (ФИО17) О.В. имеются записи о трудоустройстве с 23.03.1983 г. по 31.07.2013 г. в г.Хабаровске.

Несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является дочерью ФИО3 (ФИО16) ФИО7 и ФИО6.

По информации КГБУ «Хабкрайкадастр», Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, за ФИО1, ФИО5, ФИО2 не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости в Хабаровском крае, в том числе, в порядке приватизации. 

Истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги в передачи в собственность жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в порядке приватизации, в связи с непредставлением документов, подтверждающих регистрацию со всех прежних мест жительства с 04.07.1991 г.

ФИО3 оформлен нотариальный отказ от права на участие в приватизации жилого помещения.

Суд, разрешая исковые требования, исходит из того, что истцами в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие основания для признания права собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> порядке приватизации, исходит из того, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, не относится к специализированному жилищному фонду, индивидуальному жилищному фонду, жилищному фонду коммерческого использования, занимается истцами на условиях договора социального найма, право на приватизацию ранее истцами не использовано, права собственности на жилые помещения не имеется, получено согласие всех зарегистрированных лиц на участие в приватизации, в связи с чем, они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения в собственность.

Доводы администрации г. Хабаровска о том, что истцами выбран неверный способ защиты своего права, суд не вправе подменять административные органы, которые решают вопрос о передачи в собственность гражданам жилых помещений в порядке приватизации, судом отклоняются, поскольку установлено, что истцы реализовали право в досудебном порядке приобрести занимаемую квартиру в собственность, в удовлетворении требования отказано, в связи с чем, в силу прямого указания закона, истцами реализовано право на обращение в суд.

При таких обстоятельствах требование о признании за истцами право общей долевой собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 17, ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступавший законную силу судебный акт является основанием для регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ

РЕШИЛ

исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах недееспособного ФИО5, ФИО2 к администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 16 декабря 2022 год.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( паспорт №), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.( паспорт № г.) в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, по 1/3 доли в праве собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. 

Судья Т.Г.Федосова

Решение изготовлено в окончательном виде 31 октября 2025 года.