Дело об административном правонарушении № 5-1/2025

УИД 48RS0004-01-2024-002387-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2025 года город Липецк

Судья Левобережного районного суда города Липецка Климова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «АТЛАНТИК» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>,этаж1,поменщениеП4-1, фактическое место нахождение : 

<

...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Атлантик» 15.10.2024 года нарушило установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином (с гражданином 

<

адрес> ФИО2), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Атлантик» - ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, просила снизить наказание, пояснила, что ранее в организации иностранные граждане не осуществляли трудовую деятельность.

Представитель УВМ УМВД России по Липецкой области в судебное заседание также не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Атлантик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной исходя из следующего.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (далее - Порядок).

Согласно пункту 4 названного Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжения) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение №), утвержденного вышеуказанным Приказом №, в уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль в сфере миграции – ОВТМ УВМ УМВД России по Липецкой области, ООО «Атлантик» поступило уведомление о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО2 с нарушением установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено печатью, а также выявлена недостоверность сведений, указанных в п. 2.1 уведомления о заключении трудового договора, тем самым обществом допущено нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 1.9 Приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536. 

Вина ООО «Атлантик» подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением УМВД России по г. Липецку о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки ОВМ УМВД России по г. Липецку № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом врио начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО4, уведомлением о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора ООО «Атлантик» с ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, почтовым конвертом, подтверждающим направление уведомления, копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного обществом с ФИО2, в соответствии с которым последний принят на работу электромонтажником по кабельным сетям, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Атлантик».

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает вину ООО «Атлантик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью установленной.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание представителем общества вины в совершении вменяемого правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не выявлено.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Принимая во внимания конкретные обстоятельства правонарушения, то, что общество относится к субъектам малого предпринимательства, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 250000 рублей, не находя оснований для назначения наказания в виде предупреждения и приостановления деятельности.

Снижение штрафа до 250 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «АТЛАНТИК» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 250000 рублей.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области), ИНН 

<

***>, КПП 482501001, расчетный счет 

<

***>, БИК 014206212, ОКТМО 42701000, КБК 18811601191019000140, идентификатор 18890448240000461014.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. 

Разъяснить, что в силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10 дней с момента получения его копии. 

Судья Л.В.Климова