ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 ноября 2017 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Носков Г.Б., 

с участием старшего инспектора ГИАЗ ЛО МВД России на 

<

адрес> ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла дело об административном правонарушении, ответственность за нарушение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края 

<

адрес>, гражданина Республики Украина, не работающего, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

09.11.2017 г. в 08 час. 10 мин. гражданин ФИО1 находился в транзитном зале Железнодорожного вокзала станции Орел без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Правонарушение выявлено на 

<

адрес>. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал. Пояснил, что он находился в транзитном зале Железнодорожного вокзала станции Орел без документов без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший инспектор ГИАЗ ЛО МВД России на 

<

адрес> ФИО4 пояснил, что гражданином Республики Украина ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с протоколом об административном правонарушении ему вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указал, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 5.06.2017 г. и получил временную регистрацию на пребывание на территории РФ до 02.09.2017 г., но после истечения срока пребывания гр. ФИО1 Российскую Федерацию не покинул. 

Выслушав ФИО1, инспектора ГИАЗ ЛО МВД России на 

<

адрес> ФИО4, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 09.11.2017 г. в 08 час. 10 мин. гражданин ФИО1 находился в транзитном зале Железнодорожного вокзала станции Орел без документов, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 9.11.2017 года №; протоколом доставлении лица, совершившего административное правонарушение в отношении ФИО1 от 09.11.2017 года; миграционной картой на имя ФИО1, информацией СПО СК «Мигрант», рапортом сотрудника ФИО5, объяснениями ФИО1

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Украина ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении режима пребывания на территории РФ в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке. 

При определении размера и вида административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ч. 1 п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, влекущих прекращение производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ «Об административном правонарушении», не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что находился на Железнодорожном вокзале 

<

адрес> с целью покинуть территорию Российской Федерации, и у него имеются денежные средства для приобретения билетов для самостоятельного контролируемого выезда. 

Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения, что он находится на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оформленных в установленном законом порядке, а также наличие смягчающего обстоятельства, наличие денежных средств для самостоятельного контролируемого выезда, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворить ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

Поручить контроль выезда гражданина Украины ФИО1 сотрудникам МВД (ЛО МВД России на 

<

адрес>). 

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по 

<

адрес> (ЛО МВД России на 

<

адрес> л/с №) ИНН №, КПП № ОКТМО 54701000 КБК 18№ Р/С 40№ УФК по 

<

адрес> (ЛО МВД России на 

<

адрес>) УИН 18№ Банк получателя: Отделение Орел БИК №.

Судья Г.Б.Носков