Дело № 2-1288/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Александрова К.А., 

при секретаре судебного заседания Бадикове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее – ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова) о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 09 июля 2019 года № 190000009893/49624/19 об отказе ФИО2 в досрочном установлении пенсии по старости в части невключения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 октября 1987 года по 25 августа 1988 года в льготном исчислении 1 год за 1 год 2 месяца, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 1989 года по 05 мая 1989 года, а также периода работы в должности медсестры в клинике нервных болезней в Клиническом городке Саратовского медицинского института с 19 августа 1993 года по 28 ноября 1993 года, обязании включить в пенсионный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды. В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 09 июля 2019 года неправомерно исключены из специального трудового стажа ФИО2 вышеуказанные периоды. 

От ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме в связи с тем, что в период прохождения курсов повышения квалификации ФИО2 лечебную деятельность, за ведение которой предоставляется льготное пенсионное обеспечение, не осуществляла, поэтому соответствующий период не включается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не может рассматриваться как профессиональная деятельность. Период работы с 19 августа 1993 года по 28 ноября 1993 года в должности медсестры клиники нервных болезней в Клиническом городке Саратовского медицинского института включены Управлением ПФР в специальный стаж лечебной деятельности в календарном исчислении в бесспорном порядке по Постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29 января 1994 года № 2-П. 

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – адвокат Силантьева Т.В., действующая на основании доверенности от 05 июля 2019 года, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала все изложенное в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложение 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ устанавливает, что в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в 2019 году, то срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 года № 320-О признано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включаются все периоды, которые засчитывались в общий и специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Кроме того, пенсионные права граждан могут оцениваться с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П. 

В соответствии с правой позицией, высказанной в постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, при определении права на данный вид пенсии, подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» может, применяется в совокупности со Списками должностей.., Правилами исчисления сроков выслуги лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 06 сентября 1991 года № 464 (действует в отношении периодов работы до 01 ноября 1999 года) и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 (действие которого распространяется на периоды работы после 01 ноября 1999 года, но до момента введения в действие Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781), и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам, утвержденным Постановлением № 1066).

Кроме того, в п.п. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Список), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список № 1066, Правила № 1066).

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного постановления применяется для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список № 464).

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», применяется для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года (далее - Перечень № 1397).

В соответствии с разъяснением, данным Верховным судом РФ в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из приведенного разъяснения следует, что при разрешении спора по вопросам назначения пенсии по старости, суд не должен ограничиваться установлением самого факта отсутствия в наименовании лечебного - профилактического учреждения в нормативном акте, а устанавливать фактический профиль и тип учреждения, в котором осуществлялась лечебная деятельность истца, претендующего на назначение досрочной пенсии.

Из материалов дела следует, что ФИО2 31 января 2019 года обратилась в ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 09 июля 2019 года № 190000009893/49624/19 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы. На дату обращения специальный стаж истца определен пенсионным органом по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 как 26 лет 11 месяцев 17 дней, с учетом постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 – 29 лет 00 месяцев 27 дней, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П – 27 лет 01 месяц 19 дней. 

Согласно трудовой книжке АТ-V № 1250760 ФИО2 в период с 13 октября 1986 года (приказ № 119 от 10 октября 1986 года) по 26 августа 1988 года (приказ № 119 от 26 августа 1988 года) работала в должности фельдшера скорой помощи в Липовской участковой больнице Марксовской центральной районной больницы. 

Справкой ГУЗ СО «Марксовская районная больница» от 24 сентября 2018 года № 87 подтверждено, что Липовская участковая больница расположена по адресу: Саратовская область, Марксовский район, с. Липовка, ул. Рабочая, д. 17, и обслуживает население сельской местности.

Из материалов пенсионного дела следует и сторонами не оспаривается, что в период с 22 октября 1987 года по 25 августа 1988 года ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Период работы с 13 октября 1986 года по 21 октября 1987 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 29 июня 1987 года по 21 октября 1987 года) зачтен ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в специальный стаж истца в льготном исчислении, как лечебная деятельность, осуществляемая в городе, сельской местности и поселке городского типа, при этом отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 октября 1987 года по 25 августа 1988 года исчислен в календарном порядке.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Из п. 7 Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» следует, что время отпуска по уходу за ребенком учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом ст. 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 октября 1987 года по 25 августа 1988 года в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку названный отпуск предоставлен последней до 06 октября 1992 года в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисляемой в льготном порядке.

Из архивной справки ГУЗ Перинатальный центр от 20 марта 2019 года № 183-ок следует, что ФИО4 принята на должность акушерки женской консультации Родильного дома № 3 с 16 сентября 1988 года (приказ от 16 сентября 1988 года № 105).

В соответствии с приказом по Роддому № 3 от 06 февраля 1989 года ФИО4 направлена на областные курсу повышения квалификации при Саратовском ОЗО с 06 февраля 1989 года сроком на 3 месяца с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Период работы истца в должности акушерки женской консультации Родильного дома № 3 зачтен ответчиком в специальный стаж осуществления лечебной деятельности в календарном исчислении.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из положений ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» следует, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

При этом в силу ст. 79 указанного Федерального закона медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников за свой счет в соответствии с трудовым законодательством РФ.

Согласно ст. 196 ТК РФ работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

Согласно пп. «ж» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действующим до 22 сентября 1993 года, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что в поименованный период за работником сохранялась средняя заработная плата, суд приходит к выводу о том, что нахождение ФИО2 на курсах повышения квалификации в период с 06 февраля 1989 года по 05 мая 1989 года подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в календарном исчислении, то есть аналогично работе в должности акушерки женской консультации Родильного дома № 3. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с учетом применения Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 отказано во включении в специальный трудовой стаж периода работы ФИО2 с 19 августа 1993 года по 28 ноября 1993 года в должности медсестры в Клинике нервных болезней в Клиническом городке Саратовского медицинского института, так как статус юридического лица «медицинский институт», не предусмотрен Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года № 395. 

Как установлено судом и следует из решения ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 09 июля 2019 года № 190000009893/49624/19 период работы с 09 апреля 1993 года по 28 ноября 1993 года (в том числе отпуск по беременности и родам с 12 июля 1993 года по 28 ноября 1993 года) в должности медсестры в Клинике нервных болезней в Клиническом городке Саратовского медицинского института засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с учетом применения Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П в льготном исчислении в бесспорном порядке.

Таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части обязания ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в специальный пенсионный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с 19 августа 1993 года по 28 ноября 1993 года в должности медсестры в Клинике нервных болезней в Клиническом городке Саратовского медицинского института, поскольку в названной части права истца пенсионным органом не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО11 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить в части.

Признать незаконными решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова от 09 июля 2019 года № 190000009893/49624/19 об отказе ФИО1 ФИО12 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из стажа осуществления лечебной деятельности периодов отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 октября 1987 года по 25 августа 1988 года в льготном исчислении – 1 месяц за 1,2 месяца; нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 1989 года по 05 мая 1989 года в календарном исчислении.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж ФИО1 ФИО13, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 22 октября 1987 года по 25 августа 1988 года в льготном исчислении – 1 месяц за 1,2 месяца; период нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 1989 года по 05 мая 1989 года в календарном исчислении. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок составления мотивированного решения суда – 16 сентября 2019 года.

Судья К.А. Александрова