Дело № 2-941/2025

54RS0003-01-2024-007963-49

Решение

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А., 

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

1. ФИО1, обратившись в суд, просила (с учетом уточнения требований), освободить ее от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства __, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства. 

Истец является должником по исполнительному производству от xx.xx.xxxx __ на основании исполнительного листа __ от xx.xx.xxxx, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска по делу __ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк» кредитной задолженности в размере 397839,20 руб. 

Просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора в рамках данного исполнительного производства, поскольку она перестала исполнять свои обязательства перед ПАО Сбербанк по причине того, что с xx.xx.xxxx года происходило ухудшение ее материального положения в связи с обнаружением у нее xx.xx.xxxx года онкологического заболевания с метастазами в легкие. С тех пор она проходит регулярное лечение и обследования, в связи с чем была вынуждена перейти на удаленный режим работы и ее заработок значительно уменьшился. Она не может устроиться на более высокооплачиваемую работу из-за проблем со здоровьем. На данный момент ей бессрочно установлена 1 группа инвалидности и она проходит лечение, которое вызывает множество побочных эффектов, прием препаратов негативно отражается на ее здоровье и ограничивает ее в жизнедеятельности.

2. В судебном заседании ФИО1 доводы иска и заявленные требования поддержала.

3. Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что завяленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующих правовых оснований и установленных при рассмотрении дела обстоятельств.

Подтверждается материалами дела, что ФИО1 является должником по исполнительному производству от xx.xx.xxxx __ на основании исполнительного листа __ от xx.xx.xxxx, выданного мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска по делу __ о взыскании в пользу ПАО «Сбербанк» кредитной задолженности в размере 397839,20 руб. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 12. ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 6, 7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и десяти тысяч с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По своей правовой природе исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное Законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.

Таким образом, взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.

На основании ч. 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 3 названной статьи ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Оценивая собранные по дену доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Материалами дела в полной мере подтверждается, что исполнение ФИО1 требований исполнительного документа в течение 5-ти дней являлось невозможным в связи с тем, что с xx.xx.xxxx года происходило ухудшение материального положения истца в связи с обнаружением у нее xx.xx.xxxx года онкологического заболевания с метастазами в легкие. С тех пор она проходит регулярное лечение и обследования, в связи с чем была вынуждена перейти на удаленный режим работы и ее заработок значительно уменьшился. Она не может устроиться на более высокооплачиваемую работу из-за проблем со здоровьем. На данный момент ей бессрочно установлена 1 группа инвалидности и она проходит лечение, которое вызывает множество побочных эффектов, прием препаратов негативно отражается на ее здоровье и ограничивает ее в жизнедеятельности..

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные п. 1 ст. 401 ГК РФ основания для признания ФИО1 виновной (в форме умысла или неосторожности) в неисполнении возложенной на нее судебным приставом-исполнителем обязанности произвести оплату задолженности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии возможности освободить истца от взыскания с нее исполнительского сбора, подлежащего взысканию по исполнительному производству __

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд, 

решил:

1. Удовлетворить исковые требования. Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора, подлежащего взысканию по исполнительному производству __

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья Гаврилец К.А.