Дело № 2 -1775/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

«04» июля 2018 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Чайки М.В.,

при секретаре Бровкиной Ю.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации ( государственному учреждению) в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о признании права на пенсию на том основании, что ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области не были включены в специальный стаж в льготном исчислении следующие периоды: 

с 01.08.1992г. по 15.12.1993г. – в должности операционной медицинской сестры в операционно-перевязочном блоке Ивановского областного госпиталя для инвалидов Отечественной войны;

с 22.07.2011г. по 17.02.2013г., с 20.03.2013г. по 27.12.2017г. в должности операционной медицинской сестры в операционном отделении филиала №5 ФГКУ 422 ВГ» Министерства обороны России;

с 05.12.1994г. по 21.12.1994г., 21.04.2003г. по 20.05.2003г., с 18.02.2013г. по 19.03.2013г. – обучение на курсах повышения квалификации. 

ФИО5 считает решение Управления незаконным.

В связи с чем, просит суд включить вышеуказанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении, назначить пенсию с даты обращения с заявлением. 

В судебное заседание истец ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в спорные периоды работы она осуществляла лечебную деятельность, постоянно участвовала в операциях.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в городских округах ФИО6, ФИО7, Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, ссылаясь на обстоятельства, в нем изложенные, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица Филиал №5 ФГКУ "422 ВГ" Минобороны России ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражала. Дополнительно пояснила, что с 2011г. в госпитале проводятся операции на постоянной основе. Объяснить почему была выдана справка о том, что не имеется лицензии на проведение операций пояснить не может, так работник который выдавал данную справку в настоящее время не работает. Также госпиталь готов сдать корректирующие индивидуальные сведения. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй 39 Конституции Российской Федерации.

Положения статьи 6 части 2, статьи 15 части 4, статьи 17 части 1, статей 18, 19 и 55 части 1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно подпункту 20 ч 1 ст. 30 этого же Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с оспариваемыми периодами, при проверке законности требований истца, подлежат применению постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397,постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, действовавшие в оспариваемые периоды времени.

Включение в специальный стаж периодов работы медицинского персонала (врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности) в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, медсанчасти, медицинские кабинеты и пункты и т.д.) предусматривалось действовавшим в спорный период Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Согласно действующему ранее Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (далее - Список N 464).

Списком N 464 было определено, что в стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет, подлежит включению работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления этого стажа. Указанные Списки также состоят из двух разделов, предусматривающие конкретные наименования должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный стаж.

Судом установлено, что ФИО5 окончила полный курс медицинского училища ИГМИ по специальности сестринское дело, присвоена квалификация – медицинская сестра, что подтверждается дипломом СТ №. 

ФИО5 обратилась в УПФР в городских округах ФИО6, ФИО7, Ивановском муниципальном районе Ивановской области 28 декабря 2017 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в УПФР в городских округах ФИО6, ФИО7, Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях ». 

Как следует из вышеуказанного решения, специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил 26 лет 10 дней.

При этом ответчиком в специальный стаж истца в том числе, не включены периоды в льготном исчислении : 

с 01.08.1992г. по 15.12.1993г. – в должности операционной медицинской сестры в операционно-перевязочном блоке Ивановского областного госпиталя для инвалидов Отечественной войны, в связи с тем, что операционно-перевязочный блок не является отделением хирургического профиля стационара. 

с 22.07.2011г. по 17.02.2013г., с 20.03.2013г. по 27.12.2017г. - в должности операционной медицинской сестры в операционном отделении филиала №5 ФГКУ 422 ВГ» Министерства обороны России, так как в справке выданной филиалом № 5 Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» от 28.12.2017г. № 95 с 01.01.2009г. учреждение не осуществляет операционную деятельность. 

с 05.12.1994г. по 21.12.1994г., 21.04.2003г. по 20.05.2003г., с 18.02.2013г. по 19.03.2013г. – обучение на курсах повышения квалификации, так как Постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 включение в стаж данных периодов не предусмотрено. 

Истица просит включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы с 01.08.1992г. по 15.12.1993г. – в должности операционной медицинской сестры в операционно-перевязочном блоке Ивановского областного госпиталя для инвалидов Отечественной войны. 

В пунктах 1 и 2 Списка, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР N 464 от 06.09.1991, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно абз. 2 п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам... среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - 1 год работы за 1 год и 6 мес.

На основании Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" операционные блоки относятся к хирургическому профилю стационара.

С 01.11.1999 г. действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, в соответствии с которыми правом на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работа в которых дает право 1 год работы считать за 1 год и 6 месяцев, обладают операционные медицинские сестры в отделениях хирургического профиля стационаров.

В соответствии с пп. "б" п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Пунктом 1 Перечня в разделе "наименование структурных подразделений" предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе операционное, операционный блок.

Согласно справки уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ РФ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., выданной ОБУЗ « Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн» от 11.01.2018г. № 16 Федосова ( Косякова ) Т.Ю. с 01.08.1992г. по 15.12.1993г. работала операционной медицинской сестрой в операционно-перевязочном блоке на 1 ставку., в данный период имели место курсы повышения квалификации с 05.04.1993г. по 09.04.1993г. 

Операционно-перевязочный блок переименован в операционный блок с 29.01.1999г. на основании приказа ОГВВ № 138-ОД от 30.06.2009г.

За указанный период времени официальное название учреждения неоднократно менялось.

В настоящее время имеет наименование Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Ивановский областной госпиталь для ветеранов войн»

Как следует из пояснений истицы в спорны период она непосредственно принимала участие в операциях. 

Доказательств, опровергающих сведения, изложенные в вышеуказанной справке, ответчиком не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в период с 01.08.1992г. по 15.12.1993г истец ФИО5 занимала должность операционной медицинской сестры в операционно-перевязочном блоке, что дает ей право на льготное исчисление стажа в данный период как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев ( в том числе с 05.04.1993г. по 09.04.1993г. – период нахождения на курсах повышения квалификации).

ФИО5 заявлены требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении с 22.07.2011г. по 17.02.2013г., с 20.03.2013г. по 27.12.2017г. в должности операционной медицинской сестры в операционном отделении филиала №5 ФГКУ 422 ВГ» Министерства обороны России.

Судом при рассмотрении спора установлено, что ФИО5 работала в Филиале №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения с занятием штатной должности с 17.12.1993г. по 30.06.2008г., операционной медицинской сестрой операционного отделения с занятием штатной должности с 01.07.2008г. по настоящее время, что подтверждается справкой уточняющей особый характер работы Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» от 03.07.2017 №64 ФИО5

Также, ФГУ «1883 Военный госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации 04.08.2010 был переименован в госпиталь (г. Иваново) – структурное подразделение федерального государственного учреждения «1586 окружной военный клинический госпиталь Московского военного округа» Министерства обороны Российской Федерации, 26.12.2016 переименован в госпиталь (г. Иваново) – структурное подразделение федерального государственного казенного учреждения №1586 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, 01.01.2015 переименован в филиал №5 (на 150 коек г. Иваново) федерального государственного казенного учреждения «422 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации. 

Из представленной в материалы дела справки Филиал №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России от 28.12.2017г. №95 следует, что с 01 января 2009 года в учреждении отсутствует лицензия на проведение хирургических операций, операции не проводятся. 

Вместе с тем в материалы дела представлены лицензии на осуществление медицинской деятельности в том числе, по осуществлении стационарной медицинской помощи по хирургии ( от 22.07.2011г., от 18.04.2014г., от 09.07.2015) 

Как следует из акта документальной проверки №80 от 29.06.2018г. Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области справка уточняющего характера от 28.12.2017 №95 и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО5 достоверны и соответствуют первичным документам. 

Согласно пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по возрасту, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Перечню утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, операционным медицинским сёстрам,, работавшим в хирургических отделениях больниц всех наименований год работы засчитывается в указанный стаж работы, как год и 6 месяцев.

В подтверждении участия в операциях в ходе судебного заседания обозревались журналы операций за период с 2011г по настоящее время. 

Согласно записей отраженных в данном журнале, операции в Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России проводятся на постоянной основе, в данных операциях принимает участие истица. 

Согласно справки Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России от 26.06.2018г. №60 по штатному расписанию филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России (на 150 коек г. Иваново) имеется операционное отделение. ФИО5 работает в должности операционной медицинской сестры с 17.12.1993 года на полную ставку и участвует в подготовке и проведении оперативных вмешательств. Согласно журналов учета оперативных вмешательств ФИО5 принимала участие в операциях в 2011г.- 13; в 2012г. – 30; в 2013г. – 56; в 2014г. – 57; в 2015г. – 49; в 2016г. – 41; в 2017г. -2018г. – 24. 

Согласно справки Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России №60 от 26.06.2018г. по штатному расписанию филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России (на 150 коек г. Иваново) имеется операционное отделение. ФИО5 работает в должности операционной медицинской сестры с 17.12.1993г. на полную ставку и участвует в подготовке и проведении оперативных вмешательств. 

В материалы дела также представлены статистические отчеты хирургического отделения за 2011-2017гг., согласно которым количество операций в 2011г. – 287; в 2012г. – 197, в 2013г. – 185, в 2014г. – 192, в 2015г. – 128, в 2016г. – 128, в 2017г. – 97. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что справка уточняющая особый характер работы Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» от 03.07.2017 №64, не является достоверной. 

Судом, не принимается во внимание акт документальной проверки №80 от 29.06.2018г. Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области справка уточняющего характера от 28.12.2017 №95 из которого следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета на ФИО5 достоверны и соответствуют первичным документам по следующим основаниям. 

Как следует из данного акта, основанием для указанного в нем вывода послужил факт отсутствия лицензий на оказание хирургической помощи. Специалистом, проводившим проверку, не в полной мере исследовались имеющиеся в Филиале №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России документы, так как имеется ссылка лишь на лицензию от 28.10.2008г. № ФС -99-01552711, которой не предусмотрено осуществление хирургической медицинской помощи в условиях стационара, при наличии иных лицензий. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Факт указания в данных индивидуального персонифицированного учета спорного периода работы без указания кода льготных условий труда ( хирургической деятельности) подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета истца. 

Обязанности правильного и точного предоставления сведений о характере работы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда РФ, в силу закона возложена на работодателя, поэтому отсутствие в данных персонифицированного учета указанный сведений за спорный период работы истца не может повлечь исключение данного периода работы из специального трудового стажа, дающего право на досрочное обеспечение по старости.

Как следует из пояснений представителя Филиала №5 ФГКУ «422 ВГ» Минобороны России, так как несоответствия в индивидуальных сведениях были выявлены только при рассмотрении данного дела, корректирующие сведения предоставить в Управление пенсионного фонда не представилось возможным. В дальнейшем данные сведения будут откорректированы. 

Все исследованные в судебном заседании доказательства суд считает допустимыми и достаточными для разрешения настоящего спора.

На основании изложенного, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, с учетом пояснений участников процесса, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж на льготных условиях из расчета один год работы за один год и шесть месяцев периодов работы истицы с 22.07.2011г. по 17.02.2013г., с 20.03.2013г. по 27.12.2017г. в должности операционной медицинской сестры в операционном отделении филиала №5 ФГКУ 422 ВГ» Министерства обороны России.

Истцом заявлено требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении.

Как установлено судом истец направлялась на курсы повышения квалификации с 05.12.1994г. по 21.12.1994г., 21.04.2003г. по 20.05.2003г., с 18.02.2013г. по 19.03.2013г. – на основании приказов.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. 

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Подтверждением прохождения повышения квалификации также являются сертификаты, удостоверения о повышении квалификации.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае направления на курсы повышения квалификации в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных, такие периоды также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец занимала должность операционной медицинской сестры. Период работы по данной должности включен в специальный стаж.

Следовательно, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.12.1994г. по 21.12.1994г., 21.04.2003г. по 20.05.2003г., с 18.02.2013г. по 19.03.2013г. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев). 

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО5 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 28.12.2017 г. На момент обращения стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости, составил 26 лет 10 дней, Следовательно, с учетом включения спорных периодов в специальный стаж, истец на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии имела достаточный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- 30 лет. 

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что с заявлением о назначении пенсии в Пенсионный фонд ФИО5. обратилась 28.12.2017, суд приходит к выводу о необходимости назначении ей пенсии со дня фактического обращения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные ФИО5 исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО5. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО6, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО5 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев следующие периоды:

с 01.08.1992г. по 15.12.1993г. – в должности операционной медицинской сестры в операционно-перевязочном блоке Ивановского областного госпиталя для инвалидов Отечественной войны;

с 22.07.2011г. по 17.02.2013г., с 20.03.2013г. по 27.12.2017г. в должности операционной медицинской сестры в операционном отделении филиала №5 ФГКУ 422 ВГ» Министерства обороны России;

с 05.12.1994г. по 21.12.1994г., 21.04.2003г. по 20.05.2003г., с 18.02.2013г. по 19.03.2013г. – курсы повышения квалификации. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах Иваново, ФИО7 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО5 досрочную пенсию по старости с даты обращения, т.е. с 28.12.2017г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка 

Решение в окончательной форме вынесено 09 июля 2018 года

Председательствующий: М.В. Чайка